Воронова Ольга Мефодьевна

Дело № 21-293/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

2 июня 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/5П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/5П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения со ссылкой на письмо <данные изъяты>. Считает, что в случае наличия в ее действиях состава административного правонарушения имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, пос...

...кольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и выявлены в ходе одной проверки. Указывает об отсутствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав выступление Вороновой О.М. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка № 98н - сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ рублей, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 14 рабочих дней.

Факт совершения <данные изъяты> Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, копией должностного регламента государственного гражданского служащего Федеральной антимонопольной службы, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы об отсутствии действиях Вороновой О.М. состава административного правонарушения со ссылкой на письмо <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными.

В указанном письме выражается мнение о том, что нарушение положений, предусмотренных Порядком № 98н, в том числе непредставление – получателем средств федерального бюджета – федеральным казенным учреждением в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания сведений об обязательстве в течение установленного пунктом 2,1 Порядка № 98н срока, не может рассматриваться как нарушение порядка учета бюджетных обязательств, ответственность за которые установлена статьей 15.15.7 КоАП РФ.

Полагают, что данном конкретном случае мнение автора указанного письма основано на неверном толковании объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.7 КоАП РФ.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя из обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров в разное время, влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/5П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-2912015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/3П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении главного специалиста – эксперта Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/3П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене. Считает, что имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и вы...

...явлены в ходе одной проверки. Указывает об отсутствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Вороновой О.М. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом – <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение п.4 и 5 ст.161, ст.162 БК РФ, п.п. 1.2, 2.1 Порядка № 98н - Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании договора на предоставление услуг связи (юридическим лицам) № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>, заключенного с ООО <данные изъяты>, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 40 рабочих дней.

Факт совершения главным специалистом – экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ № копией должностного регламента <данные изъяты>, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ и услуг, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя из обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров, влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/3П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-290/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/2П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/2П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене. Считает, что имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и выявлены в ходе одной проверки. Указ...

...ывает об отсутствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Вороновой О.М. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом – <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение п.4 и 5 ст.161, ст.162 БК РФ, п.п. 1.2, 2.1 Порядка № 98н - Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по текущему ремонту административного здания <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 14 рабочих дней.

Факт совершения Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, копией должностного регламента <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств Сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за несвоевременное представление Сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя их обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров в разное время влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/2П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении главного <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-289/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление и.о руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/1П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/1П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене. Считает, что имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и выявлены в ходе одной проверки. Указ...

...ывает об отсутствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Вороновой О.М. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение п.4 и 5 ст.161, ст.162 БК РФ, п.п. 1.2, 2.1 Порядка № 98н - Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по текущему ремонту административного здания <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 3 рабочих дней.

Факт совершения <данные изъяты> Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, копией должностного регламента государственного гражданского служащего Федеральной антимонопольной службы, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за несвоевременное представление сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя их обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров в разное время влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/1П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-292/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/4П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/4П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене. Считает, что имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и выявлены в ходе одной проверки. Указывает об отс...

...утствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, признав возможным рассмотрение жадобы в отсутствие заявителя Вороновой О.М., извещенной надлежащим образом, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом – <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение п.4 и 5 ст.161, ст.162 БК РФ, п.п. 1.2, 2.1 Порядка № 98н - Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании договора на оказание курьерских услуг от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму <данные изъяты> рублей, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 73 рабочих дней.

Факт совершения главным специалистом – экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, копией должностного регламента государственного гражданского служащего Федеральной антимонопольной службы, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя из обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров в разное время, влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/4П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-294/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

02 июня 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года и постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/6П от 19 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

Постановлением и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/6П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой ставит вопрос об их отмене за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения со ссылкой на письмо директора Департамента бюджетной методологии Министерства финансов РФ № 02-10-07/26357 от 7 мая 2015 года. Считает, что в случае наличия в ее действиях состава административного правонарушения имеются основания для объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ, и назначения по ним наказания ...

...по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, поскольку правонарушения совершены в рамках одного бездействия и выявлены в ходе одной проверки. Указывает об отсутствии доказательств пренебрежительного отношения к исполнению возложенных на неё обязанностей. Ввиду малозначительности правонарушения простит прекратить производство по делу и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав выступление Вороновой О.М. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, мнение представителя территориального управления Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Чувашской Республике Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.15.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет или порядка учета бюджетных обязательств.

В соответствии с частями 4 и 5 ст.161 БК РФ казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

На основании п.п. 1.2 «Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н в органах Федерального казначейства подлежат учету бюджетные обязательства, принимаемые в соответствии с государственными контрактами, иными договорами (соглашениями), заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии п. 2.1 Порядка № 98н основанием для постановки на учет органом Федерального казначейства бюджетного обязательства являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку (код формы по КФД 0531702) (далее - Сведения об обязательстве), представленные получателем средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств, в случае, если бюджетное обязательство возникло из:

государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, сведения о котором подлежат включению в определенный законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестр контрактов (далее - соответственно государственный контракт, реестр контрактов);

договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов (далее - договор).

Сведения об обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, договора представляются в орган Федерального казначейства не позднее шести рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора; соглашения, на основании которого принято бюджетное обязательство.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом – <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского и бюджетного учетов, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей допустила нарушение ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка № 98н - Сведения о принятом бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму <данные изъяты> рублей, представлены в Отдел № УФК по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее шести рабочих дней со дня возникновения бюджетного обязательства, с нарушением установленного срока на 5 рабочих дней.

Факт совершения <данные изъяты> Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, копией должностного регламента государственного гражданского служащего <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Вороновой О.М. в нарушении ст.162 БК РФ, п.2.1 Порядка от 19 сентября 2008 года № 98н и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

Непредставление в установленные сроки необходимых для учета бюджетных обязательств сведений Вороновой О.М. не оспаривается.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Вороновой О.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы об отсутствии действиях Вороновой О.М. состава административного правонарушения со ссылкой на письмо директора Департамента бюджетной методологии Министерства финансов РФ № 02-10-07/26357 от 7 мая 2015 года, являются несостоятельными.

В указанном письме выражается мнение о том, что нарушение положений, предусмотренных Порядком № 98н, в том числе непредставление – получателем средств федерального бюджета – федеральным казенным учреждением в орган Федерального казначейства по месту своего обслуживания сведений об обязательстве в течение установленного пунктом 2,1 Порядка № 98н срока, не может рассматриваться как нарушение порядка учета бюджетных обязательств, ответственность за которые установлена статьей 15.15.7 КоАП РФ.

Полагают, что данном конкретном случае мнение автора указанного письма основано на неверном толковании объективной стороны правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.7 КоАП РФ.

Доводы заявителя о необходимости объединения настоящего дела об административном правонарушении с иными 5 делами, по которым она привлечена к административной ответственности по ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушение правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших из других договоров, предметом которых являются иные виды работ, а также назначения по всем указанным делам об административных правонарушениях одного окончательного наказания по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Из содержания пунктов 1.2, 2.1 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета», утвержденного приказом Минфина России от 19 сентября 2008 года № 98н, следует, что каждое бюджетное обязательство, возникшее у получателя средств федерального бюджета, подлежит самостоятельному учету, следовательно, нарушение правил учета каждого бюджетного обязательства образует состав самостоятельного административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Исходя из обстоятельств дела прихожу к выводу, что одновременное нарушение Вороновой О.М. правил учета бюджетных обязательств, выраженных в несвоевременном представлении Сведений о бюджетных обязательствах, возникших на основании различных договоров в разное время, влечет за собой привлечение лица, допустившего такие нарушения, к административной ответственности за каждое правонарушение в пределах санкций без применения ч.2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. руководителя территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республики № 04-12/6П от 19 февраля 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.7 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев

Дело № 21-295/2015

Судья Трихалкин С.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 мая 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вороновой О.М. на постановление и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/7П и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении главного <данные изъяты> Вороновой О.М.

У С Т А Н О В И Л

постановлением и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/7П Воронова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.7 КоАП РФ (представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года указанное постановление лица оставлено без изменения.

Не согласившись с указанным решением, Воронова О.М. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в виду малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Вороновой О.И. и ее защитника Симакову Е.В., поддержавших дов...

...оды жалобы, мнение представителя <данные изъяты> Харук С.А. об оставлении постановления должностного лица и решения судьи без изменения.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 15.15.6 КоАП РФ непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Воронова О.М., являющаяся должностным лицом <данные изъяты>, ответственной за ведение бухгалтерского учета, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, допустила нарушение ст.ст. 162, 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункты 3, 4, 5, 50, 51, 333 и 373 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н: ею не обеспечен надлежащий бюджетный учет в результате не отражения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб., <данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования, на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование»; отражения на балансовом счете 101 30 000 «Основные средства - иное движимое имущество учреждения» веденных в эксплуатацию основных средств стоимостью до 3000 рублей за единицу на общую сумму <данные изъяты> руб.: <данные изъяты>, подлежащих учету на забалансовом счете 21 «Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации»; не отражения в бюджетном учете кредиторской задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по счетам бюджетного учета 030302000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в сумме <данные изъяты>., 030306000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» - <данные изъяты>., 030307000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС» - <данные изъяты> руб., 030310000 «Расчеты по взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии» - <данные изъяты> руб. и 030311000 «Расчеты по взносам, на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии» -<данные изъяты> руб.

Годовую бюджетную отчетность за 2013 год <данные изъяты> во исполнение письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении бюджетной отчетности за 2013 год» представило в виде электронного документа в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные обстоятельства не оспариваются Вороновой О.М.

Факт совершения <данные изъяты> Вороновой О.М. вмененного ей административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом ревизии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о назначении Вороновой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ № копией должностного регламента государственного гражданского служащего <данные изъяты>, утвержденного руководителем Управления ДД.ММ.ГГГГ, балансом <данные изъяты> за 2013 год, сведениями о дебиторской и кредиторской задолженности, расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам, распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении <данные изъяты> земельного участка в постоянное (бессрочное пользование), свидетельством о государственной регистрации серии <адрес>, кадастровым планом земельного участка Ю и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности в нарушении ст.264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 5, 50, 51, 333 и 373 Инструкции № 157н, и её действия правильно квалифицированы по ст.15.15.6 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, подлежит отклонению.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Между тем, категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, при этом применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая, что действия должностного лица посягают на общественные отношения, складывающиеся в процессе исполнения бюджетного законодательства, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил наказания, оценив характер совершенного правонарушения, в том числе степень вины правонарушителя, суд не находит оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства путем исправительных бухгалтерских проводок учтено должностным лицом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Вороновой О.М., указанное смягчающее обстоятельство не свидетельствует о малозначительности совершенного Вороновой О.М. административного правонарушения.

Иных доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о незаконности принятых по делу постановления и решения, жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решение судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи отмене не подлежат.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 19 февраля 2015 года № 04-12/7П и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 8 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Вороновой О.М. оставить без изменения, жалобу Вороновой О.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев