Вотина Людмила Леонидовна

Судья Савина О.В.

Дело №2-3/2013

Апелляционное пр-во №33-3-9976/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 24 ноября 2021 года

Судья Ставропольского краевого суда Ковалева Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лефаровой А.П., рассмотрев частную жалобу заместителя руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации Акатьева А.Н. на определение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 19.07.2021 об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 по гражданскому делу по исковому заявлению Вотиной Л.Л. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании суммы возмещения вреда здоровью,

установила:

обжалуемым определением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 19.07.2021 удовлетворено заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 по гражданскому делу по исковому заявлению Вотиной Л.Л. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании суммы возмещения вреда здоровью.

В частной жалобе заместитель руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации Акатьев А.Н. просит определение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, отказать в удовлетворении заявления Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 в полном объеме. Полагает, что взысканные на основании решения суда первой инстанции от 07.02.2013 в пользу Вотиной Л.Л. выплаты в возмещение вреда здоровью ...

...не являются капитализированными повременными платежами и не могут быть переведены с Министерства финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Возражений на частную жалобу не поступило.

На основании частей 3 и 4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.

Исследовав представленный материал, изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23.04.2013) удовлетворены исковые требования Вотиной Л.Л. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании суммы возмещения вреда здоровью. Суд взыскал с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Вотиной Л.Л. в счет возмещения вреда здоровью ежемесячно, начиная с 01.02.2013, пожизненно, сумму в размере 6992 руб., с последующей индексацией с учетом уровня инфляции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд первой инстанции с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013, указав в качестве органа уполномоченного на производство выплат в пользу Вотиной Л.Л. – Фонд социального страхования Российской Федерации. Поскольку указанный судебный акт не может исполняться способом и в порядке, определенным первоначально, он подлежит изменению.

Удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что с 01.01.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 №872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которым устранен пробел в российском законодательстве в части определения органа, на который возложено обязательство по исполнению судебных актов по выплате капитализированных повременных платежей, с 01.01.2020 таким органом является Фонд социального страхования Российской Федерации. Поскольку судебные решения, принятые ранее указанной даты, в том числе судебное решение в отношении Вотиной Л.Л., возлагали обязанность по выплате указанных платежей на казну Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, а с 01.01.2020 законодатель возложил на Министерство финансов Российской Федерации обязанность передать все неисполненные обязательства Фонду социального страхования Российской Федерации, то учитывая, что выплаты, производимые Министерством финансов Российской Федерации в пользу Вотиной Л.Л. на основании решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 имеют статус капитализированных повременных платежей, суд пришел к выводу о необходимости изменения способа и порядка исполнения судебного решения, возложив обязанность по данным выплатам на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что после принятия решения Ленинским районным судом г.Ставрополя от 07.02.2013 о взыскании с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Вотиной Л.Л. выплат в счет возмещения вреда здоровью, с 01.01.2020 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 №872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которым утверждены Правила исполнения Российской Федерации обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерацией (далее - Правила).

Согласно пункту 4 названных Правил выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскании с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах).

Из указанных положений следует, что для передачи Фонду социального страхования Российской Федерации от Министерства финансов Российской Федерации обязательства по выплате капитализированных платежей в отношении конкретного гражданина требуется принятие судебного акта.

Таким судебным актом является обжалуемое определение об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Вопреки доводам частной жалобы, выплаты, производимые Министерством финансов Российской Федерации в пользу Вотиной Л.Л. на основании решения Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013, имеют статус капитализированных повременных платежей, в связи с чем на данные правоотношения распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации №872 от 09.07.2019, которым определен иной орган, уполномоченный производить с 01.01.2020 капитализированные повременные платежи от имени Российской Федерации, а именно Фонд социального страхования Российской Федерации.

Принимая во внимание, что решение вопроса об определении компетентного государственного органа, действующего от имени Российской Федерации в части реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», относится к компетенции законодателя, правовая позиция заявителя жалобы относительно принятия на свой баланс расходного обязательства по производимым Вотиной Л.Л. выплатам правового значения не имеет.

Ссылки подателя жалобы на отсутствие определения арбитражного суда о переводе права требования капитализированных платежей на Российскую Федерацию, невыяснение наличия согласия Вотиной Л.Л. на переход обязательств по выплатам капитализированных платежей, несогласие Фонда социального страхования Российской Федерации с установленным в решении Ленинского районного суда г.Ставрополя от 07.02.2013 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам ставропольского краевого суда от 23.04.2013) порядка индексации выплат в счет возмещения вреда здоровью по своей сути направлены на оспаривание вступивших в законную силу судебных постановлений, обязательных для всех участников процесса. Тогда как изменение органа, осуществляющего выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств казны Российской Федерации гражданину, с Министерства финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации касается лишь изменения порядка исполнения решения суда о выплате капитализированных повременных платежей гражданину, без изменения содержания решения суда.

В целом все доводы заявителя частной жалобы повторяют доводы его отзыва на заявление Министерства финансов Российской Федерации об изменении порядка и способа исполнения судебного акта и не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношению законодательства.

С учетом изложенного, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, вопреки доводам частной жалобы, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции по доводам частной жалобы не усматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 331-334 ГПК РФ, суд

определил:

определение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 19.07.2021 оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.В. Ковалева