Ячменев Александр Арнольдович
Дело 33-6186/2018
В отношении Ячменева А.А. рассматривалось судебное дело № 33-6186/2018, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 25 мая 2018 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Новосибирском областном суде в Новосибирской области РФ судьей Братчиковой Л.Г.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ячменева А.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 26 июня 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ячменевым А.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении →
иным категориям граждан о предоставлении гарантий и компенсаций
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Судья: Топчилова Н.Н. Дело №
Докладчик: Братчикова Л.Г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Дроня Ю.И.,
судей Братчиковой Л.Г., Вегелиной Е.П.,
при секретаре Тарасовой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 26 июня 2018 года гражданское дело по апелляционным жалобам Мэрии города Новосибирска и Правительства Новосибирской области на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 18.04.2018.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Братчиковой Л.Г., объяснения представителя Правительства Новосибирской области, Горшковой Е.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ячменев А.А. обратился в суд с иском к Мэрии города Новосибирска, Министерству труда и социального развития Новосибирской области, Правительству Новосибирской области, в котором просил обязать, предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещение из специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 30 кв.м в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В обоснование своих требований истец указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и находился на полном государственном обеспечении. Полагает, что в силу закона вправе претендовать на предоставление специализи...
Показать ещё...рованного жилого помещения, которое до настоящего времени ему не предоставлено.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Ячменева А.А. к Мэрии города Новосибирска, Министерству труда и социального развития Новосибирской области, Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области, Правительству Новосибирской области о предоставлении жилого помещения удовлетворены.
Обязана Мэрия города Новосибирска предоставить Ячменеву А.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории города Новосибирска по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 30 кв.м за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
С решением не согласны Мэрия города Новосибирска и Правительство Новосибирской области.
В апелляционной жалобе Правительства Новосибирской области изложена просьба об отмене решения суда, принятии по делу нового судебного акта, которым исключить из резолютивной части решения суда указание на удовлетворение иска к Правительству Новосибирской области.
В обоснование доводов жалобы указано, что, постанавливая решение, суд необоснованно применил Закон НСО № 490-ОЗ от 24.11.2014, в действительности применению подлежал иной закон - Закон НСО от 10.12.2013 № 411-ОЗ, в соответствии с которым, отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. Таким образом, на территории города Новосибирска уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является Мэрия города Новосибирска, Правительство Новосибирской области же указанными полномочиями не обладает. Кроме того, поданное исковое заявление не содержало в себе требований к Правительству Новосибирской области о предоставлении жилого помещения, суд вышел за пределы заявленных истцом требований, чем нарушил пункт 3 статьи 196 ГПК РФ.
В апелляционной жалобе Мэрии города Новосибирска изложена просьба об отмене решения суда первой инстанции, принятии по делу нового судебного акта об отказе в иске.
В обоснование доводов жалобы указано, что возложение решением суда обязанности на Мэрию города Новосибирска по предоставлению Ячменеву А.А. жилого помещения специализированного жилищного фонда без возложения на Новосибирскую область обязанности по выделению Мэрии города Новосибирска соответствующего объема субвенций для приобретения жилого помещения нарушает права Мэрии города Новосибирска. Суд первой инстанции не принял во внимание, что согласно пункта 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации. Суд также не учел, что потребность в средствах для указанных целей в разы превышает выделенные лимиты бюджетных ассигнований. При этом исполнение требований исполнительного документа за счет перераспределения финансовых средств из других расходных статей бюджета, имеющих иное целевое назначение, не допускается Бюджетным кодексом РФ. Управление бюджетными средствами осуществляется в соответствии с принципом социальной направленности. Исполнение одних обязательств не должно привести к ущемлению других, они должны исполняться в равной мере. Кроме того, предоставление истцу жилого помещения ранее впереди стоящих перед ним такой же категории граждан повлечет безусловное нарушение их прав.
В суд апелляционной инстанции не явились истец, МФ и НП НСО, М социального развития НСО, мэрия г. Новосибирска, МКУ «Теплый дом», о месте и времени судебного заседания извещены судебными повестками, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Ячменев А.А. относится к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей (л.д. 6 - 8).
Как усматривается из материалов дела, Ячменев А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО (л.д.8), сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери (л.д.9).
Решением Кировского районного суда Новосибирской области от 08 февраля 2005 года ФИО была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего Ячменева А.А. (л.д.6-7).
Приказом администрации Кировского района города Новосибирска от 13 апреля 2005 года Ячменев А.А. был определен в детское государственное учреждение и за ним было закреплено право пользования жилым помещением в комнате <адрес> (л.д. 10).
В период с 24 августа 2006 года по 30 ноября 2012 года Ячменев А.А. являлся воспитанником муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Новосибирска «Специального (коррекционного) детского дома № 4 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» на полном государственном обеспечении, что подтверждается соответствующей справкой.
С 30 ноября 2012 года по 31 августа 2015 года Ячменев А.А. являлся воспитанником МКУС (К) д/дома № 6 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями и находился на полном государственном обеспечении (л.д.13).
В дальнейшем, до 27 июня 2017 года истец обучался в ГБПОУ Новосибирской области «Новосибирский центр профессионального обучения № 2 им. Героя России Ю.М. Наумова» (л.д.12).
В комнате в <адрес>, которая закреплена за истцом в качестве жилого помещения, зарегистрировано 4 человека, что подтверждается выпиской их домовой книги.
Протоколом № администрации Кировского района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Ячменева А.А. в указанном жилом помещении.
Приказом администрации Кировского района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № истец был включен в сводный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.11).
Судом установлено, что жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании Ячменева А.А. не находится, что подтверждается ответами из Росреестра.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.98.1, ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 № 15-ФЗ), ст.1 Закона Новосибирской области №331-ОЗ от 5 июня 2013 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», исходя из фактических обстоятельств дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме, с возложением обязанности на мэрию г. Новосибирска, предоставить истцу жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку с момента включения Ячменева А.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, у мэрии города возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения за счет средств областного бюджета.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Не оспаривая право истца на обеспечение жилым помещением, мэрия полагает, что возложение обязанности�������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????�??????J?J???????????????J?J
Свернуть