Вырмаскин Петр Николаевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре Бузыкиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3709/20 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Вырмаскину П.Н. о взыскании вреда, причинённого почвам,

УСТАНОВИЛ:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику Вырмаскину А.П. с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации, поступившей из департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде в результате совершения правонарушений. В ходе рейдового обследования территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву. В ходе планового рейдового обследования территории Советского внутригородского района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ департаментом зафиксирован факт транспортирования и размещения отхода производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - №) в районе завода <адрес>. Размещение произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства - <данные изъяты> регистрационный номер №. В результате административного расследования установлено,, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности Вырмаскину П.Н.. По данному факту департаментом составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №в отношении физического лица - Вырмаскина П.Н. по ст. <данные изъяты>. Постановлением министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОТ Вырмаскин П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей...

... среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного Вырмаскиным П.Н., ущерб составляет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Вырмаскина П.Н. департаментом направлена претензия № о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Вместе с тем, до настоящего времени Вырмаскиным П.Н. причиненный окружающей среде ущерб не возмещен. Просит суд взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: 443051, <адрес> сумму в размере <данные изъяты> рублей, за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате допущенного незаконного размещения отхода - грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - № завода «Родник», на пересечении <адрес>, согласно представленным реквизитам.

В судебном заседании представитель истца помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Вырмаскин П.Н. не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.34 постановления Пленума «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от ДД.ММ.ГГГГ №, вред, причинённый окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объёме (п.1 ст.77, п.1 ст.79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Согласно ст.1064 ГК РФ и ст.77 Закона об охране окружающей среды, вред, причинённый окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинён ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с положениями ст.78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утверждёнными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч.1). На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причинённый нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещён посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (ч.2). При определении размера вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесённые лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учёта этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ч.2.1).

При этом судом учитывается, что возмещение вреда в натуре - один из способов возмещения вреда, предусмотренных нормами ст.1082 ГК РФ.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации, поступившей из департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде в результате совершения правонарушений.

В ходе рейдового обследования территории Советского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву.

В ходе планового рейдового обследования территории Советского внутригородского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ департаментом зафиксирован факт транспортирования и размещения отхода производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - №) в районе <адрес>. Размещение произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства - <данные изъяты> регистрационный номер №.

В результате административного расследования установлено,, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности Вырмаскину П.Н..

По данному факту департаментом составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №в отношении физического лица - Вырмаскина П.Н. по ст<данные изъяты> РФ.

Постановлением министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОТ Вырмаскин П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст.77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного Вырмаскиным П.Н., ущерб составляет <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Вырмаскина П.Н. департаментом направлена претензия № о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

Вместе с тем, до настоящего времени Вырмаскиным П.Н. причиненный окружающей среде ущерб не возмещен.

Сумма ущерба, рассчитанная в соответствии с Методикой, <данные изъяты>.

Оснований не доверять указанному расчёту у суда не имеется, иного расчёта стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст. 15, 1064 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст.4 ФЗ).

Исходя из принципа состязательности сторон, закреплённого в ст.12 ГПК РФ, а также положений ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несёт риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Учитывая допущенный ответчиком несанкционированный сброс отходов на почву, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причинённый вред, определённый в соответствии с Методикой исчисления вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ответчиком не представлено убедительных доказательств, бесспорных и достоверных доказательств того, что его незаконные действия не причинили вред окружающей среде.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, в местный бюджет в размере по 1744 рублей 40 копеек пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Вырмаскину П.Н. о взыскании вреда, причинённого почвам удовлетворить.

Взыскать с Вырмаскина П.Н. в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросом отходов производства, подобных отходам грунта, образованных в результате землеройных работ в размере 51480 рублей.

Взыскать в Вырмаскина П.Н. в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Н. Андрианова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2021 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи: Сизовой С.К.,

при секретаре: Коршуновой С.Д., Махоновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2796/21 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Вырмаскину П.Н. о взыскании суммы вреда,

УСТАНОВИЛ:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику ВырмаскинуП.Н. с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации, поступившей из департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде врезультате совершения правонарушений. В ходе рейдового обследования территории Кировского района г. Самары 21.05.2020 года департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву. В ходе планового рейдового обследования территории Кировского внутригородского района г. Самары 21.05.2020 года департаментом зафиксирован факт транспортирования и размещения отхода производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - 8 11 100 00 00 0) непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, напротив ж/д станция Вишневая. Размещение произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства – Shacman регистрационный номер №. В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности Вырмаскину П.Н.. По данному факту департаментом составлен протокол об административном правонарушении от 15.07.2020 года № в отношении физического лица - Вырмаскина П.Н. по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. Постановлением Ленинского районного суда г.Самары от 10.09.2020 года № Вырмаскин П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 8.2 Ко АП РФ, ему назначено наказание в виде адм...

...инистративного штрафа в размере 1 000 рублей. Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного Вырмаскиным П.Н., ущерб составляет 93 600 рублей. 15.01.2021 в адрес Вырмаскина П.Н. департаментом направлена претензия № о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Вместе с тем, до настоящего времени Вырмаскиным П.Н. причиненный окружающей среде ущерб не возмещен. Просит суд взыскать с Вырмаскина П.Н., зарегистрированного по адресу: 443051, <адрес> сумму в размере 93 600 рублей, за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате допущенного незаконного размещения отхода - грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - 8 11 100 00 00 0) непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, напротив ж/д станция Вишневая., согласно представленным реквизитам.

В судебном заседании представитель истца помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Вырмаскин П.Н. не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Вымаскин П.Н. доставил чернозем по договоренности с собственником земельного участка, чернозем брали с полей, документы на приобретение чернозема отсутствуют. В настоящее время земля убрана. Не согласны с расчетом, полагают, что не доказана причинно-следственная связь.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо Кормщиков В.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полномобъёме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.34 постановления Пленума «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» от ДД.ММ.ГГГГ №, вред, причинённый окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объёме (п.1 ст.77, п.1 ст.79 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Согласно ст.1064 ГК РФ и ст.77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причинённый окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинён ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с положениями ст.78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учётом понесённых убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утверждёнными органамиисполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч.1). На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причинённый нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещён посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счёт его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (ч.2). При определении размера вреда окружающей среде, причинённого нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесённые лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учёта этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (ч.2.1).

При этом судом учитывается, что возмещение вреда в натуре - один из способов возмещения вреда, предусмотренных нормами ст.1082ГК РФ.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст. 15, 1064ГК РФ.

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы (ст.4 ФЗ).

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации, поступившей из департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде в результате совершения правонарушений.

В ходе рейдового обследования территории Кировского района г. Самары 21.05.2020 года департаментом городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву.

В ходе планового рейдового обследования территории Кировского внутригородского района г. Самары 21.05.2020 года департаментом зафиксирован факт транспортирования и размещения отхода производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - 8 11 100 00 00 0) непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, напротив ж/д станция Вишневая.

Размещение произведено путем сброса отхода из кузова транспортного средства – Shacman регистрационный номер №. В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности Вырмаскину П.Н..

По данному факту департаментом составлен протокол об административном правонарушении от 15.07.2020 года № в отношении физического лица - Вырмаскина П.Н. по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Постановлением Ленинского районного суда г.Самары от 10.09.2020 года № Вырмаскин П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст. 8.2 Ко АП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что данный штраф ответчиком оплачен.

Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного Вырмаскиным П.Н., ущерб составляет 93 600 рублей.

15.01.2021 в адрес Вырмаскина П.Н. департаментом направлена претензия № о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

Претензия ответчиком получена 29.01.2021 г.

Вместе с тем, до настоящего времени Вырмаскиным П.Н. причиненный окружающей среде ущерб не возмещен.

Сумма ущерба, рассчитана в соответствии с Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 238 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды".

Судом установлено, что действительно в расчете в стоимостной форме размера вреда имеется ссылка на определение массы отходов в соответствии с ГЭСН 81-02-01-2017, тогда как, с 2020 г. действуют ГЭСН 81-02-01-2020, при сравнительном анализе данных документов судом установлено, что приложение 1.1. не изменилось, соответственно, расчет произведен арифметически верно

Оснований не доверять указанному расчёту у суда не имеется, иного расчёта стороной ответчика не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик производил выгрузку чернозема опровергаются видео-фиксацией, представленной представителем 3 лица для обозрения в судебном заседании, при просмотре которой достоверно установлено, что из транспортного средства Shacman регистрационный номер Р 438 ОР 163 RUS происходит высыпание не чернозема, а отходов грунта.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не доказан факт причинения ответчиком вреда почве, кроме того, ответчик осуществил очистку участка своими силами, суд полагает не состоятельным.

П. 6,7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт нахождения на почвах отходов грунта предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы. Освобождение почвы от отходов производства в силу природных особенностей само по себе не означает восстановление нарушенного состояния окружающей среды. На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде. Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на правонарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

Кроме того, выражая несогласие с установленным размером ущерба, ответчик не представил свой расчет или экспертное заключение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из принципа состязательности сторон, закреплённого в ст.12ГПК РФ, а также положений ст.ст. 56, 57ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несёт риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Суд исходит из того, что факт правонарушения и причинения вреда почве путем размещения на ней отходов грунта установлен, равно как и все необходимые параметры для расчета размера возмещения.

Учитывая допущенный ответчиком несанкционированный сброс отходов грунта на почву, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причинённый вред, определённый в соответствии с Методикой исчисления вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку ответчиком не представлено убедительных доказательств, бесспорных и достоверных доказательств того, что его незаконные действия не причинили вред окружающей среде.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, в местный бюджет в размере 3008,00 руб., пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Вырмаскину П.Н. о взыскании суммы вреда удовлетворить.

Взыскать с Вырмаскина П.Н. в доход г.о.Самара сумму в размер 93 600 руб., за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среда в результате допущенного незаконного размещения отходов производства и потребления – отходы грунта при проведении земляных работ (код по ФККО 811 100 00 00 0) непосредственно на почву земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Б, напротив ж/д станция Вишневая.

Взыскать с Вырмаскина П.Н. в доход г.о.Самара государственную пошлину в размере 3008,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2021 г.

УИД 63RS0039-01-2020-003578-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-353/2020

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Ленинского районного суда <адрес> Грицык А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении физического лица – Вырмаскина П. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождение <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – Вырмаскина П.Н. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среда Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе обследования территории <адрес> <адрес> <адрес> по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления в виде отходов грунта, при проведении земляных работ (код ФККО 81110000000) неопределенным лицом с автотранспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Данное нарушение зафиксировано посредством фотосъемки ДД.ММ.ГГГГ. в 19 часов 45 минут.

В судебном заседании Вырмаскин П.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что, выгружая землю считал, что это...

... хозяин участка строит дачу, и по его указанию необходимо было засыпать участок грунтом.

В судебное заседание представитель отдела экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара <данные изъяты> протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Вырмаскина П.Н. к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, выслушав участников процесса, что вина Вырмаскина П.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: заданием на проведение планового мероприятия по контролю обследования (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения мероприятия по контролю, фотоматериалом, сведениями АИПС-ГАИ (карточка учета автомототранспорта); договором купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ; определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу №445 от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы в виде грунта, образовавшегося в ходе землеройных работ также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.19987г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ходе обследования территории <адрес> по заданию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен и зафиксирован факт сброса отходов производства и потребления в виде отходов грунта, при проведении земляных работ (код ФККО 81110000000) неопределенным лицом с автотранспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Данное нарушение зафиксировано посредством фотосъемки ДД.ММ.ГГГГ. в 19 часов 45 минут.

ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования, установлено, что транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на основании договора купли – продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Вырмаскину П.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Вырмаскина П.Н. по данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Вырмаскина П.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сливе сточных вод непосредственно на почву земельного участка за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, имущественное положение юридического лица, суд полагает возможным применить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Вырмаскина П. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области),

ИНН 6315800805

КПП 631501001

р/счет 40101810822020012001

Банк получателя: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

КБК 80611625050010000140.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья подпись А.А. Грицык

Копия верна.

Судья