Ягудин Рашид Султанович

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 января 2018 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Разумова А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о признании сумм налога, штрафа, пени безнадежными к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2о признании сумм налога, штрафа, пени безнадежными к взысканию, в обоснование требований указав, что налоговым органом была установлена задолженность у ФИО2 по единому налогу на вмененный доход – 1142660 руб., пени – 303782,32 руб., штраф – 30000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> вынесено решение по делу №, требования заявителя о взыскании задолженности с ФИО2 по налогам и сборам были удовлетворены, выдан исполнительный лист серии ВС №, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта исполнительный документ возвращен в налоговый орган судебным приставом-исполнителем в связи с отсутствием имущества у налогоплательщика, на которое может быть обращено взыскание, все принятые меры по его отысканию оказались безрезультатными.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать безнадежным к взысканию Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ФИО2 недоимки по единому налогу на вмененный доход в размере 1142660 руб., пени в размере 303782,32 руб., штраф в размере 30000 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности...

..., доводы, изложенные в заявлении поддержала, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании наличие долга не оспаривал, указал, что не может его оплатить по причине отсутствия денежных средств.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам... (пп. 4 п. 1).

Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:

2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи (пп. 2 п. 2).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует сведения единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

Налоговым органом была установлена задолженность у ФИО2 по единому налогу на вмененный доход в размере 1142660 руб., пени в размере 303782,32 руб., штраф в размере 30000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> вынесено решение по делу №, которым требования заявителя о взыскании задолженности с ФИО2 по налогам и сборам были удовлетворены.

Автозаводским районным судом <адрес> был выдан по гражданскому делу № исполнительный лист серии ВС №, в последующем возбуждено исполнительное производство №.

Согласно постановлению о возвращении исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства и об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 были взысканы денежные средства в размере 892,87 руб., остаток задолженности составляет 1475549,45 руб., имущество, на которое может быть обращено взыскание отсутствует, меры по отысканию имущества – безрезультатны.

На основании данного постановление исполнительное производство № было окончено (л.д.10).

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д.11).

Согласно п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

Согласно п.5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 19.08.2010 года N ЯК-7-8/393 утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, признанным безнадежными к взысканию и перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Согласно п.2.4 данного приказа для списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам необходимо принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений налогового законодательства, инспекция ФНС России может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания.

Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращения налоговой обязанности истца.

Налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связана с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней и штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела при подаче заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам. Налоговый орган с таким иском в суд не обращался.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о признании сумм налога, штрафа, пени безнадежными к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Разумов