Вознесенская Татьяна Александровна
Дело 8Г-11492/2024 [88-13218/2024]
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 8Г-11492/2024 [88-13218/2024], которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Кассация проходила 22 мая 2024 года, где в результате рассмотрения жалоба / представление оставлены без удовлетворения. Рассмотрение проходило в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Пальцевым Д.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 2 июля 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
88-13218/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 2 июля 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В.,
судей Кожевниковой Л.П., Пальцева Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-474/2023 (УИД: 24RS0057-01-2023-000167-66) по иску Вознесенской Татьяны Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по кассационной жалобе Вознесенской Татьяны Александровны на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 2 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Пальцева Д.А.,
установила:
Вознесенская Татьяна Александровна (далее Вознесенская Т.А., истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила с учетом уточненных исковых требований, признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 2 июня 2022 г. № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсию по старости, возложить на о...
Показать ещё...тветчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 июня 2022 г.
Требования мотивированы тем, что 22 мая 2022 г. обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием предусмотренного законом стажа педагогической деятельности.
Решением ОПФР по Красноярскому краю от 2 июня 2022 г. за № ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием условий для назначения пенсии, так как с учетом отложенного права, право на досрочную страховую пенсию наступит 30 августа 2024 г. Считает указанное решение незаконным, поскольку фактически к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж составил более 25 лет (по состоянию на 31 декабря 2021 г. - 26 лет 12 дней). При этом ей необоснованно не был включен в специальный стаж период работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г.
Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 мая 2023 г. исковые требования Вознесенской Т.А. удовлетворены частично. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от 2 июня 2022 г. по заявлению № в части неучтенного периода с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. признано незаконным. Возложена обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в специальный стаж Вознесенской Т.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве учителя по русскому языку и литературе в Средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 2 августа 2023 г. решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 мая 2023 г. отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Вознесенкой Т.А.
В кассационной жалобе Вознесенская Т.А. просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 2 августа 2023 г. отменить, как незаконное.
ОСФР по Красноярскому краю подан отзыв на кассационную жалобу, в котором просит апелляционной определение оставить без изменения.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве на жалобу, проверив законность решения и апелляционного определения в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции допущено не было.
Из материалов дела следует и судами установлено, что решением ответчика № от 2 июня 2022 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости Вознесенской Т.А. было отказано в связи с отсутствием условий для назначения пенсии.
Стаж педагогической деятельности на день обращения составляет 25 лет 4 месяца 2 дня. С учетом приложения № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную страховую пенсию возникнет с 30 августа 2024 г. При расчете стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ответчик засчитал период работы истицы учителем средней школы г. Шарыпово Красноярского края с 30 августа 1996 г. по 31 декабря 2021 г. в количестве 25 лет 4 месяца 2 дня. При этом, период работы истца с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. учителем русского языка и литературы в КГУ «Средняя школа № 7» Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан, не был принят к зачету в специальный стаж, в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами Республики Казахстан.
ОСФР по Красноярскому краю неоднократно 9 апреля 2021 г., 17 июня 2021 г., 28 июня 2021 г. обращалось с соблюдением установленного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. №122 «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г.» с запросом к компетентным органам Республики Казахстан в области пенсионного обеспечения с целью подтверждения стажа педагогической деятельности истицы на территории Республики Казахстан. Однако, до настоящего времени специальный стаж истицы на территории Республики Казахстан в установленном порядке не подтвержден. Справка, выданная истице в 2017 году ГУ «Отдел образования Акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, не отвечает требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Справка не содержит информации о периоде работы истицы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе. Из содержания справки следует, что истица была принята на работу на основании приказа № от 20 августа 1993 г. в среднюю школу № 7 на должность учителя русского языка и литературы. Сведений об увольнении, периоде работы, справка не содержит, в связи с чем, не может служить допустимым доказательством, подтверждающим специальный стаж истицы. С учетом отсутствия доказательств наличия у истца специального стажа на территории иностранного государства, ответчик пришел к выводу, что право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности возникло 30 августа 2021 г., то есть ровно через 25 лет начала педагогической деятельности на территории Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции, применив к спорным правоотношениям положения статьи 8, пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»), пришел к выводу о том, что запись в трудовой книжке истицы, а также справка, выданная ГУ «Отделом образования акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, является допустимым доказательством, подтверждающим занятие педагогической деятельностью в период работы с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г., и включил спорный период работы в специальный стаж истца.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не огласился, отменяя решение суда первой инстанции, и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Вознесенской Т.А., исходил из того, что справка, выданная истцу в 2017 г. ГУ «Отдел образования Акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, не отвечает требованиям, предъявляемым к документам подобного рода, не содержит информации о периоде работы истицы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе, из содержания справки следует, что истица была принята на работу на основании приказа № от 20 августа 1993 г. в среднюю школу № 7 на должность учителя русского языка и литературы, сведений об увольнении, периоде работы, справка не содержит, в связи с чем, не может служить допустимым доказательством, подтверждающим специальный стаж истицы.
Поскольку, основания для установлении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникли в 2021 году, в виду чего пенсия может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в отношении истца не ранее 30 августа 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы Вознесенской Т.А. в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г.
Выводы суда апелляционной инстанции в данной части соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список от 6 сентября 1991 г. № 463).
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Поскольку спорный период работы Вознесенской Т.А. имел место с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г., то применению подлежит Список от 6 сентября 1991 г. № 463.
Списком от 6 сентября 1991 г. № 463 предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют учителя, воспитатели, организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, работающие в школах всех наименований.
20 декабря 2019 года было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01 января 2021 г., участником которого является Россия и Казахстан.
В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Согласно пункту 3 статьи 7 Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.
Спорный период работы истицы с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. приходится на период после распада СССР и осуществлялся на территории иностранного государства - бывшей республики в составе СССР – Казахской ССР, ныне Республика Казахстан. Таким образом, для зачета спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, необходимо соблюдение установленного международным Соглашением порядка подтверждения такого стажа.
Согласно пункту 7 статьи 10 Соглашения реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.
Такой Порядок, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 г. № 122 «О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года»
Согласно пункту 1 Решения от 23 декабря 2020 г. № 122 настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
В силу пункта 3 Порядка в целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют следующие формуляры: формуляр «О стаже работы» по форме согласно приложению № 4.
В силу пункта 6 Порядка с целью реализации права на пенсию в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений либо их представитель обращается в компетентный орган государства проживания или государства трудоустройства с заявлением о назначении и выплате пенсии и необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос» (пункт 9 Порядка).
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (пункт 10 Порядка).
Ответчиком неоднократно направлялись запросы, с соблюдением установленного международным Соглашением Порядка, к компетентным органам Республики Казахстан в области пенсионного обеспечения с целью подтверждения стажа педагогической деятельности истца на территории Республики Казахстан, однако специальный стаж истца на территории Республики Казахстан в установленном порядке подтвержден не был.
Учитывая изложенное, выводы суда апелляционной инстанции о том, что период работы Вознесенской Т.А. с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. в должности учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан не может быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является верным, поскольку допустимые доказательства, подтверждающие спорные периоды работы истца по запросу пенсионного органа, а также самим истцом в нарушение положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, у суда первой инстанции, при отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца с 16 августа 1993 г. по 25 апреля 1994 г. в должности учителя русского языка и литературы образовательного учреждения, не имелось правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Справка от 2017 г., выданная ГУ «Отдел образования Акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, имеет разночтения, и не отвечает требованиям, предъявляемым к документам подобного содержания, справка не содержит информации о периоде работы истца в должности учителя русского языка и литературы в средней школе, данные о приеме ее на работу в среднюю школу № 7 на должность учителя русского языка и литературы, однако сведений об увольнении, периоде работы, справка не содержит, следовательно, ответчиком обоснованно при вынесении решения от 2 июня 2022 г. отказано во включении спорного периода работы истца и установлении досрочной страховой пенсии.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отмене решения суда первой инстанции с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает, поскольку позиция суда апелляционной инстанции основана на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов суда об установленных им обстоятельствах в части включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 2 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Вознесенской Татьяны Александровны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
СвернутьДело 2-474/2023 ~ М-140/2023
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-474/2023 ~ М-140/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Шарыповском городском суде Красноярского края в Красноярском крае РФ судьей Киюциной Н.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 18 мая 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
<данные изъяты>
Дело № 2-474/2023 24RS0057-01-2023-000167-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Киюциной Н.А.,
при секретаре Авдеевой И.М.,
с участием: истца Вознесенская Т.А.,
представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вознесенская Т.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсию по старости,
Установил:
Истец Вознесенская Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, простила признать незаконным решение ответчика от 02 июня 2022 года № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсию по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодработы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования обоснованы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в чем истцу отказано со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.Фактически к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж истца составил более 25 лет (по состоянию на 31 декабря 2021 года – 26 лет 12 дней.Ответчиком не...
Показать ещё...обоснованно не включен в специальный стаж период работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года, с учетом которого, по мнению истца, право на страховую пенсию по старости возникло с 20 декабря 2022 года.
После предъявления иска истец Вознесенская Т.А. уточнила исковые требования, полагает, что пенсия должна быть назначена с 20 июня 2022 года.
В судебном заседании 15 мая 2023 года истец Вознесенская Т.А. поддержала исковые требования по тем же основаниям и пояснила, что ее педагогическая деятельность в течение спорного периода времени подтверждается справкой работодателя и записями в ее трудовой книжке.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю Гурман Т.С. (по доверенности) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ иск не признала, в обоснование возражений сослалась на то, что педагогическая работа истца в течение спорного периода не подтверждена компетентными органами Республики Казахстан, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца не возникло.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец и представитель ответчика не явились, просили окончить рассмотрение дела в их отсутствие.
Выслушав доводы истца Вознесенская Т.А., представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности), исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Как предусмотрено пунктом 19 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо отихвозраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону(в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости).
В соответствии с частями 2-4 приведенной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическойдеятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
В приведенных Списках в разделе «Наименование должностей» указана должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» указанышколы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 этого же Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г. может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 г.
Согласно Решению Экономического Суда СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г. "О толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года" в соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств-участников Соглашения; трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 17 июня 1991 г. N 675-XII "О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан" право на пенсию за выслугу лет имели учителя, непосредственно занятые на педагогической работе в школе, - при стаже указанной работы не менее 25 лет.
Действие статьи 37 вышеуказанного Закона Республики Казахстан было приостановлено до 1 января 2001 г. в соответствии со статьями 2, 5 Закона Республики Казахстан от 16 июля 1996 г. N 32-I "О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской СССР "О пенсионном обеспечении граждан в Казахской СССР" со дня опубликования Закона от 16 июля 1996 г. N 32-I (с 27 июля1996 г.).
Институт досрочной пенсии педагогическим работникам в Республике Казахстан отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 г. N 136-1 с 1 января 1998 года.
Как установлено в судебном заседании, 22 мая 2022 года Вознесенская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в возрасте <данные изъяты>, обратилась к ОПФР по Красноярскому краю с заявлением (регистрационный №)о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от 02 июня 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Вознесенской Т.А. было отказано. Отказ ответчик по делу мотивирован тем, что в педагогический стаж не подлежит включению период работы с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года в качестве учителя по русскому языку и литературе в КГУ «Средняя школа № 7» Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан, поскольку этот период работы не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан, стаж на соответствующих видах работ по состоянию на 31 декабря 2021 года составил 25 лет 04 месяца 02 дня, учтен специальный стаж в период с 30 августа 1996 года по 31 декабря 2021 года.
Вместе с тем, педагогический стаж истца в течение спорного периода подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела доказательствами.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
В материалах дела имеется трудовая книжка, выданная Вознесенская Т.А., 03 ноября 1970 года рождения, содержащая записи о принятии на работу учителем русского языка и литературы в Среднюю школу № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан и об увольнении по собственному желанию 25 июля 1997 года.
Из письменного ответа в адрес истца следует, что у ответчика по делу имеются данные о нахождении Вознесенская Т.А. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 26.04.1994 по 13.08.1995 и отпуске по уходу за ребенком до 3–х лет с 14.08.1994 по 29.08.1996), исключение данного период из специального стажа истец не оспаривает.
Кроме того, истцом по делу предоставлена выданная ГУ «Отдел образования акимата города Аркалыка» справка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная руководителем и заверенная печатью, согласно которой Вознесенская Т.А. была принята в среднюю школу № <адрес> учителем русского языка и литературы, в книге приказов по личному составу отдела образования за 1993 год имеется приказ № А от ДД.ММ.ГГГГ.
Эти же данные приказа приведены в трудовой книжке как основание для внесения записи о приеме на работу.
Приведенные доказательства полностью согласуются между собой, не содержат противоречий и в совокупности подтверждают доводы истца о работе в должности учителя в средней школе №, то есть в должности и учреждении, предусмотренных утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 Списком, в период с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года.
Поскольку спорный период работы истца в Республике Казахстан имел место до 1 января 2002 года, предоставление справки компетентных органов Республики Казахстан (участника Соглашения от 13 марта 1992 года) об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование не требуется.
Пенсионное законодательство Республики Казахстан в указанный период также предусматривало назначение пенсий за выслугу лет педагогическим работникам.
При таких обстоятельствах оснований для исключения вышеуказанного периода работы истца из стажа педагогической деятельности не имеется.
С учетом спорного периода, составляющего 8 месяцев 10 дней, педагогический стаж истца на 20 декабря 2020 года составил 25 лет.
В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховыхпенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку истец Вознесенская Т.А. выработала необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж в 2020 году (в течение переходного периода с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года), право на назначение страховой пенсии по старости возникло 20 июня 2022 года.
По состоянию на 22 мая 2022 года (то есть на день обращения за назначением пенсии) срок назначения досрочной страховой пенсии не наступил.
Поскольку назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер, после 20 июня 2022 года истец к ответчику по поводу назначения пенсии не обращалась, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 20 июня 2022 года, как просит истец, не имеется.
Оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Вознесенская Т.А. удовлетворить частично.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому от 02 июня 2022 года по заявлению № в части неучтенного периода с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года признать незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому (ИНН 2466001885) включить в специальный стаж Вознесенская Т.А. (<данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве учителя по русскому языку и литературе в Средней школе № Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года.
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.А. Киюцина
Мотивированное решение составлено 25 мая 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
СвернутьДело 33-9491/2023
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 33-9491/2023, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 17 июля 2023 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Красноярском краевом суде в Красноярском крае РФ судьей Сударьковой Е.В.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 2 августа 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Судья Киюцина Н.А. гр. дело № 33-9491/2023
УИД 24RS0057-01-2023-000167-66
2.073
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 августа 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего – Платова А.С.,
судей - Беляковой Н.В., Сударьковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.
гражданское дело по иску Вознесенской Татьяны Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсию по старости,
по апелляционным жалобам истицы Вознесенской Т.А. и представителя ОСФР по Красноярскому краю Гурман Т.С.
на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 18 мая 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Вознесенской Татьяны Александровны удовлетворить частично.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому от 02 июня 2022 года по заявлению № 311365/22 в части неучтенного периода с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года признать незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому (ИНН 2466001885) включить в специальный стаж Вознесенской Татьяны Александровны (<данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качеств...
Показать ещё...е учителя по русскому языку и литературе в Средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вознесенская Т.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсию по старости.
Предъявленные требования истица мотивировала тем, что 22 мая 2022 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» в связи с наличием предусмотренного законом стража педагогической деятельности.
Решением ОПФР по Красноярскому краю от 02.06.2022 года за № 311365/22 ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием условий для назначения пенсии, так как с учетом отложенного права, право на досрочную страховую пенсию наступит 30.08.2024 года.
Считает указанное решение незаконным, поскольку фактически к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж составил более 25 лет (по состоянию на 31 декабря 2021 года – 26 лет 12 дней). При этом ей необоснованно не был включен в специальный стаж период работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года.
С учетом уточнений просила признать незаконным решение ОСФР по Красноярскому краю от 02 июня 2022 года № 311365/22 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсию по старости, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в качестве учителя русского языка и литературы в средней школе № 7 Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан с 16 августа 1993 года по 25 апреля 1994 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20 июня 2022 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Вознесенская Т.А. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права и удовлетворить указанные требования. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, поскольку суд не учел, что в соответствии с действующим правовым регулированием заявитель вправе обратиться в пенсионный орган за назначением пенсии ранее возникновения права, при этом назначение пенсии должно осуществляться со дня возникновения права на пенсию. При таких обстоятельствах суд должен был учесть ее обращение 22.05.2022г. и обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня возникновения права.
Представитель ОСФР по Красноярскому краю Гурман Т.С. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований и отказать в иске в полном объеме. Указывает, что с учетом сроков, указанных в Приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» и возникновения права на пенсию у истицы 30.08.2021г., срок назначения страховой пенсии по старости наступит не ранее 30.08.2024г., спорный период работы не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку компетентным органом Р. Казахстан не подтвержден льготный характер работы истицы.
В отзыве на апелляционную жалобу истицы представитель ОСФР по Красноярскому краю Гурман Т.С. ссылается на отсутствие оснований для ее удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика Королева А.С., действующая по доверенности 20.01.2023 года апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, показав, что в бесспорном порядке на основании трудовой книжки зачету подлежит только стаж до 01 января 1992 года. С указанной даты, стаж полученный на территории иностранного государства, подлежит зачету только в случае подтверждения его компетентными органами иностранного государства. Компетентные органы Республики Казахстан в ответ на обращение Пенсионного фонда РФ не подтвердили специальный стаж истицы, в связи с чем, суд необоснованно включил его в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении требований истицы в полном объеме.
Истица Вознесенская Т.А. и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
С учетом мнения представителя ответчика, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия находит жалобу представителя ответчика обоснованной, а решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела 22 мая 2022 года истица Вознесенская Т.А. обратилась в ОПФР по Красноярскому краю( после переименования Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года « 400-ФЗ « О страховых пенсиях» в связи с наличием 25 лет педагогической деятельности.
Решением № 311365/22 от 02 июня 2022 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости Вознесенской Т.А. было отказано в связи с отсутствием условий для назначения пенсии. Стаж педагогической деятельности на день обращения составляет 25 лет 4 месяца 02 дня. С учетом приложения № 7 к Закону, п.3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 года право на досрочную страховую пенсию возникнет с 30.08.2024 года.
При расчете стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ответчик засчитал период работы истицы учителем средней школы г. Шарыпово Красноярского края с 30.08.1996 года по 31.12.2021 года в количестве 25 лет 04 месяца 02 дня.
При этом, период работы истицы с 16.08.1993 года по 25.04.1994 года учителем русского языка и литературы в КГУ « Средняя школа № 7» Аркалыкского ГОРОНО Республики Казахстан, не был принят к зачету в специальный стаж, в связи с отсутствием подтверждения компетентными органами Республики Казахстан.
Удовлетворяя требования истицы в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение спорного периода работы на территории иностранного государства, суд первой инстанции применив к спорным правоотношениям положения статей 8, п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» пришел к выводу о том, что запись в трудовой книжке истицы, а также справка, выданная ГУ « Отделом образования акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, является допустимым доказательством, подтверждающим занятие педагогической деятельностью, что дает основание включить спорный период работы в специальный стаж истицы.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.
Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации ( часть 2 стати 30 Федерального закона « О страховых пенсиях»).
20 декабря 2019 года было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств –членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01 января 2021 года, участником которого является Россия и Казахстан.
В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.
Согласно п.3 статьи 7 Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.
Спорный период работы истицы с 16.08.1993 года по 25.04.1994 года приходится на период после распада СССР и осуществлялся на территории иностранного государства – бывшей республики в составе СССР – Казахской ССР, ныне Республика Казахстан. Таким образом, для зачета спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, необходимо соблюдение установленного международным Соглашением порядка подтверждения такого стажа.
Согласно п.7 статьи 10 Соглашения реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения, утверждаемым Советом Евразийской экономической комиссии.
Такой Порядок, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 N 122 "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года"
Согласно п.1 Решения от 23.12.2020 года № 122 настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
В силу п.3 Порядка в целях реализации Соглашения и настоящего Порядка компетентные органы государств-членов при осуществлении сотрудничества применяют следующие формуляры:
формуляр "О стаже работы" по форме согласно приложению N 4;
В силу п.6 Порядка с целью реализации права на пенсию в соответствии с Соглашением трудящийся (член семьи), наследник (правопреемник) пенсионных накоплений либо их представитель обращается в компетентный орган государства проживания или государства трудоустройства с заявлением о назначении и выплате пенсии и необходимыми документами, предусмотренными законодательством государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления:
формуляра "Запрос"; ( пункт 9 Порядка)
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос ( пункт 10 Порядка).
Как следует из материалов дела ответчик неоднократно 09.042021 года, 17.06.2021 года, 28.06.2021 года обращался соблюдением установленного международным Соглашением Порядка с запросом к компетентным органам Республики Казахстан в области пенсионного обеспечения с целью подтверждения стажа педагогической деятельности истицы на территории Республики Казахстан. Однако, до настоящего времени специальный стаж истицы на территории Республики Казахстан в установленном порядке не подтвержден.
Справка, выданная истице в 2017 году ГУ « Отдел образования Акимата города Аркалыка» Республики Казахстан, не отвечает требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Более того, не содержит информации о периоде работы истицы в должности учителя русского языка и литературы в средней школе. Из содержания справки следует, что истица была принята на работу на основании приказа № 903А от 20 августа 1993 года в среднюю школу № 7 на должность учителя русского языка и литературы. Сведений об увольнении, периоде работы, справка не содержит, в связи с чем, не может служить допустимым доказательством, подтверждающим специальный стаж истицы.
Принимая во внимание, что доказательств наличия специального стажа на территории иностранного государства не имеется, ответчик пришел к правильному выводу, что право истицы на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности возникло 30 августа 2021 года, т.е. ровно через 25 лет начала педагогической деятельности на территории Российской Федерации.
В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону « О страховых пенсиях» если право на установление досрочной страховой пенсии по основаниям\. предусмотренным п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ возникло в 2021 году то пенсия может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. в отношении истицы не ранее 30 августа 2024 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом неверно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, что повлекло за собой принятие незаконного и не обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Шарыповского городского суда от 18 мая 2023 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении требований Вознесенской Татьяны Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии – отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено <дата>.
СвернутьДело 2-670/2011 ~ М-527/2011
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-670/2011 ~ М-527/2011, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Новомосковском районном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Кондратьевым С.Ф. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 10 марта 2011 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Дела о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе →
иные споры о восстановлении на работе
СТОРОНЫ ЗАКЛЮЧИЛИ МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ и оно утверждено судом
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело 2-699/2017 ~ М-502/2017
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-699/2017 ~ М-502/2017, которое относится к категории "Споры, возникающие из трудовых отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Новомосковском районном суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Кондратьевым С.Ф. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из трудовых отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 мая 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): →
Другие, возникающие из трудовых отношений →
Иные, возникающие из трудовых правоотношений
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
РЕШЕНИЕ
ИМНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2017 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,
при секретаре Мымриной Е.А.,
с участием истца Вознесенской Т.А., её представителя адвоката Лубошниковой Н.Н.,
представителя ответчика ООО «Плюс» по доверенности Сергиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-699 по иску Вознесенкой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Плюс» о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
Вознесенская Т.А. обратилась в суд с иском к ООО «Плюс» и с учетом изменения исковых требований просила признать незаконным её увольнение ответчиком из ООО «Плюс» на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за грубое нарушение трудовой дисциплины – прогул, признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по указанному основанию. Изменить формулировку и дату её увольнения с п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ на увольнение по ч. 3 ст. 80 ТК РФ ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Обязать ответчика выдать ей трудовую книжку, взыскать с ответчика заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24300 руб., компенсацию морального вреда – 50000 руб.
В судебном заседании истец Вознесенская Т.А. и её представитель Лубошникова Н.Н. исковые требования ...
Показать ещё...с учетом изменения поддержали.
Вознесенская Т.А. пояснила, что выполняя трудовые функции генерального директора ООО «Плюс», она в ДД.ММ.ГГГГ ставила в известность учредителя общества и единственного его участника ФИО7 о намерении прекратить трудовые отношения в ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она подала ФИО7 заявление об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, и право прекращения трудовых отношений в связи с выходом на пенсию ранее при увольнении с предыдущего места работы, не использовала. При этом она полагала, что последним днем её трудовой деятельности является ДД.ММ.ГГГГ и в этот день трудовые отношения должны быть прекращены. После консультации, проведенной по телефону, ФИО7 отказал в увольнении ДД.ММ.ГГГГ, сообщил, что ему необходимо подумать и предложил ей за получением трудовой книжки и выплатой денежных средств явиться в понедельник ДД.ММ.ГГГГ. Когда она прибыла к нему ДД.ММ.ГГГГ для ознакомления с приказом об увольнении и получения причитающихся при увольнении денежных средств, то он сообщил ей, что она будет уволена по отрицательным основаниям, с приказом об увольнении не ознакомил, выплату денежных средств не произвел, трудовую книжку не выдал.
Представитель Лубошникова Н.Н. поддержала исковые требования Вознесенской Т.А.
Представитель ответчика Сергина М.А. иск не признала, ссылаясь на то, что действия единственного участника ООО «Плюс» и учредителя ФИО7 соответствуют положениям Трудового кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998 года. Полагает, что оснований для расторжения трудового договор в срок, указанный работником в заявлении, у работодателя не имелось, так как истец использовала право выхода на пенсию, уволившись с предыдущего места работы по собственному желанию, после чего продолжала осуществлять трудовую деятельность. При этом она без уважительных причин не вышла на работу после того как не согласовала дату увольнения с работодателем и ДД.ММ.ГГГГ была уволена за прогул. Подавая заявление об увольнении, Вознесенская Т.А. не организовала проведение общего собрания Общества для решения о досрочном прекращении её полномочий, злоупотребила своим правом выхода на пенсию, обратившись с заявлением в день увольнения.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В силу пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ) судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.
Расторжение трудового договора по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ) является реализацией гарантированного работнику права на свободный выбор труда и не зависит от воли работодателя.
Таким образом, сама по себе правовая природа права работника на расторжение трудового договора по статье 80 Трудового кодекса Российской Федерации, предполагает отсутствие спора между работником и работодателем по поводу его увольнения, за исключением случаев отсутствия добровольного волеизъявления.
На основании частей 1, 2, 3 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
Согласно статье 280 Трудового кодекса РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем, за один месяц.
Из содержания вышеприведенных норм трудового кодекса РФ усматривается, что последствие в виде расторжения трудового договора по инициативе работника наступает по истечении двухнедельного срока после получения работодателем заявления работника об увольнении, а в случае расторжения трудового договора с руководителем организации - по истечении одного месяца.
Расторжение трудового договора ранее истечения двухнедельного срока, и месячного срока для руководителя организации возможно только в случае согласования между сторонами иной даты, а также в случаях, когда заявление работника об увольнении обусловлено невозможностью продолжения работы в силу объективных обстоятельств, к которому относится выход на пенсию, а также и в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства.
Положение части 3 статьи 80 ТК РФ, позволяя определить дату увольнения в заявлении об увольнении по собственному желанию, выступает дополнительной гарантией для лиц, желающих оставить работу в связи с выходом на пенсию, направлена на максимальный учет их интересов в ситуации, когда продолжение работы невозможно, и не нарушает права работодателя.
Исходя из положений статей 77 и 80 Трудового кодекса Российской Федерации, законодателем не установлена та или иная форма подачи работником письменного заявления, а также каким образом заявление будет доведено до работодателя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Плюс» в лице единственного участника Общества и его учредителя ФИО7 и Вознесенской Т.А. заключен трудовой контракт в соответствии с которым она приняла на себя обязательства осуществлять в течение года полномочия единоличного исполнительного органа Общества - генерального директора. По условиям контракта ей была установлена пятидневная рабочая неделя, с распространением на неё всех льгот и гарантий, установленных законодательством РФ о труде, Уставом общества.
Договором также предусмотрено досрочное его прекращение по основаниям, предусмотренных действующим законодательством РФ. Участник Общества вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Руководителя. С момента принятия такого решения настоящий договор прекращает свое действие (п.п. 4.1, 4.4, 71.-7.2 л.д. 77-81, 58).
ДД.ММ.ГГГГ Вознесенская Т.А. обратилась к исполнительному директору ФИО7 с заявлением об увольнении её по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, на котором имеется резолюция исполнительного директора об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).
При заключении трудового контракта Вознесенская Т.А. имела статус пенсионера, в связи с назначением ей пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Закона РФ № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях» (ранее 7.1 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (л.д. 14-15, 72).
Содержание заявления истца об увольнении ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о её добровольном волеизъявлении на увольнение обусловленном, невозможностью продолжения работы в силу объективных обстоятельств – выхода на пенсию.
Выход работника на пенсию возможен при наступлении права на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Закона РФ № 400-ФЗ от 23.12.2013 года «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда Российской Федерации N 69 от 10.10.2003 года, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием причин.
Таким образом, когда работник расторгает трудовой договор по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, то в данном случае производится запись следующего содержания: «трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, пункт 3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".
При этом, право увольнения в связи с выходом на пенсию работник использует один раз, поскольку формулировка части 3 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает именно факт выхода на пенсию, а не наличие у работника статуса пенсионера.
Записи в трудовой книжке истца указывают на то, что Вознесенская Т.А. ранее не увольнялась по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, то есть не использовала право выхода на пенсию (л.д. 94-95, 109-112).
Содержание вышеназванных положений о прекращении трудовых отношений по инициативе работника, указывает на то, что исполнительный директор, получив ДД.ММ.ГГГГ заявление Вознесенской Т.А., об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ, по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, обязан был уволить её с должности генерального директора ООО «Плюс» ДД.ММ.ГГГГ.
Формулировка заявления истца позволяла прийти к однозначному выводу о её волеизъявлении на увольнение из Общества ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, а также, что увольнение производится в связи с выходом на пенсию.
Ответчик ДД.ММ.ГГГГ издал приказ № о прекращении (расторжении) трудового договора с Вознесенской Т.А., увольнении её с должности генерального директора в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 части 1 ст. 81 ТК РФ по причине грубого нарушения работником - прогула (л.д. 64).
Таким образом, ответчик противоправно уклонился от выполнения требований ст. ст. 80, 84.1 ТК РФ по расторжению трудового договора по инициативе истца в связи с выходом на пенсию.
Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Вознесенской Т.А. в соответствии с п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине грубого нарушения работником - прогула является незаконным, поскольку был издан после получения ответчиком заявления истца об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, то есть, когда трудовые отношения между Вознесенской Т.А. и ООО «Плюс» уже прекратились.
Суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах подлежит изменению дата и формулировка увольнения истца с должности генерального директора ООО «Плюс» - на увольнение ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Доводы ответчика и его представителя о том, что истцу как руководителю необходимо было отработать 1 месяц после предупреждения работодателя об увольнении, не основаны на нормах действующего трудового законодательства.
Доводы ответчика и его представителя о том, что Вознесенской Т.А. необходимо было собрать собрание Общества, суд признает не состоятельными, поскольку в соответствии с пунктом 1.1 Устава ООО «Плюс», высшим органом Общества является общее собрание участников общества. В случае, когда участником общества является одно лицо, оно принимает на себя функции Общего собрания участников. Как установлено лицом и не оспаривается участвующим в деле лицами, участником общества является ФИО7, являющийся его учредителем, который принимая заявление истца об увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, имел реальную возможность в соответствии с Уставом принять решение о прекращении трудовых отношений между Обществом и Вознесенской Т.А. (л.д. 69).
Отклоняются судом и доводы представителя ответчика о том, что последним днем работы истца следует считать ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ был выходным днем, поскольку как следует из заявления Вознесенской Т.А., последним днем её работы следует считать ДД.ММ.ГГГГ, когда она просила прекратить с ней трудовые отношения в связи с выходом на пенсию.
При этом суд принимает во внимание непоследовательность правовой позиции ответчика, заявляющего о том, что трудовой договор не подлежит расторжению ввиду того, что истец ранее воспользовалась правом увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию и должна отработать месяц после подачи работодателю заявления об увольнении, и одновременно указывающего на то, что Вознесенская Т.А. не могла быть уволена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неправильным определением последнего дня работы, тем самым по сути признавая правомерность требований истца без отработки.
Из материалов дела следует, что ответчик при увольнении истца направил ей уведомление о необходимости получения трудовой книжки, а в случае отсутствия возможности её получения дать письменное согласие на отправку трудовой книжки по почте с указанием адреса, по которому её следует переслать. На момент разрешения спора трудовая книжка истцом получена.
В этой связи требования Вознесенской Т.А. о возложении на работодателя обязанности выдачи трудовой книжки, удовлетворению не подлежат.
Представленный ответчиком размер подлежащей взысканию в пользу истца заработной платы и компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 9734 руб. Суд находит данный расчет правильным, основанным на нормах учета рабочего времени и размере должностного оклада, сумма выплаченных денежных средств истцом и его представителем не оспаривается, расчет заявленной истцом суммы не представлен, документально не подтвержден, поэтому требования в этой части истца подлежат частичному удовлетворению.
Статья 237трудового кодекса РФ предусматривает возможность возмещения работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.
При этом Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в случае нарушения имущественных прав работника.
Размер компенсации морального вреда должен определяться с учетом требований разумности и справедливости, при этом характер нравственных страданий должен оцениваться судом исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред.
Удовлетворяя требования истца о компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Вознесенкой Т.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Плюс» о признании незаконным приказа об увольнении, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ общества с ограниченной ответственностью «Плюс» об увольнении Вознесенской Т.А. с должности генерального директора на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
Изменить в трудовой книжке Вознесенской Т.А. формулировку и дату увольнения с должности генерального директора ООО «Плюс» с указанием увольнения – ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника в связи с выходом на пенсию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ст. 80 ТК РФ).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плюс» в пользу Вознесенкой Т.А. заработную плату и компенсацию за ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 9734 руб., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.
В удовлетворении остальной части иска Вознесенской Т.А. к ООО «Плюс» отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Плюс» в доход бюджета муниципального образования г. Новомосковск государственную пошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 3 июня 2017 года.
Судья
СвернутьДело 2-387/2018 ~ М-358/2018
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-387/2018 ~ М-358/2018, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Красносельском районном суде Костромской области в Костромской области РФ судьей Сидоровым Н.Ф. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 29 ноября 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные социальные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Прокурор
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело № 2- 387 /2018
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года
Красносельский районный суд Костромской области
в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,
при секретаре Чесноковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав и интересов Вознесенской Т.А. к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района Костромской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красносельского района Костромской области в интересах ВознесенскойТ.А. обратился в суд с иском к администрации Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности предоставить Вознесенской Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, на основании договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района Костромской области, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требования, расположенное на территории Красносельского района Костромской области, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района Костромской области.
Требования истец обосновывает тем, что прокуратурой Красносельского района по заявлению Вознесенской Т.А. проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа. Проверкой установлено, что Вознесенская (Зайце...
Показать ещё...ва) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав решением Красносельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери.
После приобретения Вознесенской (Зайцевой) Т.А., статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей, приказом начальника ТОСЗН по Красносельскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ за № над ней была установлена опека.
С ДД.ММ.ГГГГ. Вознесенская Т.А. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Согласно заключению, утвержденному директором департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, проживание Вознесенской Т.А. в ранее занимаемом помещении по укачанному выше адресу признано невозможным. В настоящее время ВознесенскаяТ.А. фактически проживает по адресу: <адрес>.
Согласно справкам администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору социального или специализированного найма Вознесенской (Зайцевой) Т.А не предоставлялось.
Также согласно информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области и ОГБУ «Костромаоблкадастр-областное БТИ», за Вознесенской (Зайцевой) Т.А. объекты недвижимости на территории Костромской области не зарегистрированы. На основании приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Вознесенская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Таким образом, Вознесенская Т.А., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, которое в последующем могло бы принадлежать ей на праве собственности, или ином законном основании, не имеет права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с подп.24 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.2).
Согласно абз.1 п.1 ст.8 данного Федерального закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Статьей 98.1 ЖК РФ установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 № 348- ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 05.10.2007 № 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда, Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан, в порядке, установленном администрацией Костромской области.
Законом Костромской области от 29.12.2014 № 620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в ред. от 25.12.2015 N 45-6-ЗКО) государственные полномочия Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области.
С момента достижения возраста 18 лет Вознесенская Т.А. приобрела право на получение жилого помещения, однако до настоящего времени её право не реализовано. Вознесенская Т.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживает в настоящее время на территории Красносельского муниципального района Костромской области, где желает проживать в дальнейшем.
В силу ст. 10 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся, без попечения родителей», у прокурора имеется безусловное право обратиться в суд в интересах Вознесенской Т.А., в защиту её жилищных прав. Данное право предоставлено также ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурором может быть подано заявление, основанием для которого является обращение к нему гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Костромской области Лобова А.Е. исковые требования поддержала, пояснения суду дала аналогичные изложенному в исковом заявлении.
В судебном заседании истец Вознесенская Т.А. требования поддержала и пояснила, что её мать З. лишена родительских прав. Её опекуном являлась В.Л.Е. В настоящее время она (истец) постоянно проживает в <адрес>., снимает жилье у Г. Своего жилья у неё не имеется.
Представитель ответчика-Администрации Красносельского муниципального района Костромской области по доверенности Николаева Н.В. в судебном заседании требования признала, пояснив суду, что Вознесенская Т.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Она не обеспечена до настоящего времени жилым помещением по договору социального или специализированного найма. В соответствии с законом Костромской области от 29.12.2014 №620-ЗКО государственные полномочия Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями переданы органам местного самоуправления. Однако такие помещения для указанной категории лиц могут быть приобретены при поступлении субвенций из областного бюджета.
Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца- сектор по опеке и попечительству администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддерживает.
Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика- Департамент финансов Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, направило в суд заявление, в котором просят дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.п.24 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», имеющий целью конкретизацию государственных полномочий субъектов Российской Федерации в указанной сфере, регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.2).
Из материалов дела усматривается следующее.
Согласно выписки записи акта о рождении за № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью Вознесенской Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является З., в графе отец - записан (на основании заявления матери) Х. ( л.д. 12).
Решением Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ З. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Зайцевой (Вознесенской) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В.Л.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети переданы на воспитание органам опеки и поечительства. (л.д.13-14).
В соответствии с Приказом начальника ТОСЗН по Красносельскому муниципальному району за № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетними Вознесенской (Зайцевой) Т.А., В.Е.А.. опекуном назначена В.Л.Е. л.д.15).
Приказом Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Вознесенская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями ( л.д.17).
По информации миграционного пункта отделения Министерства внутренних дел России по Красносельскому району (МП Отд МВД России по Красносельскому району) от ДД.ММ.ГГГГ за №, Вознесенская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства про адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( л.д.21).
Согласно заключению, утвержденному директором департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, проживание Вознесенской Т.А. в ранее занимаемом помещении по вышеуказанному адресу признано невозможным. ( л.д.19). Основания принятия решения: согласно справке администрации Прискоковского сельского поселения Красносельскитго муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано 2 человека. На основании решения Собрания депутатов муниципального образования Красносельского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека, из чего следует что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на 1 лицо, проживающего в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
По информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Костромской области и ОГБУ «Костромаоблкадастр-областное БТИ» за Вознесенской Т.А. объектов недвижимости на территории Костромской области не зарегистрировано. ( л.д.22, 28).
Согласно справкам администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по договору социального найма ВознесенскойТ.А. не предоставлялось( л.д.29, 31).
Таким образом, Вознесенская Т.А., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, как предусмотрено действующим законодательством.
Согласно абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статьей 98.1 ЖК РФ установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, "лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В целях обеспечения дополнительных гарантий прав граждан отдельных категорий, определенных вышеуказанным Федеральным законом, Костромской областной Думой был принят Закон Костромской области от 19.12.2005 №348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области".
В соответствии со ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 №348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 196-4-ЗКО "О специализированном жилищном фонде Костромской области", однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан, в порядке, установленном администрацией Костромской области.
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области по вопросам обеспечения жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется администрацией Костромской области.
В соответствии с ч.1 ст.10.1 Закона Костромской области от 5 октября 2007 года N196-4-ЗКО "О специализированном жилищном фонде Костромской области", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, администрацией Костромской области по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном настоящим Законом, однократно предоставляются благоустроенные специализированные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.
Специализированные жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в ред. Законов Костромской области от 25.11.2013 N 450-5-ЗКО, от 09.06.2015 N 698-5-ЗКО).
Законом Костромской области от 29.12.2014 № 620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в ред. от 25.12.2015 г.) государственные полномочия Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области. Закон в данной редакции действует с 01 января 2016 года.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).
Учитывая, что в настоящее время место жительства (пребывания) ВознесенскойТ.А. находится в Красносельском районе Костромской области, то именно администрация Красносельского муниципального района обязана предоставить ей специализированное жилое помещение в пределах Красносельского муниципального района.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращении за жилыми помещениями лиц указанной категории при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств (достижение определенного возраста, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия и др.). Немедленное предоставление жилых помещений лицам указанной категории из специализированного жилищного фонда должно достигаться посредством формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
При этом ни статья 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Вознесенская Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения не имеет, состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, проживает в Красносельском муниципальном районе, и до настоящего времени не обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района, с учетом норм предоставления площади жилого помещения, благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям, расположенным на территории Красносельского муниципального района, изолированным жилым помещением из специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района, требования прокурора Красносельского района Костромской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, ответчик исковые требования признал в полном объеме и добровольно, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимается судом.
Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав и интересов Вознесенской Т.А. к администрации Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.
Обязать администрацию Красносельского муниципального района Костромской области предоставить Вознесенской Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, на основании договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района Костромской области, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное на территории Красносельского района Костромской области, изолированное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Красносельского муниципального района Костромской области.
Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.
Судья
СвернутьДело 2-181/2018 ~ М-171/2018
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-181/2018 ~ М-171/2018, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Сухиничском районном суде Калужской области в Калужской области РФ судьей Серых О.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 17 августа 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании неосновательного обогащения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-4-181/2018
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
посёлок Бабынино 17 августа 2018 года
Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., с участием представителя истца Тимохиной Н.А., при секретаре Евтеевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра и Приволжья» к Вознесенской Татьяне Александровне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в суд с иском к Вознесенской Т.А. о взыскании неосновательного обогащения в сумме 48822 рублей 24 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3248 рублей 68 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1762 рублей. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки объектов электросетевого хозяйства ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был установлен факт бездоговорного пользования Ответчицей электроэнергии в виде потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном законом порядке договора энергоснабжнения по адресу: <адрес>, <адрес>. В адрес Ответчицы ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия с требованием уплатить задолженность в размере 48822 рублей 22 копеек и счет на оплату, с предложением возместить причиненный сетевой организации ущерб в добровольном порядке, однако оп...
Показать ещё...лата со стороны ответчика не произведена.
Представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Тимохина Н.А. в судебном заседании требования искового заявления поддержала оп основаниям в нем изложенным.
Ответчик Вознесенская Т.А. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась судом своевременно, надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила.
Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела без ее присутствия и вынесения в отношении нее заочного решения, с согласия представителя истца.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
В судебном заседании установлено, что Вознесенская Т.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что работниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, а именно потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Истцом произведен расчет количества и стоимости электроэнергии, потребленной при бездоговорном потреблении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 48822 рубля 24 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ истцом Вознесенской Т.А. направлена претензия об оплате объема бездоговорного потребления электроэнергии и счет на оплату, с приложением копии акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, которая ответчиком оставлена без исполнения.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основные положения), определено, что «бездоговорное потребление электрической энергии» – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Пунктом 69 Основных положений предусмотрено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.
В силу пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Согласно представленному истцом расчету стоимости потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в пределах заявленных требований) количество самовольно потребленной электроэнергии составило 16,494 МВт/ч.
Поскольку факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком имел место, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в размере 48822 рублей 24 копеек.
Представленный истцом расчет стоимости потребленной электроэнергии ответчиком не оспорен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3248 рублей 68 копеек.
Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить.
Взыскать с Вознесенской Татьяны Александровны в пользу публичного акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» неосновательное обогащение в сумме 48822 рубля 24 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3248 рублей 68 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1762 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом, с подачей жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Кроме того, решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.В.Серых
СвернутьДело 2-179/2018 ~ М-166/2018
В отношении Вознесенской Т.А. рассматривалось судебное дело № 2-179/2018 ~ М-166/2018, которое относится к категории "Споры, связанные с имущественными правами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Сухиничском районном суде Калужской области в Калужской области РФ судьей Сеничевой Г.Е. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с имущественными правами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Вознесенской Т.А. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 27 июля 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Вознесенской Т.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании неосновательного обогащения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик