Якимчик Юлия Николаевна

дело № 2а-1376/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1376/18 по административному исковому заявлению Якимчик Юлии Александровны к Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства Якимчика Дмитрия Васильевича и обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Якимчик Ю.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным решения об отказе в регистрации по месту жительства Якимчика Дмитрия Васильевича и обязании зарегистрировать по месту жительства.

Иск обоснован тем, что ответчиком отказано в регистрации супруга истца-Якимчика Д.В. по месту жительства по адресу:<адрес>

Административный ответчик Администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, будучи надлежащим образом уведомлена, представителя в судебное заседание не направила.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственног...

...о или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, истицаЯкимчик Ю.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.При обращении к ответчику с целью регистрации ее супруга Якимчика Д.В. в указанном жилом помещении, она получила отказ в виду того, что в соответствии с постановлением Администрации городского поселения Солнечногорск от 07.11.17 г. № 416, юридические действия по регистрации граждан в жилых домах, подлежащих отселению по муниципальной программе городского поселения Солнечногорск «Переселение граждан из ветхого, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на 2015-2020 годы» и адресной программе Московской области «Переселение граждан из ветхого, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на 2016-2020 годы» приостановлены.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в п. 4 Постановления от 2 февраля 1998 года N 4-П, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из части первой статьи 3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, отказ Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в даче согласия на регистрацию Якимчика Дмитрия Васильевича в качестве члена семьи Якимчик Ю.Н. по месту жительства является необоснованным, поскольку сама по себе аварийность дома, непригодность его для проживания, не влечет и не является препятствием для регистрации в нем по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Якимчик Юлии Александровны удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области от 20.11.2017 №ОГР-1700/2010 ГЛ об отказе в даче согласия на регистрацию Якимчика Дмитрия Васильевича в качестве члена семьи Якимчик Ю.Н. по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации Якимчика Дмитрия Васильевича в качестве члена семьи Якимчик Ю.Н. по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, с момента составления в окончательной форме 06.04.2018.

Судья: И.И.Гордеев