Якимов Иван Фёдорович

№ 5-39/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Ковров 21 января 2014 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Шестопалов Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, протокол об административном правонарушении <№> от <дата> и административный материал по ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

Якимова И. Ф., родившегося <дата> в <адрес> <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Якимова И.Ф. главным специалистом-экспЭертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> составлен протокол об административном правонарушении <№> от <дата> в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с указанным протоколом при проведении внеплановой выездной проверки в рамках административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Якимова И.Ф., осуществляющего деятельность по розничной реализации продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

<дата> главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> Нг составлен протокол о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя Якимова И.Ф. по розничной реализации прод...

...уктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> <адрес>. Основания применения временного приостановления деятельности: непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

<дата> в соответствии с ч.1, ч.4 ст.28.8, ст.23.1 КоАП РФ, протокол с материалами дела об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Ковровский городской суд <адрес>.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ми вину признал полностью, с обстоятельствами, установленными и указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> Не полагала необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Якимова И.Ф., поскольку он организовал свою деятельность при грубом нарушении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Допрошенная в судебном заседании главный специалистом - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> Нг пояснила, что ею осуществлялась проверка, в ходе которой было установлено, что индивидуальный предприниматель Якимов И.Ф., осуществляющий деятельность по розничной реализации продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в <данные изъяты> <адрес> в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении п. 1.3, 3.9, 4.2, 4.6, 4.7, 5.4, 7.4, 8.24, 7.7, 7.8, 8.4, 8.17, 8.24, 9.6, 10.5, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Судья, проверив материалы дела об административном правонарушении и дав им оценку в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, приходит к следующим выводам.

Якимов И.Ф. осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг торговли продуктами питания по адресу: <адрес> в <данные изъяты> <адрес>, на основании договора аренды земельного участка от <дата> № <данные изъяты>

<дата> в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> поступило обращение потребителя в связи с оказанием услуг торговли ненадлежащего качества в предприятии, находящемся по адресу: <адрес> в <данные изъяты> <адрес>.

<дата> должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Ковровском и <адрес>х <адрес> Нг в отношении индивидуального предпринимателя Якимова И.Ф. возбуждено дело об административном правонарушении.

<дата> в ходе проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Якимова И.Ф., при осмотре помещений по адресу: <адрес> в <данные изъяты> <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно, нарушение ч.5 ст.15 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в нарушении СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно нарушены пункты 1.3., 3.1., 3.9., 4.2., 4.6., 4.7., 5.4., 7.4., 7.7., 7.8., 8.24., 8.4., 8.17., 8.24., 9.6., 10.5., 13.5.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено из требований ст.11, ч.1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <дата> № 52-ФЗ и СП 2.3.6.1066-01 обязанность по соблюдению законодательства в сфере организации питания населения возлагается на индивидуального предпринимателя.

Вина Якимова И.Ф. в совершении административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколом о временном запрете деятельности, договором аренды земельного участка. При составлении протокола об административном правонарушении допущенные нарушения индивидуальным предпринимателем Якимовым И.Ф. не оспаривались.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Анализ и оценка представленных доказательств по делу приводит суд к выводу о виновности Якимова И.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как правонарушителем, так и другими лицами. Частью 1 ст.3.12 КоАП РФ определено, что административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, объектов зданий или сооружений. Данный вид наказания применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, и назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении административной ответственности Якимова И.Ф. суд исходит из того, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения правил, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляющие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, предусмотренные ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Якимова И.Ф., не установлено.

Исходя из вышеизложенного, и с учетом возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, невозможности незамедлительного устранения нарушений законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Якимова И. Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности по розничной реализации продуктов питания в магазине, расположенном по адресу: <адрес> в <данные изъяты> <адрес> на срок 60 суток. Срок наказания исчислять с <дата>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 суток.

Судья Ю.В.Шестопалов

Справка: постановление суда вступило в законную силу 01 февраля2014 года.

Подлинник постановления суда подшит в деле № 5-39/2014, находящемся в производстве Ковровского городского суда.

Судья Ю.В.Шестопалов