Вонявкина Ульяна Яковлевна

Дело 2-448/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Стерховой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Русиновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района к Вонявкиной Ульяне Яковлевне о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

уточнив требования, управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района обратилось в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Ильинский городской округ» на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:16, расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанную невостребованной постановлением администрации Филатовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных долей», принадлежавшую на праве собственности ФИО3, указывая, что в 1994 году ей выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю названного участка; в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности ФИО3 не зарегистрировано. Спорная доля признана невостребованной в установленном порядке, поэтому в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец вправе требовать призна...

...ния за ним права собственности на эту долю. Также просит прекратить право собственности ФИО3 на спорную земельную долю.

Представитель истца управления земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района в судебное заседание не явилась, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы, расположенных на территории хозяйств, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов, совхозов на землю.

При этом указанными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм пользования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также выделить земельный участок в счет земельной доли.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-VIII ПМО-220-840 №, выданному Ильинским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принадлежит на праве собственности земельная доля площадью 12 га из земель сельхозназначения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:16, расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района. При этом она не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировала (л.д. 9-10, 51).

Администрацией Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Знамя» № (9779) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 включена в указанный список (л.д. 5).

Возражений относительно включения ее в список невостребованных земельных долей не поступило.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района в газете «Знамя» № (9790) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:16 колхоза им. ФИО5, расположенного в границах Филатовского сельского поселения (л.д. 6).

Ввиду того, что на собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей, собрание было признано неправомочным в соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным уполномоченным лицом от администрации Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района (л.д. 7).

На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в указанный список включена и земельная доля ФИО2 (л.д. 8).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

ФИО3 до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается сведениями, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д. 52-61). Ответчик исковые требования признает.

Согласно справке Филатовского территориального отдела администрации Ильинского муниципального района ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом (л.д. 50).

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд (с 1994 года), права на эту долю не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке невостребованными.

В связи с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об образовании нового муниципального образования Ильинский городской округ», постановления администрации Ильинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.0-01-04 «Об осуществлении исполнительно-распорядительных полномочий администраций поселений по решению вопросов местного значения» (далее - постановление) до формирования администрации Ильинского городского округа администрация Ильинского муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия администраций поселений по решению вопросов местного значения. Администрации поселений утратили полномочия по решению вопросов местного значения.

Согласно пунктам 1.1.3, 2.2.1 постановления управление земельных и имущественных отношений администрации Ильинского муниципального района осуществляет со дня вступления в действие <адрес> №-ПК, а именно с ДД.ММ.ГГГГ полномочия администрации Филатовского сельского поселения по вопросам местного значения владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Администрацией соблюдена процедура, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ для признания земельной доли невостребованной, ею правомерно, то есть в соответствии с п. 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности Вонявкиной Ульяны Яковлевны на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:20:0000000:16, расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, принадлежащую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-VIII ПМО-220-840 №, выданного Ильинским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ильинский городской округ» на земельную долю площадью 12 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:20:0000000:16, расположенный по адресу: в границах Филатовского сельского поселения Ильинского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Филатовского сельского поселения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую на праве собственности Вонявкиной Ульяне Яковлевне.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Стерхова