Ядрихинская Юлия Владимировна

Дело № 2-3602/2024 31 июля 2024 года

29RS0014-01-2024-003927-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Полицинской Е.В.

при секретаре Воловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ядрихинской Ю. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Ядрихинская Ю.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование требований указано, что <Дата> Ядрихинская Ю.В., обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от <Дата> <№>. Решением ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО от <Дата> <№> было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от <Дата> <№> в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 25 лет. Считает, что периоды работы истца в должности педагога-организатора с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> должны быть включены в педагогический стаж для назначения пенсии. Просит включить период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в педагогический стаж, взыскать судебные расходы.

Истец в судебном заседании и...

...сковые требования поддержала.

Представитель ответчика требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подп. 19 п. 1 ст. 27).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "м" пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. « 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 г. № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила от 29.10.2002 № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П следует, что при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, в том числе к периодам работы до 01.11.1999, таким образом, к периоду работы истца до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Из материалов дела следует, что <Дата> Ядрихинская Ю.В. обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от <Дата> <№>.

Решением ГУ-ОПФР по Архангельской области и НАО от <Дата> <№> было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от <Дата> <№> в связи с отсутствием требуемого льготного стажа - 25 лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <Дата> внесена запись о смене наименования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

По имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам, а также выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - выписке из ИЛС 3Л), продолжительность стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона от <Дата> <№> составила - <***>, что менее требуемого стажа 25 лет.

<Дата> Ядрихинская Ю.В. повторно обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Архангельской области и НАО <№> истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по заявлению от <Дата>:

- в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от <Дата> <№> ввиду отсутствия требуемого льготного стажа 25 лет;

- в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона от <Дата> <№> ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию - 55 лет.

По имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам, в том числе выписки из ИЛС 3Л, продолжительность стажа педагогической деятельности, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от <Дата> <№> составляет:

- <***>, что менее требуемого стажа 25 лет;

- <***> страхового стажа;

- <***> стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца и справки от <Дата> <№> следует, что в период с <Дата> по <Дата> была принята на работу педагогом-организатором во Всероссийском детском центре «Орленок».

Поскольку Списками от 29 октября 2002 г. № 781 от 06 сентября 1991 года № 463 не предусмотрено право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «педагог – организатор», у суда не имеется оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж.

При этом должность «педагог – организатор» является самостоятельной должностью, включенной в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367.

В педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, могут быть включены только периоды работы в должностях и учреждениях, перечень (список) которых определяется постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Соответственно, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, выходит за пределы полномочий суда.

Утверждение истца о фактическом выполнении в спорный период работы организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку право на досрочную пенсию возникает при выполнении не любой педагогической работы, а лишь той, которая предусмотрена в списках.

Доказательств тому, что работодателем неправильно поименована указанная должность, истцом не представлено.

При этом выписка из индивидуального лицевого счета за спорный период не содержит информации о льготном характере работы.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для включения в педагогический стаж для назначения пенсии периода работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> у суда не имеется.

Таким образом, требования истца о включении периодов работы в специальный стаж не подлежат удовлетворению.

Расходы истца на уплату государственной пошлины, которые в силу статей 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся к судебным расходам, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истца по причине отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ядрихинской Ю. В. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о включении периодов работы в специальный стаж отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 7 августа 2024 года.

Председательствующий Е.В. Полицинская

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 октября 2023 года г. Нарьян-Мар

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Распопин В.В., получив исковое заявление Ядрихинской Юлии Владимировны к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, его отмене и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Ядрихинская Ю.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии пол старости незаконным, его отмене и назначении пенсии.

Судья, изучив исковое заявление и приложенные документы, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит возвращению по следующему основанию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Из представленных материалов дела следует, что истцом предъявлены требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, вынесшему решение об отказе в выплате. Местом нахождения ответчика является: г.Архангельск, Наб.Северной Двины, д.28.

Таким образом, поскольку истцом в качестве ответчика заявлено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному о...

...кругу, находящееся по адресу, не относящемуся к юрисдикции Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для возвращения искового заявления.

Кроме того, из искового заявления и приложенных документов не следует, что поданный иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала.

Руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

возвратить исковое заявление Ядрихинской Юлии Владимировны к Государственному учреждению - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, его отмене и назначении пенсии, разъяснив право обращения с данным исковым заявлением по месту нахождения ответчика в Ломоносовский районный суд г.Архангельска (163002, г.Архангельск, ул.Р.Куликова, д.15).

На определение может быть подана частная жалоба в суд Ненецкого автономного округа в течение 15 дней.

Судья – подпись В.В. Распопин