Воскобойников Михаил Владимирович

12-219-12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 20.06.2012г.

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., рассмотрев жалобу ВОСКОБОЙНИКОВА М.В.

на постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения № 4 отдела УФМС России по Белгородской области Губа В.Н. от 20.04.2012 года.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение представителя заявителя по доверенности Ковалева К.В., начальника отделения № 4 УФМС России по Белгородской области Губа В.Н., представителя УФМС по доверенности Решетниковой М.В., показания свидетеля З.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения № 4 отдела УФМС России по Белгородской области Губа В.Н. от 20.04.2012 года Воскобойников М.В. признан виновным в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000,00 рублей.

Воскобойников не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, поскольку отсутствует состав данного административного правонарушения.

Должностным лицом УФМС установлено, что Воскобойников, являясь гражданином Украины, и не имея разрешения на работу или патента, т.е. в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 20.04.2012 года примерно в 10 часов выполнял работу штукатура на строящемся объекте, то есть осуществлял трудовую деятельность.

Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением Воскобойникова, в котором он признал свою вину, показаниями...

... свидетеля З. – сотрудника полиции, который участвовал совместно с сотрудниками УФМС в проверке строящегося объекта, и подтвердил, что Воскобойников штукатурил стену.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным на то лицом, яв­ляются относимыми, допустимыми и достоверными. Они полно и всесторонне исследованы должностным лицом УФМС, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы представителя заявителя о том, что Воскобойников не осуществлял трудовую деятельность, а только демонстрировал свои профессиональные навыки нельзя признать обоснованными, поскольку в соответствии с трудовым законодательством допуск работодателя к выполнению трудовых функций, является фактически приемом на работу. Воскобойников фактически выполнял трудовую деятельность в качестве штукатура на строящемся объекте.

Действия Воскобойникова правильно квалифицированы по статье 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Постановление о привлечении Воскобойникова к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответст­венности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Воскобойникову в пределах санкции данной статьи и является справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения № 4 отдела УФМС России по Белгородской области Губа В.Н. от 20.04.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 КоАП РФ, в отношении ВОСКОБОЙНИКОВА М.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ А.В. Садчиков