Волошин Геннадий Фёдорович

Дело № 2-1981/2019

25RS0007-01-2019-004669-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года город Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Шестухиной Е.А.,

при секретаре Пошуховой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина Геннадия Федоровича к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г. Артеме Приморского края (межрайонное) о возложении обязанности,

установил:

Волошин Г.Ф. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование требований указав, что при исчислении размера страховой пенсии по старости пенсионным фондом в трудовой и страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с 09.01.1978 по 09.01.1980 - период работы в Энбекшиказахском информационно-вычислительном центре (г. <адрес> области Республики Казахстан); с 24.01.1980 по 05.12.1983 - период работы в Таджикском политехническом институте (<адрес> Республики Таджикистан); с 14.12.1983 по 27.06.1990 - период работы в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» (<адрес> Республики Таджикистан). С 22.09.2017 истцу в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначена страховая пенсия по старости, с учетом общего трудового стажа до 01.01.2002 продолжительностью 11 лет 01 месяц 7 дней. В указанную продолжительность страхового стажа не были включены отдельные периоды трудовой деятельности до 1991 года в республиках Казахстан и Таджикистан. Основанием для отказа послужило несоответствие даты заполнения трудовой книжки (05.01.1978) номеру и серии ET№, которые по сведениям Пенсионного фонда стали использоваться с 1980 года. Для установления периодов работы истца Пенсионным фондом направлены запросы о подтверждении трудового стажа в соответствующие органы, но из агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан с 2017 года до настоящего времени не поступают ответы на запросы Пенсионного фонда о подтверждении трудового стажа, а из Казахстана поступило подтверждение о стаже на Тургенском ремонтно-механическом заводе, а также ответ, что документы Энбекшиказахского информационно-вычислительного центра не были переданы в Архив на государственное хранение и поэтому не могут подтвердить стаж. ...

...В результате отказа Пенсионного фонда включить спорные периоды работы уменьшен размер трудовой пенсии. Истец полагал, что утрата документов работодателем не может лишать его права на пенсионное обеспечение. Просил включить в трудовой и страховой стаж периоды работы: с 09.01.1978 по 09.01.1980 в Энбекшиказахском информационно- ~ вычислительном центре (<адрес> Республики Казахстан); с 24.01.1980 по 05.12.1983 - период работы в Таджикском политехническом институте <адрес> Республики Таджикистан); с 14.12.1983 по 27.06.1990 - период работы в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» (<адрес> Республики Таджикистан). Также просил произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы с момента назначения пенсии - с 22.09.2017, применяя при расчете все коэффициенты индексации пенсионного капитала и его валоризации в соответствии со статьями 30 и 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что ответчиком на момент рассмотрения дела учтена часть спорных периодов, произведен перерасчет. Однако период работы с 14.12.1983 г. по 27.06.1990 г. в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» не включен в страховой стаж, поскольку документы, подтверждающие его работу на предприятии утрачены. Пояснил, что работал указанный период в Управлении строительства, предприятие направляло его на повышение квалификации, данные обстоятельства могут подтвердить его бывшие коллеги. На включении в стаж остальных периодов не настаивал в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком в названной части.

Представитель ответчика в судебном заседании Труш Е.С. возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения работы в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой». Полагала, что сведения в трудовой книжке истца являются недостоверными, в том числе в связи с нечитаемыми данными в печати работодателя.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, доводы иска, суд полагает, что требования Волошина Г.Ф. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. (далее- Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ России по Артемовскому городскому округу от 08.06.2018 № Волошину Г.Ф. отказано во включении в страховой стаж для расчета страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с 09.01.1978г. по 09.01.1980г. в Энбекшиказахском информационно-вычислительном центре; 24.01.1980г. - 05.12.1983г. в Таджикском политехническом институте; с 14.12.1983г. - 27.06.1990г. в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой».

В обоснование отказа ответчиком указано, на недостоверность сведений трудовой книжки, а также на непоступление сведений из компетентных органов иностранных государств по запросам ответчика.

Письмом ГУ -УПФ РФ в г. Артеме от 18.10.2019 истец уведомлен о включении в его страховой стаж периодов работы с 09.01.1978г. по 09.01.1980г. в Энбекшиказахском информационно-вычислительном центре, а также с 24.01.1980г. по 05.12.1983г. в Таджикском политехническом институте, а также о перерасчете пенсии с 22.09.2017. Период с 14.12.1983г. - 27.06.1990г. в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» не учтен в связи с нечитаемыми отметками в трудовой книжке.

Свидетель В.Г.П. в судебном заседании пояснила, что является супругой истца, работала на одном предприятии с ним в период с 31.05.1984 по 14.08.1990, в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» <адрес> Республики Таджикистан). Пояснила, что устроилась на предприятие немного позже истца, работала в управлении, в администрации, истец был занят непосредственно в строительстве, работал на объектах. Пояснила, что стаж ее работы в республике Таджикистан учтен пенсионным фондом при назначении ей страховой пенсии.

Свидетель К.Т.А. в судебном заседании пояснила, что знает Волошина Г.Ф., они вместе работали в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» с марта 1985 года по 1990 год. Работала в одном подразделении с супругой Волошина Г.Ф., стаж работы в Таждикистане учтен при назначении ей страховой пенсии.

Показания свидетелей о работе в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» соответствуют записям в их трудовых книжках, а также сведениям из из пенсионных дел, представленных ответчиком.

Волошиным Г.Ф. также представлено свидетельство учебного комбината треста «Таджикгидроэнергострой» № о прохождении обучения по специальности газоэлектросварщик, свидетельство № 646 о прохождении обучения по профессии скалолаз-монтажник с присвоением 3 разряда 03.04.1985, что также соответствует записи в трудовой книжке истца.

Согласно свидетельству учебного комбината треста «Таджикгидроэнергострой» № Волошин Г.Ф. 17.03.1984 прошел обучение по специальности проходник горных склонов 4 разряда, что отражено в трудовой книжке.

При таких обстоятельствах доводы управления о недостоверности записей в трудовой книжке истца признаются несостоятельными, а период работы в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой» подлежащим учету при исчислении страхового стажа истца при назначении пенсии.

Поскольку суд оценивает представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и, учитывая, что доказательств, опровергающих записи о работе истца в спорный период, имеющиеся в трудовой книжке, не представлено, суд удовлетворяет иск в части данных требований.

В связи с добровольным учетом иных спорных периодов работы истца учреждением остальные требования Волошина Г.Ф. (о включении периодов работы с 09.01.1978 по 09.01.1980 - в Энбекшиказахском информационно- вычислительном центре (г<адрес> Республики Казахстан); с 24.01.1980 по 05.12.1983 - период работы в Таджикском политехническом институте (<адрес> Республики Таджикистан) суд оставляет без удовлетворения, поскольку нарушение прав на момент вынесения судом решения отсутствует.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волошина Геннадия Федоровича к ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Артеме Приморского края (межрайонное) о возложении обязанности удовлетворить в части.

Возложить на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г. Артеме Приморского края (межрайонное) обязанность зачесть в страховой стаж Волошина Геннадия Федоровича период работы с 14.12.1983 г. по 27.06.1990 г. в Управлении строительства «Рогунгэсстрой» треста «Таджикгидроэнергострой».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Артеме Приморского края (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Волошина Геннадия Федоровича с 22.09.2017 г. с учетом включения в страховой стаж указанного периода.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2019.

Судья

Е.А.Шестухина