Волков Максим Юрьеивич

Дело № 2-598/2019

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 25 марта 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «07» марта 2019 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Максима Юрьевича к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 7-9) Волкову Максиму Юрьевичу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:20). Границы ЗУ:20 определены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Волков Максим Юрьевич обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. Просил признать за ним право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты>, расположенный на ЗУ:20 согласно данным технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 07.11.2018 (инв. №19028).

В обоснование требований указал, что на принадлежащем истцу ЗУ:20 в 2018 году истцом построен жилой дом, являющийся самовольной постройкой. Возведенный жилой дом соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью ...

...граждан, поскольку соответствует техническим, противопожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам.

В судебном заседании истец Волков М.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям. Пояснил, что каких-либо споров с соседями по вопросу строительства дома нет.

В судебное заседание не явились: ответчик (просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставил решение на усмотрение суда – л.д. 52). Извещался надлежаще. Дело рассмотрено в его отсутствие.

В отзыве Администрации ЯМР также указано, что Правилами землепользования и застройки Курбского с/п установлены параметры земельного участка – участок должен соответствовать следующим требованиям: длина 19 м х ширина 21 м, однако участок истца данным требованиям не соответствует. За разрешением на отклонение от предельных параметров в порядке ст. 40 ГрК РФ истец не обращался.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, подготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 07.11.2018 (инв. №19028), в <адрес> Ярославского района Ярославской области в 2018 году возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> Разрешение на строительство не предъявлено.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный на ЗУ:20 без разрешения на строительство жилой дом отвечает признакам самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником ЗУ:20, на котором осуществлено строительство жилого дома. В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ЗУ:20 имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категорию земель – земли населенных пунктов, допускающие возведение жилого дома. В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Из ГПЗУ на ЗУ:20 (л.д. 15) следует, что «в целях обеспечения противопожарных расстояний между зданиями основного назначения минимальная ширина земельного участка для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома, садоводства, дачного строительства и ведения данного хозяйства устанавливается 21 м, минимальная длина земельного участка для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства со строительством индивидуального жилого дома устанавливается 19 м».

Суд приходит к выводу, что указанные требования по длине и ширине участка обязательны для случаев образования новых участков, в то время как ЗУ:20 сформирован и поставлен на кадастровый учет 21.06.2004. В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: … их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Таким образом, несоответствие ЗУ:20 требованиям к минимальной длине/ширине участка само по себе не означает запрета на строительство жилого дома. Кроме того, ЗУ:20 имеет форму шестиугольника, три стороны которого имеют размеры более 20 м.

В соответствии с заключением №18-5564, изготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 14.12.2018, самовольно возведенный жилой дом (лит А), расположенный на ЗУ:20 в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и может эксплуатироваться как индивидуальный жилой дом на одну семью. Согласно п. 3 ст.48 ГрК РФ на строительство индивидуального жилого дома разработка проектной документации не требуется. Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07.-85 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Строительство и эксплуатация жилого дома не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нём граждан, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

В соответствии с заключением пожарно-технической экспертизы от 04.12.2018 №26/396Э, выполненной ЯООООО ВДПО, возведение строения указанного дома не противоречит требованиям норм пожарной безопасности.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №324/24 от 29.01.2019 установлено соответствие указанного жилого дома требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на спорный жилой дом, расположенный на ЗУ:20, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Волковым Максимом Юрьевичем право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на жилой дом, подготовленным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 07.11.2018 (инв. №19028).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.