Володченко Вера Александровна

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца В.В.А.,

представителя ответчика ГУ - УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению В.В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

В.В.А. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать В.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как она является студенткой очной формы обучения 4 курса <данные изъяты> период обучения-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что факт нахождения её на иждивении матери В.Н.В. не установлен. Истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признать за ней право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить и выплачивать ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, и ежемесячную денежную выплату в повыш...

...енном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец В.В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что её мать ежемесячно переводила ей денежные средства на её содержание, оплачивала аренду ее квартиры. Регулярная финансовая помощь матери являлась основным источником её дохода. На момент смерти матери она не работала. Её стипендия составляет 5845 рублей в месяц, этих денежных средств недостаточно для проживания.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонного) ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (преамбула; ст. 1; статья 7 часть 1) охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства; забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ст. 38, части 1 и 2); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, ч. 1).

В судебном заседании установлено, что истец В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью В.Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии II-МР №.

В.Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-МР №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Жилкомсервис», В.В.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Мать В.В.А.- В.Н.В. была зарегистрирована и проживала по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти матери В.В.А. исполнилось 22 года.

В.В.А. обучается в Московском педагогическом государственном университете на 4 курсе института истории и политики, очной формы обучения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.01-08, выданной <данные изъяты> Приказ о зачислении в МПГУ с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №б, предполагаемый срок окончания обучения-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ В.В.А. обратилась в ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца-за умершую мать В.Н.В., а также с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии со ст.18 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с тем, что факт её нахождения на иждивении матери В.Н.В. не установлен.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии со ст.18 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как она не является получателем пенсии.

Между тем с такой позицией пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Как предусмотрено ст.13 Федерального закона №166-ФЗ, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1, п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., суду необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Таким образом, для установления факта нахождения на иждивении заявителю необходимо подтвердить нахождение на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником существования. Постоянный характер оказываемой помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение определенного периода.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, В.Н.В. работала в Управлении Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, её доход с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составил 95140 рублей 66 копеек.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной ГУ-Брянским региональным отделением Фонда социального страхования РФ следует, что сумма выплат В.Н.В. (выплата пособия по временной нетрудоспособности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 94253 рубля 26 копеек, в том числе по НДФЛ 12253 рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ В.Н.В. назначена страховая пенсия по инвалидности.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) следует, что В.Н.В. состояла на учете и являлась получателем страховой пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», общая сумма выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 31077 рублей 22 копейки.

Из письма ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» усматривается, что В.Н.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в общей сумме 22440 рублей 42 копейки.

Согласно справки о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода В.Н.В. за ДД.ММ.ГГГГ отчетный год составила 420412 рублей 05 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма дохода составила 252328 рублей 15 копеек).

Общая сумма полученных В.Н.В. выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 495239 рублей 71 копейка (в среднем 41269 рублей 98 копейки ежемесячно).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № бух, предоставленной <данные изъяты> на основании расчетно-платежных ведомостей, следует, что студентке 4 курса института истории и политики бюджетной очной формы обучения В.В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена и выплачена стипендия: академическая в размере 32575 рублей, социальная в размере 38910 рублей, общая сумма выплат составила 71485 рублей (в среднем 5957 рублей 08 копеек ежемесячно).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) следует, что В.В.А. состоит на учете и является получателем ежемесячной денежной выплаты на основании п.7 ч.1 ст.13 ФЗ№, общая сумма выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 6552 рубля 80 копеек.

Из письма ООО «Глобал Консалтинг» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что В.В.А. оказывала услуги <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ В.В.А. подала уведомление на прекращение договора № с ДД.ММ.ГГГГ. На основании предоставленного заявления, сроком действия договора № является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доход В.В.А. за период оказания услуг ООО «Глобал Консалтинг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 164630 рублей.

Общая сумма полученных В.В.А. выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 242667 рублей 80 копеек (в среднем 20222 рублей 32 копеек ежемесячно).

Таким образом, доход В.Н.В. в 2 раза превышал доход истца В.В.А.

Из представленных в материалы дела выписки по счету дебетовой карты ПАО «Сбербанк» на имя В.В.А. усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.Н.В. на банковскую карту В.В.А. были совершены денежные переводы в качестве материальной помощи дочери на общую сумму 173050 рублей (в среднем по 24721 рублей ежемесячно); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.Н.В. на банковскую карту В.В.А. были совершены денежные переводы в качестве материальной помощи дочери на общую сумму 283500 рублей (в среднем 40500 рублей ежемесячно).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что В.Н.В. оказывала своей дочери В.В.А. регулярную финансовую помощь на её содержание.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на дату смерти матери-ДД.ММ.ГГГГ В.В.А. не работает. В настоящее время ежемесячный доход В.В.А. складывается из академической стипендии в размере 2715 рублей, социальной стипендии с размере 3130 рублей, и ежемесячной денежной выплаты по Закону о ЧАЭС в размере 556 рублей 88 копеек, и всего составляет 6401 рубль 88 копеек ежемесячно.

Согласно Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N297-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> за II квартал 2020 года» величина прожиточного минимума в <адрес> за II квартал 2020 года в расчете на душу населения составляет 11280 рублей.

Таким образом, получаемые В.В.А. собственные доходы в виде стипендии и ежемесячной денежной выплаты по Закону о ЧАЭС почти в два раза ниже величины установленного прожиточного минимума, что не позволяет истцу самостоятельно прожить на данные доходы в течение месяца.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Исследованными судом материалами дела подтверждается, что доход В.Н.В. являлся основным источником средств к существованию её дочери В.В.А.

Таким образом, факт нахождения истца В.В.А. на иждивении матери В.Н.В. на момент ее смерти нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии истец В.В.А., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В связи с этим решение ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии В.В.А. подлежит признанию незаконным.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти матери, суд приходит к выводу о назначении В.В.А. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня смерти кормильца.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Жилкомсервис» истец В.В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, на территории зоны проживании с правом на отселение.

Поскольку судом за В.В.А. признано право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о назначении В.В.А. ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования В.В.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление В.В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии В.В.А..

Признать за В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать В.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь