Яфарова Алия Фаритовна

Дело № 2-993/2019

56RS0035-01-2019-001169-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 22 августа 2019 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области:

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Суворовой И.П.,

с участием представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) Бубновой Ю.В., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яфаровой Алии Фаритовны к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении пенсии и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Яфарова А.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сорочинске Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Данным решениями в её стаж не включен период работы в должности руководителя кружка в Александровском центре внешкольной работы с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по...

... ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

С указанным решением она не согласна, поскольку в период ее нахождения на курсах повышения квалификации она работала в должности учителя, и за ней сохранялось место работы, должность, ей начислялась среднемесячная заработная плата, за нее производились необходимые отчисления страховых взносов. Также не согласна с тем что ответчиком не включен период работы в должности руководителя кружка в Александровском центре внешкольной работы, поскольку факт работы в указанной должности и в указанный период, подтверждается записью в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работнике.

Просит суд обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж Яфаровой Алии Фаритовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; период работы в должности руководителя кружка в Александровском центре внешкольной работы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) назначить Яфаровой Алие Фаритовне досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) расходы по оплате госпошлины и за составление искового заявления в общей сумме 3800 рублей.

В судебном заседании истец Яфарова А.Ф. участие не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ

Представитель ответчика Бубнова Ю.В. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Яфарова А.Ф. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Яфаровой А.Ф. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При этом, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности руководителя кружка в Александровском центре внешкольной работы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Яфарова А.Ф. не согласна с вышеуказанным решением пенсионного органа в части отказа включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды.

Оценивая законность принятого пенсионным органом решения в указанной истцом части, суд руководствуется следующим.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года).

Оспаривая право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости и отказывая во включении в специальный стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Александровском центре внешкольной работы в должности руководителя кружка, ответчик ссылается на то обстоятельство, что согласно записи в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята в качестве руководителя кружка в Александровский центр внешкольной работы. Сведения об увольнении с данной работы в трудовой книжке отсутствуют. Согласно справке, выданной МКУ ЦОДОУ <адрес> в архивном фонде <адрес> отдела образования приказы о приеме и увольнении, а также ведомости по зарплате на Яфарову А.Ф. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствуют.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами ответчика по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки серии AT-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Яфаровой (Халиловой) А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (касаемо спорных периодов)

- ДД.ММ.ГГГГ истец принята учителем начальных классов в Софиевскую среднюю школу (приказ по РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переменой места жительства (приказ по РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Александровский центр внешкольной работы на должность руководителя кружков с педагогической нагрузкой № часов в неделю на ДД.ММ.ГГГГ гг. на контрактной основе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята пионервожатой в Яфаровскую среднюю школу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Оставлена учителем начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ реорганизация в МОУ «Яфаровская средняя общеобразовательная школа» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «заместитель руководителя» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена директором МОУ «Яфаровская средняя общеобразовательная школа» на время декретного отпуска основного работника и оставлена учителем (приказ по РОО № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечении срока трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение «Яфаровская средняя общеобразовательная школа» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ районный отдел образования администрации муниципального образования <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименован в муниципальное казенное учреждение «Отдел образования администрации <адрес>» (постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждении <адрес> «Яфаровская средняя общеобразовательная школа» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в должности «учитель начальных классов» МБОУ «Яфаровская средняя общеобразовательная школа»;

- ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Яфаровская средняя общеобразовательная школа» переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Яфаровская основная общеобразовательная школа» (постановление <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке архивного фонда районного отдела образования администрации <адрес> в приказах заведующего <адрес> отдела народного образования по личному составу указано, что Яфаровой А.Ф. проведены занятия кружка «Умелые руки» в октябре ДД.ММ.ГГГГ года (№ часов) и в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года (№ занятий по 2 часа).

Несмотря на то, что приказы о принятии и увольнении Яфаровой А.Ф. на работу в Александровский Центр внешкольной работы в должности руководителя кружка не сохранились, суд приходит к выводу, что факт работы истца в должности руководителя кружка Александровского Центра внешкольной работы подтверждается справкой архивного фонда, расчетно-платежными ведомостями, а также записью № в трудовой книжке серии AT-VI №, согласно которой, истец принята на вышеуказанную должность ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств иного стороной ответчика представлено суду не было.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом согласно подп. "в" п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "м" п. 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - в период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 - с 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, в пункте 2 которого предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, как работа по специальности.

Вышеуказанным Положением предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается иные периоды работы (деятельности), например, руководитель кружка, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на такую пенсию.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается стороной ответчика, что на день обращения Яфаровой А.Ф. с заявлением в пенсионный орган такой стаж истца составлял не менее 2/3 стажа требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работы в которых дает право на такую пенсию.

Однако, согласно представленному свидетельству о рождении серии V-РЖ № у Яфаровой А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Яфаров А.Р., в решении ответчика также указано на то, что в спорный период истец находилась в декретном отпуске, однако документального подтверждения этому обстоятельству сторонами не представлено, кроме как свидетельство о рождении.

Согласно ст. 265 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Аналогичные положения содержались в ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации, согласно которому отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно п. 21 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая вышеизложенное, и те обстоятельства, что у истца имеется наличие 2/3 стажа педагогической деятельности, факт работы в должности руководителя кружка Александровского Центра внешкольной работы подтверждается справкой архивного фонда, расчетно-платежными ведомостями, записью в трудовой книжке, а также то, что отпуск по уходу за ребенком Яфаровой А.Ф. начался с ДД.ММ.ГГГГ, факт отсутствия начисления заработной платы с указанной даты подтверждается справкой МКУ «ЦОДОУ» <адрес>, согласно которой Яфаровой А.Ф. производилось начисление заработной платы за период с сентября 1993 года по декабрь 1999 год, требования истца в этой части подлежат удовлетворению частично, и в ее стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии подлежит включению период работы в должности руководителя кружка Александровского Центра внешкольной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в прежней должности, и не находилась в отпуске по уходу за ребенком, материалы дела не содержат, истцом иного не представлено.

Разрешая требования истца в оставшейся части суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, в период работы учителем в Яфаровской основной общеобразовательной школе в должности учителя, истец находилась на курсах повышения квалификации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Данные обстоятельства подтверждаются оспариваемыми решениями пенсионного органа, записям трудовой книжки серии AI VI № о присвоении квалификационных категорий, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «Яфаровская ООШ», согласно которой Яфарова А.Ф. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), представленными в материалы дела.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Яфаровой А.Ф. на курсах повышения квалификации в период работы в МБОУ «Яфаровская ООШ» в должности учителя подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, решения пенсионного органа в части отказа во включении спорных периодов в стаж истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законным, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить в ее стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению в части включения в стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. При этом доводы истца, что она находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела, в связи с чем в ее стаж подлежит включению именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации ею не осуществлялась педагогическая деятельность, не является основанием к отказу в удовлетворении требований в данной части, поскольку в спорные периоды истец занимала должность, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении, а нахождение на курсах повышения квалификации являлось выполнением возложенных на нее обязанностей вне основного места работы, с оплатой по занимаемой ей должности.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ст. ст. 2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком признано и не оспаривалось, что по представленным документам продолжительность стажа Яфаровой А.Ф., дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, на день ее обращения в пенсионный орган составил – № года № месяцев № дня (требуется № лет).

Однако, с учетом включения судом в данный стаж истца спорных периодов, специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять менее 25 лет, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Истцом заявлены требования о возмещении понесенных ею судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины при подаче иска, а также расходов понесенных в связи с составлением искового заявления в суд.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В подтверждение размера понесенных затрат суду представлены квитанция от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Яфарова А.Ф. оплатила <данные изъяты> за составление и подготовку искового заявления 3500 рублей. Кроме того, в материалах дела имеется квитанция, свидетельствующая об уплате истцом ДД.ММ.ГГГГ при подаче настоящего искового заявления государственной пошлины в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что требования истца удовлетворены частично, суд считает необходимым требования в указанной части удовлетворить частично, и взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате юридической помощи в размере 1000 рублей, всего 1300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Яфаровой Алии Фаритовны удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж Яфаровой Алие Фаритовне, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год руководителем кружка в <данные изъяты>.

Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) в пользу Яфаровой Алии Фаритовны судебные расходы в размере 1300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В.Аксенова

Решение в окончательной форме принято 27 августа 2019 года.