Волкова Наталия Ефимовна

Дело №2а-3041/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Глазов УР 02 октября 2015 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием старшего помощника Глазовского межрайонного прокурора Князева А.В.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» Злобиной О.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к Волковой Н. Е. об установлении дополнительного административного ограничения,

установил :

Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Волковой Н. Е. об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Административный иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. поставлена под административный надзор в ММО МВД России «Глазовский». Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении неё установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, и возложены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрета выезда с территории Удмуртской Республики; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью. За период административного надзора Волкова Н.Е. неоднократно совершала административные правонарушения против общественной безопасности ...

...и общественного порядка, против порядка управления, за что была привлечена к административной ответственности <данные изъяты> раз. Для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить ей дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца Злобина О.Н. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Волкова Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В силу п.5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка поднадзорного лица не препятствует рассмотрению дела.

Прокурор Князев А.В. полагает административное исковое заявление законным и обоснованным, считает необходимым установить в отношении Волковой Н.Е. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее по тексту КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу ч.2 статьи 270 КАС РФ заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. осуждена по ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

На основании пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость по приговору Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волковой Н.Е. установлен административный надзор сроком на 2 года и возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора.

В течение срока административного надзора Волкова Н.Е. неоднократно совершала административные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка, за что неоднократно привлечена к административной ответственности.

Так, постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ № Волкова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ст<данные изъяты> ч.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» № Волкова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ст.<данные изъяты> ч<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ № Волкова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ст.<данные изъяты> ч<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением участкового уполномоченного ММО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ № Волкова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ст.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № г.Глазова УР от ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. привлечена к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела не истек срок административного надзора, установленный в отношении Волковой Н.Е., в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, суд находит обоснованным требование административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до <данные изъяты> раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к Волковой Н. Е. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении Волковой Н. Е. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Сабрекова

№ 2а-1109/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2016 года г.Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Шуба Е.В.,

с участием прокурора – ст.помощника Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Князева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к Волковой Н.Е. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Волковой Н.Е. о продлении срока административного надзора.

В обоснование своего заявления указывает, что Волкова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> Удмуртской АССР, проживающая по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Глазовским городским судом УР по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. на основании решения Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ поставлена под административный надзор в ММО МВД России «Глазовский» на срок 2 года, возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики; запрет посещения общественных мест, ...

...специально предназначенных для распития спиртных напитков. Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волковой Н.Е. установлены дополнительные административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора Волковой Н.Е. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За период административного надзора Волкова Н.Е. неоднократно совершала административные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка дважды ДД.ММ.ГГГГ: по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный срок.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором Волкова Н.Е. совершила преступление и была привлечена к уголовной ответственности по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова УР от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год.

Таким образом, Волкова Н.Е. в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и уголовное преступление против личности.

Просит рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении Волковой Н.Е.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Глазовский» не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о причинах неявки суду не было представлено.

Административный ответчик Волкова Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ с личной подписью Волковой Н.Е. Определением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ ее участие признано не обязательным. Согласно письменного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. с административным исковым заявлением согласна в полном объеме, его копию с приложениями на 17 листах получила, просит рассмотреть дело без ее участия, о чем в деле также имеется соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник Глазовского межрайонного прокурора УР Князев А.В. считает административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении Волковой Н.Е. обоснованным, подлежащим удовлетворению, поскольку к этому имеются все необходимые основания.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч.2 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона: административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Волкова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г<данные изъяты> Удмуртской АССР, проживающая по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Глазовским городским судом УР по ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Волкова Н.Е. на основании решения Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ поставлена под административный надзор в ММО МВД России «Глазовский» на срок 2 года, возложены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории Удмуртской Республики; запрет посещения общественных мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков. Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волковой Н.Е. установлены дополнительные административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Срок административного надзора Волковой Н.Е. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются представленными суду документами – приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, требованием ИЦ МВД по УР, копией паспорта Волковой Н.Е., решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела – приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова УР от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г. Глазова от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях №, № по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ подтверждаются факты совершения Волковой Н.Е. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и уголовного преступления против личности.

В силу ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее «КоАП РФ») лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Указанные правонарушения совершены в течение 1 года до момента рассмотрения дела судом, соответственно Волкова Н.Е. в силу ст.4.6 КоАП РФ считается привлеченной к административной ответственности по указанным обстоятельствам. Данные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Факт неоднократного совершения поднадзорной Волковой Н.Е. административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных выше обозначенными статьями КоАП РФ, а также уголовного преступления против личности нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, сомнений не вызывает.

При указанных обстоятельствах, с учетом совокупности всех исследованных доказательств по делу, в отношении Волковой Н.Е. имеются основания для продления срока административного надзора, так как указанный срок не превышает установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом определением судьи Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами распределялось бремя доказывания, в том числе Волковой Н.Е. разъяснялись те обстоятельства, которые она должна была доказать в силу закона. Между тем, мотивированных возражений, отзыва по заявлению ММО МВД России «Глазовский» Волкова Н.Е. не представила, заявленные требования не оспорила, полностью с ними согласилась.

С учетом заключения прокурора, исследованных материалов дела суд находит, что в отношении Волковой Н.Е., допускавшей ненадлежащее исполнение обязанностей в рамках административного надзора и совершившей административные правонарушения и уголовное преступление, наличествуют основания для продления срока административного надзора.

Суд также принимает во внимание, что при условии реального изменения поведения Волковой Н.Е., административный истец или поднадзорное лицо в силу ч.3 ст.4 Закона не лишены возможности обращения в суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных ограничений.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к Волковой Н.Е. о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» к Волковой Н.Е. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Волковой Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г<данные изъяты> Удмуртской АССР, проживающей по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, срок административного надзора на 2 (два) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения через Глазовский районный суд УР.

Судья: И.И. Самсонов