Волынкин Юрий Петрович

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Радюк С.Ю.,

судей краевого суда Чайкиной Е.В., Казакевич Ю.А.

при секретаре Бутиной Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 4 октября 2023 г. гражданское дело по иску Волынкина Ю. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца Волынкина Ю.П.

на решение Балейского городского суда Забайкальского края от 18 апреля 2023 г., которым постановлено исковые требования Волынкина Ю. П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) о назначении пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волынкин Ю.П. в иске указал, что обращался к ответчику с заявлениями о назначении пенсии по старости 3 сентября 2018 г., 7 октября 2021 г., 23 мая 2022 г., 18 октября 2022 г. Решениями ответчика от 2 декабря 2022 г. и от 29 декабря 2022 г. ему было разъяснено, что его ИПК меньше требуемой величины, причем в решении от 2 декабря 2022 г. ИПК указан в большем объеме, несмотря на то, что период работы в ООО «Амурская региональная компания связи» включен не в полном объеме, а в решении от 29 декабря 2022 г. указанный период работы включен полностью, однако ИПК указан ниже, чем в решении от 2 декабря 2022 г. Также в стаж не включен период получения пособия по безработице с 27 мая 2022 г. Полагает, что ответчиком вынесено ошибочное решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, считает его неза...

...конным, необоснованным и нарушающим его конституционные права на социальное обеспечение, поскольку все условия для назначения пенсии у него имеются, он отработал необходимый период времени, на день обращения к ответчику достиг необходимого возраста.

Просил признать право на назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения, то есть, с 3 сентября 2018 г. (л.д.3-5).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.126-128).

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить. Поскольку он родился в 1958 году, полагает на него не распространяются изменения в законе, вводящие требования о наличии коэффициента, так как впервые истец обратился в пенсионный орган 3 сентября 2018 г., а изменения в законе вступили в силу с января 2019 года. Суд не принял во внимание стаж работы истца в г.Амурске Хабаровского края, относящемся к районам Крайнего Севера.

Указывает на незаконность действий ответчика, снизившего величину индивидуального коэффициента истца при повторном обращении за назначением пенсии, поскольку до повторного обращения истец работал, и коэффициент должен увеличиваться.

Судом не в полном объеме исследованы материалы дела. В спорный период с 15 октября 1992 г. по 31 декабря (так указано в жалобе) истец не был в Республике Беларусь, а работал с 1992 года в Продснабе г.Балея (л.д.133-134).

В судебное заседание не явились: истец Волынкин Ю.П., представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции правильно установлено и из материалов дела следует, что впервые истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 3 сентября 2018 г. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Шилке от 4 декабря 2018 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении стразовой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью страхового стажа, на дату обращения страховой стаж Волынкина Ю.П. составил 6 лет 9 месяцев 18 дней, вместо установленных законом 9 лет (л.д.56).

Волынкин Ю.П. повторно обратился за назначением страховой пенсии по старости 20 августа 2020 г. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР от 14 октября 2020 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, который на дату обращения составил 8 лет 3 месяца 11 дней, при необходимом 9 лет (л.д.62).

Истец обратился за назначением социальной пенсии по старости с заявлением от 7 октября 2021 г. Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 13 октября 2021 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с тем, что на дату обращения заявителю исполнилось 63 года, при необходимых 70 (л.д.13).

Вновь за назначением страховой пенсии по старости истец обратился 23 мая 2022 г. Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 27 мая 2022 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку страховой стаж на дату обращения составляет 9 лет 6 месяцев 4 дня, величина ИПК – 8,139, что менее требуемой величины ИПК – 13,8 (л.д.17).

Истец обратился за назначением страховой пенсии по старости 18 октября 2022 г. Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 2 декабря 2022 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения имеет 9 лет 6 месяцев 4 дня страхового стажа и величину ИПК 12,641, что меньше требуемой величины ИПК 13,8 (л.д.22).

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий ОПФР по Забайкальскому краю от 29 декабря 2022 г. № Волынкину Ю.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости по заявлению от 18 октября 2022 г. в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения Волынкин Ю.П. имеет 9 лет 4 дня страхового стажа и величину ИПК 11,436, что менее требуемой величины ИПК 13,8 (л.д.21).

Считая отказ в назначении пенсии по старости истцу незаконным, истец обратился с иском в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что стаж истца учтен в полном объеме, незначительная величина ИПК истца обусловлена тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились, поскольку трудовая деятельность истцом значительный период не осуществлялась.

Таким образом, право на установление страховой пенсии по старости при наличии баллов ИПК менее, чем предусмотрено законом, на момент обращения за ее назначением у Волынкина Ю.П. отсутствовало, и отказ в ее назначении соответствует положениями закона и установленным по делу обстоятельствам.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивированно приведенными в судебном решении выводами, основанными на правильно и полно установленных обстоятельствах дела, исследовании и надлежащей оценке представленных в дело доказательств, применении норм материального права, подлежащих применению, при отсутствии процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 названного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При принятии решений от 2 декабря 2022 г. и от 29 декабря 2022 г. об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионным органом в страховой стаж Волынкина Ю.П. включены следующие периоды работы и иной деятельности:

с 16 ноября 1977 г. по 12 марта 1978 г., с 6 сентября 1988 г. по 1 марта 1992 г. в должности грузчика Балейского продснаба;

с 20 ноября 1981 г. по 2 марта 1982 г. в должности помощника бурильщика Балейской ГРЭ;

с 1 июля 1987 г. по 16 октября 1987 г. в должности плотника Амурского целлюлозного комбината;

со 2 ноября 1987 г. по 15 июня 1988 г. в должности торцовщика Амурского межпромышленного комбината;

со 2 марта 1992 г. по 28 апреля 1993 г. в должности грузчика МОРКП «Луч»,

с 21 мая 1993 г. по 1 ноября 1993 г. в должности грузчика Балейского хлебозавода;

со 2 декабря 2016 г. по 20 января 2017 г. у ИП Шагдарова Б.Д.;

с 3 ноября 2016 г. по 17 ноября 2016 г. у ИП Бартахановой М.В.;

с 14 декабря 2018 г. по 31 декабря 2018 г., с 16 января 2019 г. по 28 февраля 2019 г., с 19 марта 2019 г. по 15 мая 2019 г., с 15 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г., с 1 февраля 2020 г. по 30 марта 2020 г., с 1 апреля 2020 г. по 15 мая 2020 г. в АО «Забайкальская Топливно-энергетическая компания»;

со 2 февраля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. в ООО Амурская региональная компания связи;

с 27 мая 2019 г. по 5 июня 2019 г., с 25 июня 2019 г. по 25 августа 2019 г., с 26 мая 2020 г. по 1 февраля 2021 г. – периоды получения пособия по безработице.

Величина ИПК в решении от 2 декабря 2022 г. составляет 12,641, а в решении от 29 декабря 2022 г. – 11,436.

Для проверки доводов апелляционной жалобы истца в указанной части судебная коллегия направила запрос ответчику.

Согласно представленному ОСФР по Забайкальскому краю ответу, продолжительность страхового стажа Волынкина Ю. П., <Дата> г.р., составила 9 лет 9 месяцев 4 дня. Продолжительность общего трудового стажа Волынкина Ю.П. по состоянию на 1 января 2002 г., с учетом которого определяется расчетный размер пенсии, составила 6 лет 7 месяцев 14 дней при требуемой продолжительности для мужчин 25 лет (стажевый коэффициент определен в размере 0,55). Периоды работы после 1 января 2002 г. включаются только в страховой стаж, на размер стажевого коэффициента они не влияют, поэтому за периоды работы после 1 января 2002 г. размер страховой пенсии увеличивается за счет страховых взносов.

По решению от 2 декабря 2022 г. № при расчете ИПК расчетный размер пенсии был исчислен ответчиком с учетом заработной платы за периоды работы с 1981 по 1993 год. Отношение данного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляло 0,910 (при максимальном - 1,2).

Расчетный размер пенсии Волынкина Ю.П., исчисленный по формуле, изложенной в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 января 2002 г. составил: 0,55 (стажевый коэффициент за 25 лет полного общего трудового стажа) * 0,910 (отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период) * 1671 руб. (среднемесячная заработная плата в стране в 3 квартале 2001г.) = 836,34 руб., где 450 руб. базовая часть пенсии и 386,34 руб. страховая часть пенсии.

Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. при наличии 25 лет общего трудового стажа, определен в следующем порядке: (836,34 руб. – 450 руб.) * 228 месяцев - ожидаемый период выплаты пенсии в 2018 году = 88.085,52 руб.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина РПК по состоянию на 1 января 2002 г., с учетом имеющегося у Волынкина Ю.П. стажа 6 лет 7 месяцев 14 дней (или 79,46666667 месяцев) определена в следующем порядке: 88.085,52 руб. (РПК при наличии 25 лет общего трудового стажа или 300 месяцев) / 300 месяцев * 79,46666667 = 23.332,88 руб. (с учетом индексаций с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. – 131.009,76 руб.).

На основании статьи 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена валоризация с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г., 3 полных года. Сумма валоризации РПК составила 13% (10% + 3% за 3 полных года общего трудового стажа до 1 января 1991 г.) или 17.031,27 руб. (т.е. РПК 131.009,76 руб. * 13%).

Поскольку Волынкин Ю.П. в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. не работал, сумма страховых взносов за периоды работы после 1 января 2002 г. на его индивидуальном лицевом счете отсутствует.

Величина пенсионного капитала (ПК), сформированного из перечисленных показателей, по состоянию на 31 декабря 2014 г. составила 148.041,03 руб. (т.е. РПК на 1 января 2002 г. с учетом индексации 131.009,76 руб. + валоризация 17.031,27 руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 г. определяется путем деления величины пенсионного капитала (ПК = 148.041,03 руб.) на ожидаемый период выплаты пенсии в 2018 году, равный 228 месяцам, и составил 649,30 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКс) за периоды до 1 января 2015 г. определен путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) 649,30 руб. на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 64,10 руб. и составил 10,129.

За периоды работы после 1 января 2015 г. начислено 2,512 индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Общая величина ИПК Волынкина Ю.П. составила 12,641 (10,129 + 2,512), при требуемой - не менее 13,8.

Относительно снижения ИПК, указанного в решении от 29 декабря 2022 г. №, ответчик пояснил, что в связи с увольнением Волынкина Ю.П. в марте 1992 года, в целях уточнения начисления суммы компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, на запрос поступила архивная справка от 21 ноября 2022 г. № со сведениями о заработной плате с января 1989 года по февраль 1992 года, произведен расчет заработка с учетом данных сведений. Отношение данного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,860. Расчет величины ИПК Волынкина Ю.П. произведен с учетом отношения заработков 0,860 и составил 11,436.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебная коллегия предложила истцу предоставить дополнительные доказательства, подтверждающие осуществление трудовой деятельности со 2 ноября 1993 г. по 1 декабря 2016 г. – периоды, не вошедшие в подсчет страхового стажа истца. Истец не представил таких доказательств.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на истца не распространяются изменения в законе, вводящие требования о наличии коэффициента, так как впервые истец обратился в пенсионный орган 3 сентября 2018 г., а изменения в законе вступили в силу с января 2019 года, судебная коллегия считает основанными на неправильном толковании норм пенсионного законодательства.

Действие норм закона о наличии ИПК началось с 1 января 2015 г., которыми установлено требование о наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным повышением на 2,4 (часть 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»). На дату первого обращения истца, которому ИПК пенсионным органом рассчитан правильно в количества 11,436 баллов, в 2018 году величина ИПК для назначения страховой пенсии составляла 13,8.

В целом доводы апелляционной жалобы истца не содержат ссылок на обстоятельства и доказательства, которые не были установлены или оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение при принятии судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не являются основаниями для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балейского городского суда Забайкальского края от 18 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Волынкина Ю.П. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции – Балейский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение изготовлено 12 октября 2023 г.

Гражданское дело № 2-139/2023

75RS0004-01-2023-000146-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Москалёвой А.В.,

с участием истца Волынкина Ю.П.,

представителя ответчика Наседкиной В.Г., действующей на основании доверенности №13 от 09.01.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 18 апреля 2023 года гражданское дело по иску Волынкина Юрия Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) о назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Волынкин Ю.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что изначально он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости 03 сентября 2018 года, затем 07 октября 2021 года, однако, заместителем начальника Управления ОПФР по Забайкальскому краю ему было отказано, поскольку документов, подтверждающих право на социальную пенсию не представлено. 23 мая 2022 года он повторно обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины коэффициента. 18 октября 2022 года он вновь обратился в отдел пенсионного фонда, предоставив дополнительные документы, однако ему вновь было отказано в назначении пенсии по старости. Решением от02.12.2022 года и решением от 29 декабря 2022 года ему было разъяснено, что ИПК по-прежнему составляет менее требуемой величины, причем ИПК в решении от 02.12.2022 года указан в большем объеме, несмотря на то, что период работы в ООО Амурской региональной компании связи включен не в полном объеме, в решении от 29.12.2022 года указанный период работы уже включен в полном объеме, однако ИПК указан ниже, чем в решении от 02.12.2022 года. Так же в стаж не включен период получения пособия по безработице с 2...

...7.05.2022 года.Полагает, что заместителем руководителя Управления ОПФР по Забайкальскому краю вынесено ошибочное решение, считает его незаконным, необоснованным и нарушающим его конституционные права на социальное обеспечение.Считает, что все условия назначения пенсии у него имеются, поскольку он проработал необходимый период времени, на день обращения в пенсионный фонд достиг возраста. На основании изложенного, истец просит признать за ним право на назначение пенсии и обязать ответчика назначить пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 03.09.2018 г.

В судебном заседании истец, поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, просил требования о признании права на назначение пенсии по старости удовлетворить.

Представитель ответчика участвующий в судебном заседании посредством ВКС, возражала относительно удовлетворения требований истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

С 01.01.2002 по 31.12.2014 основания возникновения и порядок реализации нрав граждан на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 173).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 года установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом с указанной даты Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ. в том числе, применяются нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий до 01.01.2015.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400- ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона №400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно пункту 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 исчисляются по нормам Закона №173-Ф3.

Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г N400-03).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, закрепившей переходные положения, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к указанному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Исходя из данных правовых норм, при обращении за назначением страховой пенсии по старости в 2018 г. страховой стаж истца должен составлять не менее 9 лет, а размер ИПК - не менее 13,8.

В ответ на заявление истца о назначении страховой пенсии по старости от 03.09.2018 года, Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке № 2567 от 04.12.2018 года Волынкину Ю.П. отказано в назначении стразовой пенсии по старости в связи с тем, что на дату обращения страховой стаж Волынкина Ю.П. составил 6 лет 9 месяцев 18 дней, вместо установленных законом 9 лет, ИПК составил менее 13,8.

Решением пенсионного органа № 2156 от 14.10.2020 года Волынкину Ю.П. отказано в установлении пенсии по старости, по его заявлению от 20.08.2020 года, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Решением установлено, что страховой стаж Волынкина Ю.П. на дату обращения составляет 8 лет 3 месяца 11 дней, ИПК меньше допустимого минимума.

Решением пенсионного органа № 398 от 13.10.2021 года Волынкину Ю.П. отказано в установлении социальной пенсии по старости, по его заявлению от 07.10.2021 года, в связи с тем, что на дату обращения заявителю исполнилось 63 года. Документов, подтверждающих право на социальную пенсию в соответствии со ст. 11 ч. 1 п. 4 не представлено.

Решением пенсионного органа № 4855 от 27.05.2022 года Волынкину Ю.П. отказано в установлении пенсии по старости, по его заявлению от 23.05.2022 года, в связи с тем что страховой стаж Волынкина Ю.П. на дату обращения составляет 9 лет 6 месяцев 4 дня, величина ИПК 8,139, что менее требуемой величины ИПК-13,8.

Решением пенсионного органа № 4855 от 02.12.2022 года Волынкину Ю.П. отказано в установлении пенсии по старости, по его заявлению от 18.ю10.2022 года, в связи с тем что на дату обращения Волынкин Ю.П. имеет 9 лет 6 месяцев 4 дня страхового стажа и величину ИПК 12,641, что менее требуемой величины ИПК 13,8.

Решением пенсионного органа № 12009 от 22.12.2022 года Волынкину Ю.П. отказано в установлении пенсии по старости, по его заявлению от 18.10.2022 года, в связи с тем что на дату обращения Волынкин Ю.П. имеет 9 лет 6 месяцев 4 дня страхового стажа и величину ИПК 11,436, что менее требуемой величины ИПК 13,8.

Спорный период работы с 15 октября 1992 г. по 31 декабря 2001 г. не был включен в страховой стаж, поскольку работа протекала на территории Республики Беларусь.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При этом, исходя из положений ч. ч. 10, 11 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 г. отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из трудовой книжки следует, что Волынкин Ю.П. с 16.11.1977 года по 12.03.1978 года, работал в должности грузчика Балейского продснаба.

С 20.11.1981 года по 02.03.1982 года в должности помощника бурильщика Балейской ГРЭ.

С 01.07.1987 года по 16.10.1987 года в должности плотника Амурского целлюлозного комбината.

С 02.11.1987 года по 15.06.1988 года в должности торцовщика Амурского межпромышленного комбината.

с 06.09.1988 года по 01.03.1992 года в должности грузчика Балейского продснаба

с 02.03.1992 года по 28 04.1993 года в должности грузчика МОРКП « Луч»

с 21..05.1993 года по 01.11.1993 года в должности грузчика Балейского хлебозавода.

С 02.12.2016 года по 20.01.2017 года у ИП Ш.

С 03.11.1016 года по 17.11.2016 года ву ИП Б.

С 14.12.2018 года по 31.12.2018 года, с 16.01.2019 года по 28.02.2019 года, с 19.03.2019 по 15.05.2019 года, с 15.09.2019 по 31.12.2019 года, с 01.02.2020 по 30.03.2020 года, с 01.04.2020 по 15.05.2020 года в АО « ЗабТЭК»

С 02.02.2021 года по 31.03.2022 года в ООО « Амурская региональная компания связи»

Расчет величины ИПК произведен с учетом заработной платы за периоды работы с 1981 по 1993 г.г. Отношение заработка составило 0,86.

В обоснование своей позиции истец ссылается на то, что на момент обращения в пенсионный орган в 2018 году необходимый стаж у него имелся, и величина ИПК подтверждается документами представленными в пенсионный орган, однако, ответчиком величина ИПК подсчитана неверно.

Однако, по документам, представленным в распоряжение ответчика, общий трудовой стаж учтен в полном объеме. Иных доказательств, подтверждающих период работы и (или) иной деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж и не учтены ответчиком, истцом суду не представлено и судом не добыто.

Вопреки доводам истца, незначительная величина ИПК истца обусловлена тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились, поскольку трудовая деятельность истцом значительный период не осуществлялась.

На момент обращения за назначением пенсии 09.11.2018 года у истца отсутствовала необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, при этом, наличие или отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости подлежит определению в соответствии с законодательством Российской Федерации, а согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для признания за истцом права на страховую пенсию по старости необходимо соблюдение трех условий: возраст, страховой стаж, величина ИПК.

Поскольку при рассмотрении заявления истца пенсионным органом было установлено отсутствие совокупности необходимых для назначения страховой пенсии по старости условий, то отсутствуют основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства права на установление страховой пенсии по старости при наличии у Волынкина Ю.П. ИПК менее, чем предусмотрено законом, право на назначение пенсии по старости на момент обращения за ее назначением у Волынкина Ю.П. отсутствовало, и отказ в ее назначении соответствует положениями закона и установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Волынкина Ю.П. о признании права на назначение пенсии по старости.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Волынкина Юрия Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) о назначении пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде вынесено 12 мая 2023 года.

Судья О.Ю. Щеглова

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2015г. г.Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Васильевой Л.Д.

при секретаре Матафоновой Ю.А.

с участием:

представителя заявителя Самохиной Е.А.

осужденного Волынкина Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю

Гражданское дело № 2-415

по заявлению администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Волынкина Ю.П. , освобождаемого из мест лишения свободы

У с т а н о в и л :

Волынкин Ю.П. отбывает наказание в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю по приговору ... городского суда ... от ***г.

Наказание назначено за совершение преступления предусмотренного ** УК РФ в виде лишения свободы сроком на ** года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений ( п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю В.Я. Герман обратился в суд с вышеназванным заявлением выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 6 лет и административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в м...

...есяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел (л.д. 3-4).

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Самохина Е.А. требование администрации учреждения об установлении в отношении Волынкина Ю.П. административного надзора поддержала и просила суд в связи с освобождением осужденного по отбытию срока наказания установить административный надзор на срок 6 лет ( срок для погашения судимости за тяжкое преступление ), а так же установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел. Установление административного надзора в отношении Волынкина Ю.П. необходимо в связи с тем, что он в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, преступление совершено при наличии в его действиях опасного рецидива. Осужденный становится на путь исправления. Взысканий и поощрений не имеет. Считает, что предлагаемых ограничений с учетом характеристики осужденного, будет достаточно для осуществления за ним административного надзора после освобождения.

Осужденный Волынкин Ю.П. с заявлением администрации согласился частично пояснив, что не согласен с предлагаемым сроком административного надзора, который больше срока наказания по приговору суда. Просит учесть, что у него нет взысканий и уменьшить срок административного надзора.

Дело рассмотрено в отсутствии прокурора, поскольку в соответствии с требованиями ст.261.7 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела (л.д.17).

Заслушав объяснения представителя учреждения и осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом- в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Из представленных в суд документов (л.д. 7-10) установлено, что Волынкин Ю.П. отбывает наказание за тяжкое преступление. Преступление совершено им при опасном рецидиве, о чём имеется ссылка в приговоре суда. Следовательно, имеют место основания для установления административного надзора, предусмотренные ст.3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г.

При освобождении из мест лишения свободы в отношении Волынкина Ю.П. административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование заявителя, об установлении административного надзора сроком на шесть лет суд, исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011г. административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, разрешая заявление по существу суд руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении Волынкина Ю.П. следует установить сроком на 6 лет, поскольку согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Возражения осужденного относительно срока административного надзора при указанных обстоятельствах не могут быть приняты во внимание, поскольку срок административного надзора не ставится в зависимость от срока наказания, назначенного по приговору суда, а зависит от срока погашения судимости за тяжкое преступление.

При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку в отношении Волынкина Ю.П. административный надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Конец срока у Волынкина Ю.П. ***г.

С учетом положений ч. 2 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ административный надзор в отношении Волынкина Ю.П. подлежит установлению на срок по ***г. включительно.

При решении вопроса об установлении административных ограничений предлагаемых заявителем суд принимает во внимание следующее. Из характеристики установлено, что Волынкина Ю.П. становится на путь исправления, взысканий и поощрений не имеет (л.д. 5-6).

Из объяснений осужденного в суде и его заявления (л.д. 11) установлено, что после освобождения осужденный намерен проживать в ....

Обсудив виды административных ограничений предлагаемых заявителем, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, обстоятельства при которых совершено преступление, его поведение в период отбывания наказания, суд считает целесообразным применить в отношении осужденного Волынкина Ю.П. следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, указанные ограничения реально выполнимы, их будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за осужденным после его освобождения. Кроме того указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений. Их установление будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ- наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Осужденному следует разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 6, ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотрено, право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться в суд по месту жительства с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

Осужденному, следует разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 261.8, ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Волынкина Ю.П. , освобождаемого из мест лишения свободы- удовлетворить.

Установить в отношении Волынкина Ю.П. *** года рождения место рождения ... освобождаемого ***г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 6 ( шесть) лет ( срок погашения судимости) по *** включительно.

Установить в отношении Волынкина Ю.П. административные ограничения :

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы ... без уведомления органа внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Волынкина Ю.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья-

Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2015г.

Решение не вступило в законную силу.

Дело № 1-106-17

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Балей

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Н.Г.,

при секретаре Зиминой М.В.,

подсудимого Волынкина Ю.П.,

защитника Парамонова Е.Н., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом в г. Балей Забайкальского края уголовное дело в отношении

Волынкина Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> по адресу: г. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

судимого: 1) 19 марта 2001 года Балейским городским судом Читинской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима,

освободившегося 28 февраля 2011 года по отбытию наказания,

2) 30 июля 2012 года Балейским городским судом Забайкальского края по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

освободившегося 29 июля 2015 года по отбытию наказания,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Волынкин Ю.П. совершил самовольное оставление, будучи поднадзорным лицом, места жительства в целях уклонения от административного надзора.

Преступление было совершено в <адрес> края при следующих обстоятельствах.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 23 июля 2015 года в отношении Волынкина Ю.П., как лица, освобождавшегося по отбытии наказания из Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Забайка...

...льскому краю», был установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлены административные ограничения.

29 июля 2015 года Волынкин Ю.П. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии срока наказания; при получении предписания ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Кроме этого, Волынкин Ю.П. был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора - то есть неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор, при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенных в целях уклонения от административного надзора.После этого он убыл к месту своего жительства - в Балейский район Забайкальского края.

03 августа 2015 года Волынкин Ю.П. прибыл в МО МВД России «Балейский» для постановки на профилактический учет и установления административного надзора. В январе 2016 года (точная дата и время в ходе дознания не установлены) Волынкин Ю.П., действуя умышленно, с целью уклонения от административного надзора, нарушая обязанности поднадзорного лица, не уведомив МО МВД России «Балейский», самовольно, без уважительных причин оставил свое место жительства по адресу: <адрес>, сменив место жительства на адрес: <адрес>, где проживал до марта 2017 года, тем самым уклонился от административного надзора.17 марта 2017 года Волынкин Ю.П. был задержан и доставлен в ОД МО МВД России «Балейский».

В судебном заседании подсудимый Волынкин Ю.П. вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, признал полностью. Настаивает на удовлетворении ходатайства о принятии судебного решения по уголовному делу в порядке особого производства. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Защитник Парамонов Е.Н. поддержал ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель Кириченко Е.Ю. считает возможным принять судебное решение без проведения судебного разбирательства, так как подсудимый виновным себя признал полностью.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, приходит к выводу, что оно заявлено в соответствии с требованиями главы 40 УПК РФ и подлежит удовлетворению.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Волынкина Ю.П. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, как самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора.

Поведение Волынкина Ю.П. в судебном заседании, логичность и последовательность высказываний, отсутствие данных об имеющихся у него психических заболеваниях (л.д. 71) не позволяют суду сомневаться в его способности в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

При определении вида и размера наказания подсудимому Волынкину Ю.П., в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ, суд учитывает: характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, уровень его психического развития, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, его поведение до и после совершения преступления, материальное положение, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Как личность Волынкин Ю.П. характеризуется удовлетворительно (л.д. 79, 80).

На основании ст. 61 УК РФ, обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, преклонный возраст подсудимого.

В действиях Волынкина Ю.П. суд считает необходимым признать рецидив преступлений на основании ч.1 ст. 18 УК РФ.

Обстоятельством, отягчающим наказание Волынкина Ю.П., суд признает в соответствии со ст. 63 УК РФ рецидив преступлений.

Учитывая тяжесть содеянного, обстоятельства совершенного преступления, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит оснований для изменения категории тяжести преступления.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступления, а также иных обстоятельств, существенно уменьшающихобщественную опасность преступления, и дающих основания для применения ст.64 УК РФ при назначении наказания, суд не усматривает.

Исходя из обстоятельств и общественной опасности совершенного преступления, а также личности подсудимого Волынкина Ю.П., поведения после совершения преступления, оснований для освобождения его от уголовной ответственности в соответствии с положениями ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, не имеется.

Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновного, а, также, необходимость влияния назначаемого наказания на исправление Волынкина Ю.П. и на условия жизни его семьи, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает необходимым и справедливым назначить Волынкину Ю.П. наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, так как его перевоспитание возможно без изоляции от общества.

При определении размера наказания Волынкину Ю.П. суд учитывает требования ч.2 ст. 68 УК РФ и ч.5 ст. 62 УК РФ.

Оснований для применения ч.1 ст. 62 УК РФ и ч.3 ст. 68 УК РФ при назначении Волынкину Ю.П. наказания не имеется.

Исходя из личности подсудимого, и условий совершения преступления, для достижения целей исправления условно-осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений суд считает необходимым возложить на Волынкина Ю.П. в течении испытательного срока исполнение дополнительных обязанностей.

Согласно ст. 132 УПК РФ, судебные издержки в виде государственных средств, затраченных на оплату услуг адвоката по назначению суда, надлежит отнести на счет средств федерального бюджета РФ, поскольку дело рассмотрено в порядке главы 40 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 и 316 УПК РФ, суд

П р и г о в о р и л :

Волынкина Ю.П. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии ч.1 ст. 18 УК РФ признать в действиях Волынкина Ю.П. рецидив преступлений.

Назначить Волынкину Ю.П. по ч.1 ст. 314.1 УК РФ наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Волынкину Ю.П. наказание считать условным с испытательным сроком в 1 (один) год.

Обязать осужденного Волынкина Ю.П.: в течении пяти дней по вступлению приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, и не реже двух раз в месяц проходить регистрацию; не менять места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции; не совершать административных правонарушений.

Меру пресечения Волынкину Ю.П. не избирать, меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить по вступлению приговора в законную силу.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда защитника по назначению суда, отнести на счет средств федерального бюджета РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, получения апелляционного представления или апелляционных жалоб других участников процесса, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении защитника, либо отказаться от услуг защитника.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, а именно: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Председательствующий по делу судья Н.Г. Мальцева