Волегов Артем Вадимович

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Тольятти, ул. Коммунистическая, д. 43

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе председательствующего судьи Тютиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Казымовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД № 63 RS0030-01-2022-003922-08 (производство № 2а-2370/2022) по иску МИ ФНС России № 23 по Самарской области к Волегову А.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Волегова А.В. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, указав, что ответчик является плательщиком вышеуказанных взносов, обязанность по уплате которых в проверяемый налоговый период (2017 год) ответчиком не исполнена, требование об уплате оставлено без внимания, ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Волегова А.В. страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, налог в размере 1785 руб. за налоговый период 2017 г., пеня в размере 462,01 руб., начисленные за период с 28.11.2017 г. по 17.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г., 12.02.2018 г. по 25.03.2018 г., с 26.03.2018 г. по 16.09.2018 г., с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 16.06.2019 г., с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г., с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г., с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г., с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г., с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г., с 10.02.2020 г. по 26.04.2020 г., с 27.04.2020 г. по 21.06.2020 г., с 22.06.2020 г. по 26.07....

...2020 г., с 27.07.2020 г. по 02.03.2021 г., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.): налог в размере 9100 руб. за налоговый период 2017 г., пеня в размере 2355,38 руб., начисленные за период с 28.11.2017 г. по 17.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г., 12.02.2018 г. по 25.03.2018 г., с 26.03.2018 г. по 16.09.2018 г., с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 16.06.2019 г., с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г., с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г., с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г., с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г., с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г., с 10.02.2020 г. по 26.04.2020 г., с 27.04.2020 г. по 21.06.2020 г., с 22.06.2020 г. по 26.07.2020 г., с 27.07.2020 г. по 02.03.2021 г.

В судебное заседание стороны не явились, причину неявки суду не сообщили, о дате и времени слушания дела извещены, об отложении судебного разбирательства не просили, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От административного ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых он ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, а также прикладывает к заявлению уведомление о постановке физического лица на учет в налоговом органе 21.06.2017, уведомление о снятии физического лица с учета в налоговом органе 10.11.2017, оплату страховых вносов от 14.09.2019 года.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено, что Волегов А.В. в соответствии со ст.ст. 23, 419, 430 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Размер недоимки за 2017 год у административного ответчика по страховым взносам на ОПС составляет 9100,00 рублей, на ОМС – 1785,00 рублей.

Задолженность по указанным страховым взносам своевременно не оплачена, в связи с чем, на него начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2355,38 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 462,01 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки и пени ... от 09.02.2021 г. с предложением добровольно погасить задолженность в срок до 06.04.2021 г., требование об уплате недоимки и пени ... от 03.03.2021 г. с предложением добровольно погасить задолженность в срок до 27.04.2021 г., которые до настоящего времени не исполнены.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

04.02.2022 мировым судьей судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области были вынесен судебный приказ № 2а-466/2022, однако, согласно определению от 25.03.2022 он был отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

12.09.2022 г. МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок, налоговым органом выставлено требование об уплате недоимки и пени ... от 09.02.2021 с предложением добровольно погасить задолженность в срок до 06.04.2021, требование об уплате недоимки и пени ... от 03.03.2021 с предложением добровольно погасить задолженность в срок до 27.04.2021.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования ... от 09.02.2021 установлен до 06.04.2021, срок исполнения требования ... от 03.03.2021 установлен до 27.04.2021, следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного не позднее 27.10.2021 года.

Заявление МИ ФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 04.02.2022 года, то есть по истечению установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство мировым судьей судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области 04.02.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-466/2022 о взыскании с Волегова А.В. недоимки по требованию ... от 09.02.2021 г., ... от 03.03.2021 г.

25.03.2022 указанный судебный приказ № 2а-466/2022 от 04.02.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 12.09.2022 года.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и для подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, которые препятствовали налоговой инспекции принять меры принудительного взыскания в предусмотренный законом срок, не имелось.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИ ФНС России № 23 по Самарской области о взыскании Волегова А.В. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за отчетный налоговый период (2017 год) удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на взыскание недоимки в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Волегова А.В. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г., налог в размере 1785 руб. за налоговый период 2017 г., пеня в размере 462,01 руб., начисленных за период с 28.11.2017 г. по 17.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г.. 12.02.2018 г. по 25.03.2018 г., с 26.03.2018 г. по 16.09.2018 г., с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 16.06.2019 г., с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г., с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г., с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г., с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г., с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г., с 10.02.2020 г. по 26.04.2020 г., с 27.04.2020 г. по 21.06.2020 г., с 22.06.2020 г. по 26.07.2020 г., с 27.07.2020 г. по 02.03.2021 г., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.): налог в размере 9100 руб. за налоговый период 2017 г., пеня в размере 2355,38 руб., начисленных за период с 28.11.2017 г. по 17.12.2017 г., с 18.12.2017 г. по 11.02.2018 г., 12.02.2018 г. по 25.03.2018 г., с 26.03.2018 г. по 16.09.2018 г., с 17.09.2018 г. по 16.12.2018 г., с 17.12.2018 г. по 16.06.2019 г., с 17.06.2019 г. по 28.07.2019 г., с 29.07.2019 г. по 08.09.2019 г., с 09.09.2019 г. по 27.10.2019 г., с 28.10.2019 г. по 15.12.2019 г., с 16.12.2019 г. по 09.02.2020 г., с 10.02.2020 г. по 26.04.2020 г., с 27.04.2020 г. по 21.06.2020 г., с 22.06.2020 г. по 26.07.2020 г., с 27.07.2020 г. по 02.03.2021 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2022.

Судья Е.П. Тютина