Вялков Андрей Викторович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2018г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К.Шамшутдиновой

при секретаре А.П. Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тубаловой Галины Андреевны, Вялкова Андрея Игоревича, Тубалова Александра Михайловича к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, внеочередном представлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что они являются нанимателями жилого помещения квартиры <адрес>.

Согласно выписке № 45695 из Реестра муниципального имущества МО «Город Астрахань» жилое помещение (квартира) <адрес> является муниципальной собственностью.

На основании заключения городской межведомственной комиссии от 31 мая 2013 года № 3 администрацией г. Астрахани 12 июля 2013 года издано распоряжение № 471 -р которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим реконструкции.

Проживать в указанном жилом помещении в настоящее время невозможно, семья лишилась своего единственного жилища, однако и вселяться в помещение маневренного фонда далеко от привычного места жительства, три взрослых разнополых человека, с мебелью, вещами они не могут физически.

Отдел по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий сообщил, что согласно постановлению администрации Кировского района от 22 мая 2000 года № 727 Тубалова Г.А., зарегистрированная по адресу: <адрес> принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях и...

... с учетом льгот для педагогических работников. Состав семьи: 3 человека (она, сын - Вялков А.И., 1972г.р., сын Тубалов А.М., 1983г.р.). Номер в общегородском списке очередности на 2012 год - 8329, с учетом льгот по списку Кировского района - 125.

Кроме того, администрация в октябре 2017 года обратилась к ним во исполнение распоряжения администрации города Астрахани от 12 июля 2013 года № 471 -р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера <адрес>», предложив им для отселения благоустроенную квартиру № 69, общей площадью 69,7 кв.м по <адрес> по договору социального найма.

Они согласились на этот вариант отселения, подписали документы в администрации весной 2018 года, однако администрация не предоставила обещанное жилье.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 04 июня 2018 года удовлетворен иск администрации города к ним, принято решение выселить их из жилого помещения по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская/Боевая, д. 25/20 кв. 4 в предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью 18,4 кв.м по договору найма жилого помещения маневренного фонда на время реконструкции.

Однако, в настоящее время ответчики узнали, что имеется вступившее в законную силу и никем не отмененное решение Кировского районного суда города Астрахани от 30 марта 2017 года, которым администрация города была фактически обязана провести процедуру изъятия земельного участка и предоставления собственникам жилых помещений в данном доме выкупной цены, то есть, фактически введена процедура в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Весной 2018 года после того, как МЧС РФ по городу Астрахани направило письмо о том, что дальнейшее проживание в данном доме может быть опасно для жизни и здоровья жильцов, администрация начала расселять жильцов и составлять соглашения по выкупной цене.

Это значит, что имеется постановление об изъятии земельного участка во исполнение решения суда от 30 марта 2017 года, и что теперь расселение людей, занимающих жилые помещения, принадлежащие муниципалитету, должно проводится не в маневренный фонд, а в жилые помещения по договорам социального найма, поскольку изымается участок и собственникам жилых помещений предоставляется выкупная цена.

Истцы по указанным основаниям с учетом изменения просят суд признать за ними право пользования жилым помещением по ул.<адрес> на условиях договора социального найма, обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого ими жилого помещения.

В судебном заседании истцы Тубалова Г.А., Вялков А.И. и представитель Вялкова А.И. - Оноприенко Н.А., Тубалов А.М. исковые требования поддержали с учетом изменений.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» Шайхиева Э.К. исковые требования не признала.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью и значится в реестре муниципального образования «Город Астрахань».

Истицы зарегистрированы в квартире <адрес>.

Постановлением администрации Кировского района от 22 мая 2000 года №727 Тубалова Г.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на общих основаниях и с учетом льгот для педагогических работников. Состав семьи: 3 человека (она, сын - Вялков А.И., 1972г.р., сын Тубалов А.М., 1983г.р.).

Исходя из данных документов и доводов представителя администрации, никем не оспаривается тот факт, что истцы занимают указанное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 31 мая 2013 года № 3 многоквартирный жилой дом по ул.<адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно рекомендации вышеуказанного технического заключения необходимо провести комплексную реставрацию здания в целом, с регенерацией, либо полным воссозданием утраченных элементов. При отсутствии возможности проведения реставрации в ближайшее время необходимо провести консервацию.Распоряжением администрации г.Астрахани от 12 июля 2013 года № 471-р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера <адрес> районе» указанный дом, находящийся в смешанной собственности, подлежит реконструкции.

На запрос жилищного управления управление по капитальному строительству администрации сообщило, что при проведении работ планируются мероприятия по существующим параметрам жилого дома с целью восстановления несущей способности основных строительных конструкций. Изменение общей и жилой площади жилых помещений не предусматривается.

04 мая 2018 года администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка, жилых и нежилых помещений данного дома за № 2095-р.

Пунктом 5 распоряжения администрации города Астрахани от 12 июля 2013 года № 471- р «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера «А» по ул. <адрес>» собственникам жилых помещений совместно с управлением по капитальному строительству администрации города поручено произвести работы по реконструкции дома <адрес>

Многоквартирный жилой дом литера «<адрес> в целом не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и администрация является лишь собственником части помещений в данном жилом доме.

Данный объект является памятником архитектуры регионального значения «Дом жилой с лавками, нач. XX в.».

01 мая 2018 года произошло обрушение части кирпичной кладки наружной стены первого и второго этажей дома и возникла угроза для жизни жителей дома.

На заседании чрезвычайной комиссии 01 мая 2018 года рекомендовано привлечь МКП г.Астрахани «Горсвет», МБУ г.Астрахани «Мосты и каналы» для проведения демонтажных работ по отключению электроснабжения потребителей данного дома и примыкающего к дому светофора по ул.Боевая; администрации Кировского района г.Астрахани в срок до 01 мая 2018 года довести до жителей данного дома информацию о проведении демонтажных работ и ограничении их пребывания в жилых помещениях на период работ.

Решением Кировского суда г.Астрахани от 04 июня 2018 года по иску администрации МО «Город Астрахань» истцы подлежат выселению в жилое помещение маневренного фонда по ул. <адрес> на время проведения реконструкции указанного жилого дома.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 25 июля 2018 года решение вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцы проживают в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности.

Распоряжением администрации признана необходимость капитального ремонта указанного жилого дома с отселением граждан.

Обоснованность переселения истцов на период капитального ремонта подтверждена надлежащими доказательствами.

Истцы не обладают правом на предоставление им жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, а положения ч.2 ст.88 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма, применяются лишь по соглашению сторон. Такого соглашения между сторонами спора не достигнуто.

Судом были проверены доводы истцов о достигнутом соглашении о переселении в квартиру по ул.Бульварная и выяснено, что действительно согласие истцов на вселение в квартиру по ул.Бульварной и освобождение занимаемой квартиры истцы подписывали. Однако, в дальнейшем, никакого распорядительного акта администрацией МО «Город Астрахань» не принималось, соответственно, никакого соглашения между сторонами не заключалось.

Ссылка истцов на принятое решение в отношении изъятия земельного участка и выплате выкупной цены собственникам помещений в данном доме, никакого отношения к существу спора не имеет.

Истцы ссылаются также на положения ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как было указано, домовладение по ул.Бакинская/ул.Боевая 25/20 признано подлежащим реконструкции, соответственно, данная норма также не подлежит применению.

Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тубаловой Галины Андреевны, Вялкова Андрея Игоревича, Тубалова Александра Михайловича к администрации муниципального образования «Город Астрахань» отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: