Волкович Денис Юрьевич

УИД 38RS0019-01-2025-001026-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Горбовской А.В.,

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,

с участием заместителя прокурора Падунского района г.Братска Мазур А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-673/2025 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к Волкович Н. В., Волковичу Д. Ю., Петелину Д. С., Беликовой О.А., Никулину М. Ф. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит ответчика Волкович Н. В., (дата) года рождения, ответчика Волковича Д. Ю., (дата) года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) (кадастровый №). Ответчиков Петелина Д. С., (дата) года рождения, Беликову О.А., (дата) года рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)кадастровый №). Ответчика Никулина М. Ф., (дата) года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

В обоснование исковых требований указано, что истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска в соответствии с распоряжением администрации МО г.Братска от 13.02.2023 №43 «О полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска» осуществляет полномочия от имени МО г.Братска. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.04.2019 №270-пп утверждена региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, в 2019-2025 годах». 11.04.2016 многоквартирный дом, находящийся по адресу: (адрес) был уничтожен в результате пожара. На основании постановления администрации МО г.Братска от 15.10.2013 № утверждена муниципальная программа г.Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, согласно которой 03.10.2016 в реестр аварийного жилищного фонда в г.Братске был включен дом, находящийся по адресу: (адрес) 31.08.2018 аварийный жилой дом был снесен, что подтверждается актом проверки сноса аварийного жилого дома. 14.09.2021 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и Волкович Н. В. было заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, в соответствии которым, ист...

...ец изымает в муниципальную собственность г.Братска квартиру, расположенную по адресу: (адрес), ж.(адрес), принадлежащую собственнику на основании договора мены квартир от 18.10.1996, а муниципальное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и ремонта» муниципального образования города Братска возмещает собственнику за изымаемую квартиру сумму (размер возмещения) в размере 1 664 500 рублей. Собственник: обеспечивает сохранность квартиры, производит оплату коммунальных услуг после регистрации права собственности муниципального образования города Братска на основании соглашения вплоть до момента снятия собственника с регистрационного учета из квартиры, освобождения квартиры и передачи ключей, а также технических документов по акту приема-передачи (п.6 соглашения). Собственник обязуется выполнить все действия, перечисленные в п.7 настоящего соглашения, в срок не позднее 60 дней после регистрации права собственности муниципального образования города Братска на квартиру (п.8 соглашения). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.09.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (кадастровый №), зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием города Братска 20.09.2021. Согласно адресной справке от 31.01.2025 МУ МВД России «Братское» ответчики Волкович Н. В., Волкович Д. Ю., до настоящего времени зарегистрированы по адресу: (адрес). Таким образом, обязательства по соглашению о снятии с регистрационного учета ответчиком до настоящего времени не исполнены.

29.09.2021 между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и Петелиным Д. С. (собственник) было заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, в соответствии которым, истец изымает в муниципальную собственность г.Братска квартиру, расположенную по адресу: (адрес), принадлежащую собственнику на основании договора купли-продажи от 02.10.2008, а муниципальное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и ремонта» муниципального образования города Братска возмещает собственнику за изымаемую квартиру сумму (размер возмещения) в размере 1 654 500 рублей. Собственник: обеспечивает сохранность квартиры, производит оплату коммунальных услуг после регистрации права собственности муниципального образования города Братска на основании соглашения вплоть до момента снятия собственника с регистрационного учета из квартиры, освобождения квартиры и передачи ключей, а также технических документов по акту приема-передачи (п.6 соглашения). Собственник обязуется выполнить все действия, перечисленные в п.7 настоящего соглашения, в срок не позднее 60 дней после регистрации права собственности муниципального образования города Братска на квартиру (п.8 соглашения). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.10.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) (кадастровый №), зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием города Братска 21.10.2021. Согласно адресной справке от 13.01.2025 МУ МВД России «Братское» ответчики Беликова О.А. и Петелин Д. С. до настоящего времени зарегистрированы по адресу: (адрес). Таким образом, обязательства по соглашению о снятии с регистрационного учета ответчиками до настоящего времени не исполнены.

Кузнецова Е.Е. являясь нанимателем аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) заявлении от 23.09.2024 выразила согласие на переселение в новое жилое помещение по адресу: (адрес) с обязательством обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в аварийном помещении лиц, в том числе ответчика Никулина М. Ф.. (дата) между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска и Кузнецовой Е. Е. (наниматель) был заключен договор социального найма № на предоставление в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: (адрес) совместно с нанимателем в жилое помещение был вселен ответчик Никулин М. Ф., (дата) года рождения. Согласно адресной справке от 13.01.2025 МУ МВД России «Братское» ответчик Никулин М. Ф. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: (адрес). Таким образом, обязательства по снятию с регистрационного учета ответчиком до настоящего времени не исполнены.

Нахождение ответчиков на регистрационном учете нарушает право собственности истца и препятствует реализации программы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, так как вследствие уничтожения (адрес), жилой район Гидростроитель, он подлежит снятию с кадастрового учета из ЕГРН.

Представитель истца - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска Наботова Д.Р., действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Волкович Н.В., Волкович Д.Ю., Петелин Д.С., Беликова О.А., Никулин М.Ф. в порядке ст.ст.113, 115 ГПК Российской Федерации надлежащим образом извещались судом о месте и времени рассмотрения дела по адресам, имеющимся в материалах дела, в том числе по адресу регистрации, от получения судебной корреспонденции уклонились. В судебное заседание ответчики не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 09.04.2025 в порядке подготовки в соответствии со ст.43 ГПК Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - администрация муниципального образования г.Братска, МУ МВД России «Братское», Кузнецова Е. Е., (дата) года рождения, Кузнецов З. Е., (дата) года рождения.

В судебное заседание третьи лица Кузнецова Е.Е., Кузнецов З.Е., представители третьих лиц - администрации муниципального образования г.Братска, МУ МВД России «Братское», будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Мазур А.П., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с п.п.2, 5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Положениями ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя, вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч.ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По правилам ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав может быть изолированное жилое помещение в виде квартиры, являющееся недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч.4 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по данному основанию жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта (п.1 ч.2 ст.57, ст.86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Материалами дела установлено, что Волкович Н. В. на основании договора мены квартиры от 18.10.1996, удостоверенного нотариусом Падунской государственной нотариальной конторы Иркутской области (данные изъяты), реестровый номер №, зарегистрированного 28.10.1996 в БТИ за №, на праве собственности принадлежала квартира по адресу: (адрес)

Петелину Д. С. на основании договора купли-продажи от 02.10.2008 принадлежала на праве собственности квартира по адресу: (адрес)

Также материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью 36,64 кв.м. предоставлена по договору социального найма жилого помещения № нанимателю Кузнецовой Е. Е. и членам ее семьи: Никулину М. Ф., ФИО1, Кузнецову З. Е..

11.04.2016 многоквартирный дом, находящийся по адресу: (адрес) был уничтожен в результате пожара, о чем составлен акт от 15.04.2016.

Постановлением администрации муниципального образования г.Братска № от 03.10.2016 многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 30.09.2019.

14.09.2021 между Волкович Н.В. и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по адресу: (адрес), с выплатой собственнику за изымаемую квартиру возмещения в размере (данные изъяты), в котором собственник также обязалась в 60-дневный срок после регистрации права собственности муниципального образования г.Братска на квартиру сняться с регистрационного учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной по состоянию на 20.09.2021 квартира, расположенная по адресу: (адрес) кадастровый №, с 20.09.2021 является собственностью муниципального образования г.Братска.

В соответствии с адресной справкой отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от 13.01.2025, регистрационным досье, на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоят: с 15.11.1996 Волкович Н. В., (дата) года рождения и Волкович Д. Ю., (дата) года рождения.

29.09.2021 между Петелиным Д.С. и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска заключено соглашение об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по адресу: (адрес), с выплатой собственнику за изымаемую квартиру возмещения в размере (данные изъяты), в котором собственник также обязался в 60-дневный срок после регистрации права собственности муниципального образования г.Братска на квартиру сняться с регистрационного учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной по состоянию на 21.10.2021 квартира, расположенная по адресу: (адрес), кадастровый №, с 21.10.2021 является собственностью муниципального образования г.Братска.

В соответствии с адресной справкой отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от 13.01.2025, регистрационным досье, на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоят: с 19.11.2008 Беликова О.А., (дата) года рождения и Петелин Д. С., (дата) года рождения.

23.09.2024 Кузнецова Е.Е. в письменном заявлении в КУМИ г.Братска выразила свое согласие не предоставление ей и членам ее семьи в соответствии с региональной адресной программой Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» для переселения из аварийного жилого помещения нового жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в связи с чем просила заключить с ней договор социального найма на новое жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию города Братска, а также обязалась в срок до 23.10.2024 обеспечить снятие с регистрационного учете всех зарегистрированных по месту жительства лиц в аварийном жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сформированной по состоянию на 15.04.2025 квартира, расположенная по адресу: (адрес) 09.09.2024 является собственностью муниципального образования г.Братска.

23.09.2024 между КУМИ г.Братска и Кузнецовой Е.Е. заключен договор № социального найма жилого помещения, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение по адресу: (адрес), общей площадью 61,50 кв.м., совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены ее семьи: Никулин М. Ф., (дата) года рождения, Кузнецов З. Е., (дата) года рождения.

В соответствии с адресной справкой отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» от 13.01.2025, регистрационным досье, на регистрационном учете по адресу: (адрес) с 21.08.2013 состоит Никулин М. Ф., (дата) года рождения.

Анализируя представленные доказательства, суд установил, что в результате признания многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес) аварийным и подлежащим сносу с собственниками квартир № и № заключены соглашения об изъятии аварийного недвижимого имущества, собственникам Волкович Н.В. и Петелину Д.С. взамен изъятого аварийного жилого помещения были предоставлены денежные компенсации, также взамен аварийного жилого помещения – (адрес) нанимателю Кузнецовой Е.Е. предоставлена квартира по адресу: (адрес), с которой заключен договор социального найма от 23.09.2024. Однако ответчики свои обязательства по снятию с регистрационного учета в аварийных жилых помещениях себя и членов своих семей в установленный срок не исполнили, в нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом о прекращении права пользования Волкович Н.В. и Волковичем Д.Ю. жилым помещением по адресу: (адрес); прекращении права пользования Петелиным Д.С. и Беликовой О.А. жилым помещением по адресу: (адрес) а также признании утратившим права пользования Никулина М.Ф. жилым помещением по адресу(адрес) снятии ответчиков с регистрационного учета являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец в соответствии пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления, суд считает необходимым в порядке ч.1 ст.103 ГПК Российской Федерации с учетом положений п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать с Волкович Н. В., Волковича Д. Ю., Петелина Д. С., Беликовой О.А., Никулина М. Ф. в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей в равных долях, то есть по 600 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) к Волкович Н. В. (ИНН: (данные изъяты)), Волковичу Д. Ю. (ИНН:(данные изъяты)), Петелину Д. С. (ИНН: (данные изъяты)), Беликовой О.А. (ИНН:(данные изъяты)), Никулину М. Ф. (ИНН: (данные изъяты)) о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Волкович Н. В., (дата) года рождения, Волковича Д. Ю., (дата) года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Решение суда о признании права пользования прекращенным является основанием для снятия Волкович Н. В., (дата) года рождения, Волковича Д. Ю., (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Признать Петелина Д. С., (дата) года рождения, Беликову О.А., (дата) года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Решение суда о признании права пользования прекращенным является основанием для снятия Петелина Д. С., (дата) года рождения, Беликовой О.А., (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Признать Никулина М. Ф., (дата) года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес)

Решение суда о признании утратившим права пользования является основанием для снятия Никулина М. Ф., (дата) года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Взыскать с Волкович Н. В. в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Волковича Д. Ю. в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Петелина Д. С. в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Беликовой О.А. в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с Никулина М. Ф. в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Горбовская

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья А.В. Горбовская

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Синицыной М.П.,

при секретаре Солодковой С.И.,

с участием представителя истца по доверенности Горчакова А.Н.,

представителя ответчика по доверенности Боровкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1000/2019 по иску Волкович Наталии Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кубика Владислава Болеславовича, Волковича Дениса Юрьевича к Администрации муниципального образования г. Братска обязать предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Волкович Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кубика Владислава Болеславовича, Волкович Д.Ю. обратились в суд с иском к ответчику Администрации МО г. Братска, в котором просят предоставить им жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, общей площадью не менее 48,00 кв.м. вне очереди.

В обоснование иска указали, что согласно договору мены квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Волкович Н.В. являлась собственником жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 41,51 кв.м., в том числе жилой 26,14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Волкович Н.В., Волкович Д.Ю. и несовершеннолетний Кубик В.Б.. 10 апреля 2016 года в доме произошел пожар по причине поджога неустановленными лицами. В результате пожара жилое помещение, в котором они проживали ранее, было полностью уничтожено и восстановлению не подлежит. 3 октября 2016 года, постановлением администрации муниципального образования города Братска № 1430 жилой дом, расположенный по адресу: г. Братск, ул. Маяковского, д. 5, был признан аварийными подлежащим сносу по причине пожара. В связи с уничтожением единственного жилья, Пос...

...тановлением администрации муниципального образования «город Братск» от 18 ноября 2016 года № 632, они были признаны малоимущими и постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма не обеспечены. Иного жилья в собственности не имеют. После пожара они вынуждены проживать у знакомых, скитаться по съемным квартирам. До настоящего времени основания, по которым они были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, не отпали.

В судебном заседании представитель истца Волкович Н.В. Горчаков А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал. Суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске. Настаивает на удовлетворении иска. Просит обязать Администрацию муниципального образования города Братска предоставить вне очереди Волковичу Денису Юрьевичу, Волкович Наталье Владимировне, Кубику Владиславу Болеславовичу жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, общей площадью не менее 48 кв. м. (+-5) кв. м., по договору социального найма жилого помещения.

Истцы Волкович Н.В., Волкович Д.Ю. в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации МО г. Братска Боровков С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что Постановлением администрации г. Братска от 03.10.2016 № 1430 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск. ж.р. Гидростроитель, ул. Маяковского, д. 5, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических и юридических лиц установлен до 30.09.2019. Основанием для принятия названного постановления послужило заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 12.09.2016 № 203.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу части 1 статьи 16 Закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу, но переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Многоквартирный дом 5 по улице Маяковского в городе Братске не включен в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 29.03.2013 № 99-пп. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 01.01.2012 г., должен быть расселен до 2020 г.

Многоквартирный дом № 5 по улице Маяковского в городе Братске признан аварийным после 01.01.2012, соответственно в указанную региональную адресную программу включен не был, следовательно, положения данного Закона не подлежат применению к спорным правоотношениям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

При таких обстоятельствах, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 22 своего постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. М 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Решения об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения между истцами и ответчиком о предоставлении истцам другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, сторонами не заключалось.

Постановлением администрации г. Братска № 1430 от 03.10.2016 срок отселения граждан из жилого дома по адресу: <адрес>, установлен до 30.09.2019, соответственно срок расселения граждан из указанного жилого дома на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Волкович Д.Ю., Волкович Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кубика В.Б., являясь собственниками жилого помещения, в соответствии с нормами статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации взяли на себя бремя содержания имущества, а также несли риск гибели или повреждения жилого помещения по адресу: <адрес>, а сам по себе факт признания истцов малоимущими и нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не влечет за собой безусловного возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению им жилого помещения, на условиях социального найма, во внеочередном порядке.

Просит в удовлетворении требований по заявлению Волковича Д.Ю., Волкович Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кубика Владислава Болеславовича, обязать администрацию муниципального образования города Братска предоставить истцам жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, общей площадью не менее 48 кв.м. (+-5) кв.м., по договору социального найма жилого помещения, отказать.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону…, в том числе и отчуждать свое имущество.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, т.к. они соответствуют требованиям относимости и допустимости, согласуются между собой, содержат обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении данного дела, судом установлено, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью 41,51 кв.м., на основании договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности Волкович Н.В..

В указанной квартире в настоящее время состоят на учете: с 15.11.1996 года Волкович Н.В. и ее сын Волкович Д.Ю., с 12.09.2012 года ее сын Кубик В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

11.04.2016 года в многоквартирном жилом доме № 5 по ул. Маяковского в жилом районе Гидростроитель в г. Братске произошел пожар, в результате которого огнем был уничтожен указанный жилой дом, в том числе квартира № 2, принадлежащая истцу Волкович Н.В. на праве собственности, что подтверждают пояснения истца и сообщение начальника ОНД по г. Братску и Братскому району от 22.04.2016 года.

Постановлением Администрации МО г. Братска от 03.10.2016года № 1430 на основании Акта обследования многоквартирного дома и Заключения межведомственной комиссии № 203 от 12.09.2016 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома - 30.09.2019 года.

Постановлением Администрации МО г. Братска от 18.11.2016 года № 632 Волкович Н.В. и член ее семьи Кубик В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением Администрации МО г. Братска от 18.11.2016 года № 633 Волкович Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

При обращении 28.07.2017 года Волкович Н.В. в Администрацию г. Братска КУМИ г. Братска 18.08.2017 года дал ответ о том, что переселить из ветхого и аварийного дома в настоящее время не представляется возможным по причине не включения многоквартирного дома по адресу: г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Маяковского, д. 5, в региональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного не пригодным для проживания, в 2013-2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 года № 199-пп, дом признан аварийным после 01.01.2012 года.

Согласно уведомлениям из ФКП, в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости в отношении Кубика В.Б. и Волковича Д.Ю..

Заявляя свои требования обязать предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, общей площадью не менее 48,00 кв.м., исходя из нормы предоставления жилого помещения в размере не менее 16 кв.м. общей площади на одного члена семьи, установленной решением Братской городской думой от 23.05.2005 года № 57/г-Д, в порядке переселения из признанного аварийным и подлежащим сносу жилья, истцы ссылаются на то, что квартира, в которой они проживали и в настоящее время зарегистрированы, признана аварийной и снесена в связи с ее уничтожением в результате пожара, другого жилья не имеют, с ноября 2016 года состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Разрешая заявленные требования по существу, суд находит, что жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно разъяснений содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Из представленных суду доказательств судом установлено, что соглашения между сторонами о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, в т.ч., на иных правовых основаниях, не имеется, вопрос о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, Волкович Н.В., которая является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, не решался, тогда как предоставление жилых помещений по договору социального найма собственникам жилья, признанного не пригодным для проживания, возможно только по соглашению сторон, с согласия собственника. Возможность решения данных вопросов истцом не утрачена. При этом, Постановлением Администрации МО г. Братска от 03.10.2016года № 1430 установлен срок отселения жильцов из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, - до 30.09.2019 года.

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы права, суд находит исковые требования Волкович Н. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кубика Владислава Болеславовича, Волкович Д. Ю. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Из чего следует, что оснований для возложения обязанности на Администрацию г. Братска предоставить истцам жилое помещение, по норме предоставления не имеется, поскольку жилье предоставляется в порядке очередности, которая у истцов не наступила.

Кроме того, ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения другое жилое помещение предоставляется взамен изымаемого, т.е. по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, а не по норме предоставления.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Волкович Н.В. и Волковича Д.Ю. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Волкович Наталии Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кубика Владислава Болеславовича, Волковичу Денису Юрьевичу в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования г. Братска обязать предоставить жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, общей площадью не менее 48,00 кв.м. вне очереди, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына