Вьюнникова Дарья Сергеевна

Дело №

54RS0№-92

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Поздняковой А.В.,

при секретаре Шкитиной Е.Д.,

при помощнике Мухаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вьюнниковой Д. С. к Фонду модернизации и развития ЖКХ НСО о признании незаконными начислений взносов на капитальный ремонт до момента ввода в эксплуатацию блок секции,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Вьюнникова Д.С. обратилась в суд с иском к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> об освобождении от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> 1883 в блок-секции № и 20 соответственно в жилом доме по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с разрешением на ввод объекта к эксплуатацию блок секции 17 от ноября 2018 года, блок-секция 17 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, введена в эксплуатацию /дата/.

В соответствии с разрешением на ввод объекта к эксплуатацию блок секции 20 от декабря 2020 года, блок-секция 20 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, введена в эксплуатацию /дата/.

Истец считает действия ответчика по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе, в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ, осуществляет в...

...зносы на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями Постановления <адрес> №-п от /дата/, у собственников помещений в многоквартирном доме, введенного в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного на территории <адрес> и включенного в региональную программу, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного жилого дома в указанную программу.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений блок-секции №, в которой расположена квартира истца, возникает по истечении 5 лет с момента ввода данной блок-секции в эксплуатацию, то есть с /дата/, у собственников помещений блок-секции №, в которой расположена квартира истца, возникает по истечении 5 лет с момента ввода данной блок-секции в эксплуатацию, то есть с /дата/.

Однако ответчик включил многоквартирный дом в региональную программу капительного ремонта без учета ввода в эксплуатацию отдельных секций, несмотря на то, что они вводились в эксплуатацию поэтапно.

Истец не оспаривает свою обязанность по содержанию общего имущества предусмотренную положениями действующего законодательства, а именно, ст.39, ст.158, ст.169 Жилищного кодекса РФ, однако, считает, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возлагается на нее преждевременно, ранее законодательно установленного срока.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконным начисление взносов на капитальный ремонт жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> в период с /дата/ по истечение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию «Блок-секции №»; признать незаконным начисления взносов за капитальный ремонт по <адрес> в период с /дата/ по истечение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию «Блок-секция №»; обязать ответчика произвести перерасчет начислений за капитальный ремонт.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб; расходы на оплату юридических услуг в размере 1 000 руб.; почтовые расходы в сумме 300 руб; а всего 1 600 руб.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменное заявление об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку данные требования ответчиком уже исполнены, что подтверждается копией приказа от /дата/ № ВН-00148 о запрете начисления взносов на капитальный ремонт по <адрес>.

Представитель третьего лица – Министерства ЖКХ и энергетики НСО в судебное заседание не явился извещен.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истец является собственником <адрес> 1883 в блок-секции № и 20 соответственно в жилом доме по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с разрешением на ввод объекта к эксплуатацию блок секции 17 от ноября 2018 года, блок-секция 17 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, введена в эксплуатацию /дата/.

В соответствии с разрешением на ввод объекта к эксплуатацию блок секции 20 от декабря 2020 года, блок-секция 20 многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, введена в эксплуатацию /дата/.

Истец считает действия ответчика по начислению взносов на капитальный ремонт незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе, в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ, осуществляет взносы на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями Постановления <адрес> №-п от /дата/, у собственников помещений в многоквартирном доме, введенного в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного на территории <адрес> и включенного в региональную программу, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного жилого дома в указанную программу.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений блок-секции №, в которой расположена квартира истца, возникает по истечении 5 лет с момента ввода данной блок-секции в эксплуатацию, то есть с /дата/, у собственников помещений блок-секции №, в которой расположена квартира истца, возникает по истечении 5 лет с момента ввода данной блок-секции в эксплуатацию, то есть с /дата/.

Однако ответчик включил многоквартирный дом в региональную программу капительного ремонта без учета ввода в эксплуатацию отдельных секций, несмотря на то, что они вводились в эксплуатацию поэтапно.

Истец не оспаривает свою обязанность по содержанию общего имущества предусмотренную положениями действующего законодательства, а именно, ст.39, ст.158, ст.169 Жилищного кодекса РФ, однако, считает, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возлагается на нее преждевременно, ранее законодательно установленного срока.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от /дата/ №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с /дата/) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно положениям статей 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 168 ГК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 3.<адрес> от /дата/ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, когда обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного <адрес> в соответствии с частью 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.

Согласно статье 9 указанного Закона региональная программа капитального ремонта подлежит ежегодной актуализации в части включения в нее сведений о многоквартирных домах, в которых в истекшем году был проведен капитальный ремонт общего имущества (выполнены услуги и (или) работы по капитальному ремонту); вновь введенных в эксплуатацию многоквартирных домах; многоквартирных домах, в отношении которых установлено наличие угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соответствующая региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы, утверждена Постановлением <адрес> от /дата/ №-п.

Постановлением <адрес> от /дата/ №-п «Об установлении срока, по истечении которого у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, и включенном в нее при актуализации, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», с учетом изменений, внесенных Постановлением <адрес> №-п от /дата/, установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы, и включенном в региональную программу при ее актуализации, по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу (пункт 1).

Право собственности, как и обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт, не может возникнуть у собственника ранее ввода в эксплуатацию многоквартирного дома.

В случае ввода дома в эксплуатацию блок-секциями, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственника может возникнуть только по истечении 5 лет с момента ввода в эксплуатацию блок-секции, в которой находится его квартира.

Иное толкование вышеуказанных норм права ставит собственников помещений в многоквартирных жилых домах, вводимых в эксплуатацию по секциям, в неравное положение по сравнению с собственниками помещений в многоквартирных домах, также введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы, но единым объектом и приводит к нарушению прав истца, установленных в части 3 статьи 158 ЖК РФ, на оплату взносов на капитальный ремонт с момента возникновения права собственности на квартиру.

Отсутствие в действующем законодательстве особого порядка включения в региональные программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию по секциям в разные периоды, не должно накладывать на собственников помещений дополнительные обязанности по уплате излишних взносов по капитальному ремонту и лишать их возможности защищать свои права в судебных процедурах.

Ссылка на иную судебную практику не состоятельна, так как она преюдициального значения не имеет.

Наличие общей инфраструктуры дома, как и единого адреса, в данном случае также правовых последствий не влечет.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, представленного приказа от 29.03.20222 ВН-00148 о запрете начислений взносов на капитальный ремонт, в соответствии с Представлением Прокуратуры <адрес> от /дата/ №ж-22 в отношении собственников помещений блок- секций №, расположенных по адресу: Новосибирск, <адрес>, приказано абонентскому отделу установить запрет начислений взносов на капитальный ремонт с /дата/ (дата ввода блок- секции №, 17 в эксплуатацию) по /дата/ и с /дата/ (дата ввода блок- секции № в эксплуатацию) по /дата/. Снять задолженность по взносам на капитальный ремонт и пени, сформировавшуюся за помещениями блок- секции № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части признания незаконным начисление взносов на капитальный ремонт жилого помещения - <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> в период с /дата/ по истечение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию «Блок-секции №»; признании незаконным начисления взносов за капитальный ремонт по <адрес> в период с /дата/ по истечение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию «Блок-секция №»; обязании ответчика произвести перерасчет начислений за капитальный ремонт.

Вместе с тем, суд находит обоснованными доводы истца в части взыскания с ответчика судебных расходов, понесенных в связи с подачей в суд иска.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 21.12.2004г. №-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования ст. 17 Конституции РФ. Именно поэтому в п.1 ст. 100 ГПК РФ речь идет об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующими в деле.

Согласно разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая изложенное, результат разрешения спора, его сложность, количество судебных заседаний, объем оказанной истцу юридической помощи, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные судебные расходы, которые подтверждены истцом документально, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме в размере 1 600 руб, из которых 300 руб. расходы по оплате госпошлины; 1 000 руб. расходы по составлению искового заявления, почтовые расходы в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Вьюнниковой Д. С. к Фонду модернизации и развития ЖКХ НСО в части признания незаконными начислений взносов на капитальный ремонт до момента ввода в эксплуатацию блок секции, обязании произвести перерасчет- отказать.

Требования Вьюнниковой Д. С. о взыскании с Фонда модернизации и развития ЖКХ НСО судебных расходов в размере 1 600 руб- удовлетворить.

Взыскать с Фонда модернизации и развития ЖКХ НСО в пользу Вьюнниковой Д. С. судебные расходы в сумме 1 600 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Позднякова А.В.