Волошина Лидия Олеговна

Судья: Куличкина О.В. Дело №33-33881/2024

№2-3058/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2024 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.,

судей: Абловацкой Е.С., Пархоменко Г.В.,

по докладу судьи: Абловацкой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Джарим Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волошиной Л.О. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка,

по апелляционной жалобе представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю Клейно А.А. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2024 года,

Заслушав доклад судьи Абловацкой Е.С. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Волошина Л.О. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения ОСФР по Краснодарскому краю от .......... ........ об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. Обязать ответчика назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с .......... по .........., взыскании с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 16 000 рублей.

В обоснование исковых требований указывалось, что Волошина Л.О. является матерью Волошина Л.В., .......... года рождения. После рождения ребенка истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка посредством ЕПГУ, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с .......... по ........... .......... посредством ЕПГУ истец подала заявление на продление вышеуказанной выплаты еще на один год. .......... истцу было направлено уведомление об исправлении заявления в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, в котором указано в срок до .......... в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении. В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назн...

...ачении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ. Однако, .......... ОСФР по Краснодарскому краю вынесено отказное решение ........ по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению – неверно указаны данные свидетельства о рождении в связи с чем не приходят запросы, невозможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты). В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара. Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от .......... следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи с чем, основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствует. С указанным решением истец не согласна. ОСФР по КК нарушило право истца на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, учитывая, что ранее на протяжении двух лет получала указанную выплату.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от .......... исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от .......... ........ об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю возложена обязанность назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с .......... по ...........

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ответчиком Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю в лице представителя по доверенности Клейно А.А. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене, принятию нового решения об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, не правильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, по доводам подробно изложенным в жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Волошина Л.О. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в том числе информацией содержащейся на официальном сайте Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, в суд апелляционной инстанции не явились. Кроме того, информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда в сети Интернет.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 2, 6.1, 167, 327 ГПК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 ГК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении жалобы, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов суда имеющимся в материалах дела доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого истцом судебного решения в апелляционном порядке не установлено.

В соответствии с ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» устанавливает, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с .......... до .........., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 указанного Закона, гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за её назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года.

По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и (или) не были представлены гражданином по собственной инициативе

Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приказом Минтруда России от 25 января 2023 года № 40н утвержден Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно п. 15 Порядка, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, которое не соответствует адресу места жительства, указанному в заявлении, территориальный орган Фонда вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячной выплаты и (или) документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в территориальный орган Фонда доработанное заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной выплаты от территориального органа Фонда.

Согласно п. 17 Порядка, основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

а) превышение размера среднедушевого дохода семьи над 2-кратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения;

б) достижение ребенком, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной выплаты, возраста трех лет на дату обращения;

в) лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах;

г) отсутствие гражданства Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

д) отсутствие постоянного места жительства на территории Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

е) нахождение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

ж) рождение ребенка (родного, усыновленного), в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление, до .......... или после .......... в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ;

з) установление факта назначения на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подается заявление, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с .......... по ...........

.......... посредством ЕПГУ истец подала заявление на продление вышеуказанной выплаты еще на один год.

.......... истцу было направлено уведомление об исправлении заявления в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, в котором указано в срок до .......... в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении.

В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ.

Однако, .......... ОСФР по Краснодарскому краю вынесено решение ........ которым отказало в назначении выплаты по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению – неверно указаны данные свидетельства о рождении в связи с чем не приходят запросы, невозможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты).

В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара.

Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от .......... следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи, с чем основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствуют.

Разрешая спор, на основании установленных по делу обстоятельств с учетом собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд первой инстанции, установив, что в установленный срок Волошиной Л.О. были исправлены недостатки заявления в связи с неверно внесенной датой актовой записи свидетельства о рождении ребенка, а также принимая во внимание, что недостоверная (неполная) информация в заявлении не является основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты, пришел к выводу, что решение ОСФР по Краснодарскому краю от .......... является незаконным и подлежит отмене, с возложением обязанности на ответчика назначить ежемесячную выплату. При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части взыскания расходов по оплате юридических услуг, поскольку из представленного договора оказания юридических услуг не представляется возможным установить, что денежные средства в размере 16 000 рублей внесены за предоставление интересов истца конкретно по данному гражданскому делу.

Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов в обжалуемом ответчиком решении по доводам апелляционной жалобы. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что исправленное Волошиной Л.О. заявление ведомством получено не было повторяют обоснования, изложенные в решении ответчика, а также при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом подробного исследования суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и верно отвергнуты судом, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2024 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю Клейно А.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-36585/2024

(в суде 1-й инстанции № 2-3058/2024)

УИД 23RS0040-01-2024-002213-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 4 декабря 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н..,

судей Парасотченко М.А., Якубовской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуВЛО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 10 июля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 сентября 2024 г.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н., судебная коллегия

установила:

ВЛО обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.001541/2023-0586751 об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 16 000 руб.

В обоснование исковых требований указывалось, что ВЛО является матерью ВЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После рождения ребенка истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка посредством ЕПГУ, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг истец подала заявление на продление вышеуказанной выплаты еще на один год. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено уведомление об исправлении заявлени...

...я в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, заявителю предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении. В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Краснодарскому краю вынесено отказное решение №.001541/2023-0586751 по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению - неверно указаны данные свидетельства о рождении, в связи с чем не приходят запросы, невозможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты).

В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара. Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи с чем, основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствуют. С указанным решением истец не согласна, считает, что ОСФР по Краснодарскому краю нарушило право истца на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, учитывая, что ранее на протяжении двух лет она получала указанную выплату.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 10 июля 2024 г. исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.001541/2023-0586751 об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю возложена обязанность назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 сентября 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами территориального органа СФР заявление ВЛО было направлено на доработку в связи с тем, что заявитель указала неверные данные актовой записи о рождении ребенка (указана неверная дата актовой записи). ВЛО вернула заявление ДД.ММ.ГГГГ, однако исправления в данные актовой записи о рождении ребенка внесены ей не были, заявление вернулось без доработки.

В связи с отсутствием доработанного заявления, территориальным органом СФР ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка по причине «Непредставление заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку». Уведомление о принятом решении было направлено ВЛО в Личный кабинет застрахованного лица на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 11 Порядка от 25 января 2023 г. № 40н заявитель несет ответственность за полноту и достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячной выплаты.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка.

Согласно нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» по общему правилу результатом регистрации рождения ребенка является оформление актовой записи о рождении и выдача родителям свидетельства о рождении. Поскольку в отношении ребенка ВЛО факт оформления актовой записи о рождении ребенка, где в графе «Сведения о матери» была бы указана заявительница, в распоряжении территориального органа СФР не поступил, и факт возникновения родительских прав и обязанностей в отношении рожденного ребенка не подтвердился, у территориального органа СФР отсутствовали основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с помощью иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В целях скорейшего рассмотрения и разрешения дела судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив изложенные доводы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судами установлено и из материалов дела следует, что истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с 27 октября 2022 г. по 26 октября 2023 г.

15 октября 2023 г. посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг истец подала заявление на продление указанной выплаты еще на один год.

21 октября 2023 г. истцу направлено уведомление об исправлении заявления в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, в котором указано в срок до 27 октября 2023 г. в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении.

В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> вынесено решение №.001541/2023-0586751 которым отказало в назначении выплаты по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению - неверно указаны данные свидетельства о рождении в связи с чем не приходят запросы, невозможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты).

В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара.

Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от 11 марта 2024 г. следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи, с чем основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствуют.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в установленный срок ВЛО были исправлены недостатки заявления в связи с неверно внесенной датой актовой записи свидетельства о рождении ребенка, а также принимая во внимание, что недостоверная (неполная) информация в заявлении не является основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты, пришел к выводу, что решение ОСФР по Краснодарскому краю от 27 октября 2023 г. является незаконным и подлежит отмене, с возложением обязанности на ответчика назначить ежемесячную выплату. При этом суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований в части взыскания расходов по оплате юридических услуг, поскольку из представленного договора оказания юридических услуг не представляется возможным установить, что денежные средства в размере 16 000 руб. внесены за предоставление интересов истца конкретно по данному гражданскому делу.

Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции указанные выводы находит законными и обоснованными, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании положений статьи 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства в силу подпункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предусмотрено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 г. до 1 января 2023 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 указанного Закона, гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за её назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года.

По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и (или) не были представлены гражданином по собственной инициативе

Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приказом Минтруда России от 25 января 2023 г. № 40н утвержден Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно пункту 15 Порядка, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, которое не соответствует адресу места жительства, указанному в заявлении, территориальный орган Фонда вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячной выплаты и (или) документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в территориальный орган Фонда доработанное заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной выплаты от территориального органа Фонда.

Согласно пункту 17 Порядка, основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

а) превышение размера среднедушевого дохода семьи над 2-кратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения;

б) достижение ребенком, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной выплаты, возраста трех лет на дату обращения;

в) лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах;

г) отсутствие гражданства Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

д) отсутствие постоянного места жительства на территории Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

е) нахождение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

ж) рождение ребенка (родного, усыновленного), в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление, до 1 января 2018 г. или после 1 января 2023 г. в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона № 418-ФЗ;

з) установление факта назначения на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подается заявление, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ).

Поскольку в законе отсутствует такое основание для отказа в назначении ежемесячной выплаты, как неполная информация, предоставленная заявителем, учитывая, что указанные ответчиком недостатки были исправлены заявителем, выводы судебных инстанций о признании решения ответчика об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка и возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с 27 октября 2023 г. по 26 октября 2024 г., являются правильными.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что истцу необходимо произвести расчет пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица согласно пункту 1.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ, поскольку работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая, противоречит указанным выше нормативным правовым актам, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Судебная коллегия полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы выводов суда не опровергают, по своей сути, сводятся к несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и с постановленным судебным актом.

Указанные доводы кассационной жалобы основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений служить не могут, поскольку применительно к положениям статей 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и апелляционной инстанции или были ими опровергнуты.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского краяот 10 июля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 сентября 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи Е.В. Якубовская

М.А. Парасотченко

Мотивированное определение в окончательной форме составлено 18 декабря 2024 г.

Дело № 2-3058/2024

УИД 23RS0040-01-2024-002213-11

Решение

именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Куличкиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Амирове А.А.,

с участием:

истца Волошиной Л.О.,

представителя истца ФИО4, доверенность от 28.05.2024,

представителя ответчика ФИО5, доверенность №687-юр от 21.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошиной Л. О. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка,

установил:

Волошина Л.О. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

В обоснование требований указано, что Волошина Л.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. От данного брака имеется общий ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. После рождения ребенка истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка посредством ЕПГУ, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ истец подала заявление на продление вышеуказанной выплаты еще на один год. ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление об исправлении заявления в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, в котором указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении. В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ. Однако, 27.10.2023 ОСФР по Краснодарскому краю вынесено отказное решение №0001.001541/2023-0586751 по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению – неверно указаны данные свидетельства о рождении в связи с чем не приходят запросы, не...

...возможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты). В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара. Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от 11.03.2024 следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи с чем основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствует. С указанным решением истец не согласна. ОСФР по КК нарушена право истца на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка, учитывая, что ранее на протяжении двух лет получала указанную выплату. Просит суд признать незаконным решение ОСФР по Краснодарскому краю от 27.10.2023 №0001.001541/2023-0586751 об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка. Обязать ответчика назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с 27.10.2023 по 26.10.2024. Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 16 000 руб.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Краснодарскому краю в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» устанавливает, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 указанного Закона, гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года.

По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и (или) не были представлены гражданином по собственной инициативе

Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приказом Минтруда России от 25.01.2023 № 40н утвержден Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно п. 15 Порядка, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячной выплаты и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации, в том числе в случае установления факта наличия у заявителя места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, которое не соответствует адресу места жительства, указанному в заявлении, территориальный орган Фонда вправе вернуть такие заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении ежемесячной выплаты и (или) документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в территориальный орган Фонда доработанное заявление о назначении ежемесячной выплаты и (или) доработанные документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной выплаты от территориального органа Фонда.

Согласно п. 17 Порядка, основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

а) превышение размера среднедушевого дохода семьи над 2-кратной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения;

б) достижение ребенком, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной выплаты, возраста трех лет на дату обращения;

в) лишение заявителя родительских прав либо ограничение его в родительских правах;

г) отсутствие гражданства Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

д) отсутствие постоянного места жительства на территории Российской Федерации у заявителя и (или) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление о назначении указанной выплаты;

е) нахождение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение ежемесячной выплаты, на полном государственном обеспечении;

ж) рождение ребенка (родного, усыновленного), в связи с рождением (усыновлением) которого подано заявление, до ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона N418-ФЗ;

з) установление факта назначения на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого подается заявление, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N81-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ, в связи с чем была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Срок назначения ежемесячной денежной выплаты был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

15.10.2023 посредством ЕПГУ истец подала заявление на продление вышеуказанной выплаты еще на один год.

21.10.2023 истцу было направлено уведомление об исправлении заявления в связи с неверно внесенными данными свидетельства о рождении ребенка, в котором указано в срок до 27.10.2023 в заявлении исправить дату актовой записи свидетельства о рождении.

В тот же день истец исправила недостатки и повторно направила заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка посредством ЕПГУ.

Однако, 27.10.2023 ОСФР по Краснодарскому краю вынесено решение №0001.001541/2023-0586751 которым отказало в назначении выплаты по причине непредоставления заявителем в течение 5 рабочих дней заявления о назначении пособия и (или) документов (сведений) после возвращения их на доработку с комментарием к принятому решению – неверно указаны данные свидетельства о рождении в связи с чем не приходят запросы, невозможно установить родственную связь заявителя и ребенка, а также очередность рождения детей (является одним из условий при назначении выплаты).

В связи с несогласием с принятым решением, истец обратилась в Клиентскую службу Центрального округа г. Краснодара.

Из ответа ОСФР по Краснодарскому краю от 11.03.2024 следует, что повторное заявление было подано истцом без исправления вышеуказанной ошибки, в связи, с чем основания для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка отсутствуют.

Представитель ответчика в обоснование своих возражений на исковое заявление указала, что исправленное Волошиной Л.О. заявление ведомством получено не было, в базе ведомства не отображалось, в связи с чем вынесено решение №0001.001541/2023-0586751 об отказе.

Между тем, суд не может согласиться с решением №0001.001541/2023-0586751 ОСФР по Краснодарскому краю.

В материалы дела представлены сведения, что Волошина Л.О. подала заявление на продление вышеуказанной выплаты.

21.10.2023 в 14 час. 56 мин. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возвратил заявление о назначении ежемесячной выплаты и возвращено на доработку, в связи с тем, что необходимо в срок до 27.10.2023 исправить дату актовой записи свидетельства о рождении.

21.10.2021 в 15 час. 00 мин. Волошина Л.О. исправила указанные недостатки и повторно направлено заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи рождением ребенка. Заявление получено ведомством 21.10.2023 в 15 час. 00 мин.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Учитывая, что в установленный срок Волошиной Л.О. были исправлены недостатки заявления в связи с неверно внесенной датой актовой записи свидетельства о рождении ребенка, а также принимая во внимание, что недостоверная (неполная) информация в заявлении не является основанием для отказа в назначении ежемесячной выплаты, суд полагает, что решение ОСФР по Краснодарскому краю от 27.10.2023 является незаконным и подлежит отмене.

В части взыскания требований о возмещении судебных расходов суд полагает необходимым отказать ввиду следующего.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В материалы дела истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 12.03.2024г., согласно которого исполнитель обязуется оказать перечень юридических услуг, а именно: исковое заявление в суд в размере 16 000 руб.

Между тем, из данного договора не представляется возможным установить, что денежные средства в размере 16 000 руб. внесены за предоставление интересов истца конкретно по данному гражданскому делу.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Волошиной Л. О. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю об оспаривании отказа в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка – удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю от 27.10.2023 №0001.001541/2023-0586751 об отказе в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю обязанность назначить ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка на период с 27.10.2023 по 26.10.2024.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2024г.

Судья О.В. Куличкина