Высоцкая Лариса Анатольевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 01 августа 2013 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи: Швец Л.Н.,

с участием:

истца: Высоцкой Л.А.,

третьего лица: Высоцкий В.И.,

третьего лица: Высоцкий С.В.,

третьего лица: Новицкая В.В.,

при секретаре: Константиновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Л.А. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного АО «Строймаш» г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края, комнаты: №, №, расположенные по адресу: <адрес>, были переданы в индивидуальное пользование Высоцкий В.И., а также членам его семьи: Высоцкой Л.А. - жене, Высоцкий С.В. - сыну, Новицкая В.В. (Высоцкой) В.В. - дочери.

Письмом главы администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Поповиченко В.Ф., Высоцкий В.И. отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

Высоцкой Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Зеленокумска Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

Истец - Высоцкой Л.А. в судебном заседании пояснила, что с № года проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, вместе с ней по указанному адресу проживают члены семьи: Высоцкий В.И. - муж, Высоцкий С.В. - сын, Новицкая В.В. (Высоцкая) В.В. - дочь. В <данные изъяты> году Высокому В.И. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на комнаты №, № расположенные по <адрес>, где они проживают и зарегистрированы. В № году Высоцкий В.И. обратился в администрацию муниципального образования г. Зеленокумска с заявлением о приватизации занимаемых им комнат, где ему было отказано в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат ...

...приватизации. Считает данный отказ незаконным, в связи с тем, что к занимаемому жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, и оно подлежит приватизации. Правом на однократное бесплатное приобретение жилого помещения в собственность ранее она не пользовалась, постоянно проживает в комнатах №, № по адресу: <адрес>, регулярно вносит плату за коммунальные услуги, производит текущий ремонт. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнаты №, №, расположенные по адресу: <адрес>. Муж - Высоцкий В.И., сын - Высоцкий С.В., дочь - Новицкая В.В. не возражают против удовлетворения ее исковых требований.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте слушания дела. В своем письме № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном суду, глава администрации Советского района Ставропольского края - Поповиченко В.Ф., просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, полностью соглашаясь с исковыми требованиями Высоцкой Л.А.

Третье лицо - Высоцкий В.И. в судебном заседании пояснил, что не возражает против признания за Высоцкой Л.А. права собственности на недвижимое имущество - комнаты №, 35, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Третье лицо - Высоцкий С.В. исковые требования Высоцкой Л.А. поддержал, просил удовлетворить их.

Третье лицо - Новицкая В.В. - не возражала против удовлетворения исковых требований Высоцкой Л.А.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края.

Исследовав материалы дела, выслушав истца Высоцкой Л.А., третье лицо Высоцкий В.И., третье лицо Высоцкий С.В., третье лицо Новицкая В.В., суд находит данные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В данном случае истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Суд считает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В силу требования статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ» О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По материалам дела усматривается, что Высоцкой Л.А. с <данные изъяты> года постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного АО «Строймаш» г. Зеленокумска, Советского района, Ставропольского края.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, Советского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничения (обременения) на комнаты № и № расположенные по адресу: <адрес>, - отсутствуют.

Согласно справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Советского филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, записи о регистрации прав, ограничения (обременения) на комнаты №, 35, с инвентарным номером № расположенные по адресу: <адрес>, - отсутствуют.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Как следует из ответа главы администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Поповиченко В.Ф., Высоцкий В.И. было отказано в приватизации.

Вселившись и проживая в спорном жилом помещении, истец самостоятельно укомплектовала его своей мебелью и другими необходимыми для проживания вещами (посудой, бельем и т.д.). Истец самостоятельно осуществляет текущий и капитальный ремонт, вносит плату за коммунальные услуги.

Спорное жилое помещение отвечает требованиям закона, является изолированным и согласно ст. 52 ЖК РСФСР и ст. 62 ЖК РФ может быть как предметом договора найма, так и предметом договора приватизации (ст.1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, Примерным положение об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Суд считает доказанным, что в <адрес> не имеется признаков общежития: отсутствует вахта, жильцы не обеспечиваются мебелью, постельными принадлежностями и иным необходимым инвентарем, в доме не имеется мест культурного назначения, уборка комнат, равно как и мест общего пользования, осуществляется силами жильцов. Истец проживает в спорном жилом помещении на тех же условиях, что и граждане, проживающие в муниципальном жилом фонде (по договорам социального найма). При таких условиях права истца в значительной степени ущемлены, что является прямым нарушением ст. 19 Конституции РФ.

Статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Кроме того, комната, в которой проживает истец, является изолированной, отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, и, следовательно, пригодна для постоянного проживания (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справки ГУП СК «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ГУП СК «ЖКХ Советского района» - Токмаковой С.С., Высоцкой Л.А., зарегистрированная по адресу <адрес>, в приватизации на территории г. Зеленокумска и Советского района с 1991 года не участвовала, заявлений с просьбой приватизировать жилье не подавала.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, защита жилищных прав - путём признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований истцом.

К такому выводу суд пришел по настоящему гражданскому делу

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Высоцкой Л.А. к администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Высоцкой Л.А. право собственности в порядке приватизации на комнаты №, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение служит основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в Советском отделе Управления Росреестра по Ставропольскому краю за Высоцкой Л.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Швец Л.Н.