Яиков Игорь Александрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Фирсова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яикова И,А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца – <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 г., ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. Яиков И.А. находился в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> Б, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Яиков И.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. В связи с чем, судья считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовн...

...ости на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее – Правила).

Согласно пп.«а, б» п.3, пп. «в, г» п.4 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт «б» части 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных положений, пунктом 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (в ред. от 13.04.2021 г.), действующим во время совершения вменяемого административного правонарушения, установлено, что, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в ред. от 13.11.2020 г.) действующим во время совершения вменяемого административного правонарушения, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 (в ред. от 03.04.2020 г.), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Установлено, что в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 г., ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. Яиков И.А. находился в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с соблюдением требования ст.28.2 КоАП РФ. В протоколе в строке объяснения и замечания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к содержанию протокола Яиков И.А. собственноручно указал «был без маски, с протоколом согласен», что подтверждается его подписью. Замечания к содержанию протокола лицами, присутствующими при его составлении, не выражены;

- объяснениями Яикова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, данными непосредственно после совершения административного правонарушения;

- рапортом полицейского 2 роты полка ППСП У МВД России по г. Самара, составленным по факту обнаружения ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Яикова И.А., который находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- показаниями свидетеля Ч.У,Д,, данными непосредственно после совершения Яиковым И.А. административного правонарушения. Оснований не доверять указанным показаниям у суда нет, поскольку перед допросом свидетелю разъяснены его процессуальные права и обязанности, свидетель предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ; фототаблицей.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении Яиковым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновности Яикова И.А. в его совершении.

Обстоятельства, исключающие производство по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлены.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлены.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Яикову И.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яикова И,А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, указав на недопустимость повторного нарушения норм законодательства Российской Федерации об общественном порядке и общественной безопасности, а также санитарно-эпидемиологического законодательства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Фирсова

№

УИД 63RS0№-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Чиркова Е.А., в открытом судебном заседании рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яикова И.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г.Самара на основании определения заместителя начальника полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Рожнова О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по существу по месту совершения административного правонарушения, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яикова И.А.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.29.5 Кодексом РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный суд г. Самары поступило письменное ходатайство от Яикова И.А. о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства – <адрес>.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонаруш...

...ении должно быть передано на рассмотрение по подведомственности.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, прихожу к выводу о необходимости направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности во Безенчукский районный суд Самарской области по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ч.2 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яикова И.А. передать по подведомственности в Безенчукский районный суд Самарской области (446250, пгт. Безенчук, ул. Советская, д. 38).

Судья /подпись/ Е.А. Чиркова

Копия верна.

Судья

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт Безенчук 25 мая 2022 г.

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Бахышев И.Х., рассмотрев дело №5-574/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Яикова Игоря Александровича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

23.05.2022 в адрес Безенчукского районного суда Самарской области из Железнодорожного районного суда г. Самары поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Яиков И.А. 12.02.2022 в 17:00 час., то есть в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39), а так же реализации комплекса ограничительных и иных мер (постановлением Губернатора Самарской области от 22.10.2021 №258) находился в зале ожидания 3-го этажа железнодорожного вокзала ст.Самара, расположенного по адресу: г.Самара, Комсомольская пл., д.1, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью. Ранее, а именно 27.07.2021, Яиков И.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Своими действиями Яиков И.А. нарушил требования п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области №258 от 22.10.2021, п.1 и п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима ПГ или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, чем сове...

...ршил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 12.02.2022, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, Яиковым И.А. совершено 12.02.2022.

Вышеуказанный административный протокол поступил в Железнодорожный районный суд г.Самары 21.03.2022, определением судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 29.04.2022 административное дело направлено в Безенчукский районный суд Самарской области в связи с поступившим ходатайством о рассмотрении административного дела по месту жительства Яикова И.А.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с сайта «Почты России» указанное дело об административном правонарушении направлено в адрес Безенчукского районного суда Самарской области 18.05.2022, поступило в суд 23.05.2022.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения физического лица к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляются с момента их обнаружения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 2 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 12.05.2022.

В связи с изложенным, прихожу к выводу о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении Яикова Игоря Александровича по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ___________________