Яковкин Сергей Александрович

Дело № 2 – 56/2020 копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковкина А. П. к Администрации Косинского муниципального района и Министерству строительства Пермского края о признании участником основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды с детства» по дате 13 декабря 2012 года, признании незаконными решений администрации Косинского муниципального района от 03 февраля 2020 года, Министерства строительства Пермского края от 27 января 2020 года об отказе в оформлении и выдаче жилищного сертификата в 2020 году, выдаче жилищного сертификата в 2020 году

у с т а н о в и л :

Яковкин А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является участником ведомственной целевой программы Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в категории «инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате постановки 11 декабря 2012 года. В рамках реализации Программы включен в список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов...

... по Пермскому краю в 2020 году. Учетное дело было сформировано и направлено в Министерство строительства Пермского края для проверки и выдачи жилищного сертификата.

Письмом администрации Косинского муниципального района 03 февраля 2020 года № уведомлен о принятом 27 января 2020 года Министерством строительства Пермского края решения об отказе в оформлении и выдаче жилищного сертификата в связи с признанием незаконным произведенного 14 декабря 2012 года переоформления очередности.

Данные решения просит признать незаконными, просит признать его участником программы по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате подачи заявления 13 декабря 2012 года, возложить на Министерство строительства Пермского края обязанность выдать государственный жилищный сертификат в 2020 году.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Шадрин Е.Н. с иском не согласился, указав в письменных пояснениях, что Администрация Косинского муниципального района признает истца участником программы по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате 13 декабря 2012 года. 03 февраля 2020 года Администрация не принимала решения, а лишь уведомила истца о том, что Министерством строительства Пермского края принято решение об отказе в оформлении и выдаче жилищного сертификата в 2020 году. Поэтому считает, что Администрация Косинского муниципального района является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Министерства строительства Пермского края Конькова Ю.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагает, что принятое об отказе в выдаче жилищного сертификата является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что с 24 января 2000 года Яковкина Р.Н. состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «пенсионеры» совместно с членом семьи супругом Яковкиным А.П..

В связи с получением 11 декабря 2012 года инвалидности Яковкин А.П. 13 декабря 2012 года обратился в Администрацию Косинского муниципального района с заявлением о переоформлении учетного дела на него.

Постановлением главы Косинского муниципального района от 14 декабря 2012 года учетное дело было переоформлено на Яковкина А.П., который являлся инвалидом 2 группы, семья поставлена в категорию «инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате получения инвалидности 11 декабря 2012 года.

С этого времени Яковкина Р.Н. самостоятельно участие в программе по категории «Пенсионеры» не принимала, участвовала в программе как член семьи Яковкина А.П..

Яковкин А.П. ежегодно обращался с письменными заявлениями в администрацию Косинского муниципального района об участии в программе.

Постановлением главы Косинского муниципального района от 18 декабря 2019 года № дата участия Яковкина А.П. в программе как самостоятельного участника изменена на 13 декабря 2012 года – на дату подачи заявления.

Гарантийным письмом о выдаче ГЖС 17 января 2020 года Администрация Косинского муниципального района утвердила кандидатуру Яковкина А.П. на получение государственного жилищного сертификата с составом семьи 3 человека.

По результатам рассмотрения учетного дела Яковкина А.П. 27 января 2020 года Министерством строительства Пермского края принято решение об отказе в оформлении и выдаче жилищного сертификата в 2020 году в связи с признанием незаконным произведенного 14 декабря 2012 года перевода очереди с Яковкиной Р.Н. на ее супруга Яковкина А.П..

Письмом от 03 февраля 2020 года Администрация Косинского муниципального района уведомила Яковкина А.П. о принятом решении.

Суд признает данное решение незаконным по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Статьей 2 ФЗ установлена следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Учитывая указанные требования закона, а также вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что фактически Постановлением главы Косинского муниципального района от 14 декабря 2012 года (с учетом внесенных изменений 18 декабря 2019 года) за Яковкиным А.П. было признано самостоятельное право на участие в программе в категорию «инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате подачи заявления 13 декабря 2012 года. Несмотря на неправильную формулировку, учетное дело было не переоформлено, а заведено на Яковкина А.П. на основании его личного заявления и его самостоятельного права на участие в программе в категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства». Яковкин А.П. на основании ежегодных заявлений самостоятельно участвовал в программе и согласно гарантийного письма приобрел в 2020 году право на получение государственного жилищного сертификата. Вследствие чего, у Министерства строительства Пермского края отсутствовали основания для принятия решения об отказе в оформлении и выдаче Яковкину А.П. жилищного сертификата в 2020 году.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Яковкина А.П. о признании его участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате 13 декабря 2012 года, признании незаконным решения Министерства строительства Пермского края от 27 января 2020 года об отказе в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата, возложении на Министерство строительства Пермского края обязанности выдать государственный жилищный сертификат в 2020году.

Также Яковкиным А.П. заявлены исковые требования к Администрации Косинского муниципального района о признании незаконным решения от 03 февраля 2020 года № об отказе в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата.

Учитывая, что фактически Администрация Косинского муниципального района не принимала решения об отказе Яковкину А.П. в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата, а своим письмом от 03 февраля 2020 года № лишь уведомила истца о принятом Министерством строительства Пермского края решении об отказе в оформлении и выдаче жилищного сертификата в 2020 году, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Яковкина А. П. удовлетворить частично.

Признать Яковкина А. П. участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по категории «Инвалиды 1-2 группы, инвалиды детства» по дате 13 декабря 2012 года.

Признать незаконным решение Министерства строительства Пермского края от 27 января 2020 года об отказе в оформлении и выдаче Яковкину А. П. государственного жилищного сертификата в 2020 году.

Обязать Министерство строительства Пермского края выдать Яковкину А. П. государственный жилищный сертификат в 2020году.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение одного месяца.

Судья подпись

Верно.

Судья Е.А.Зубова

Дело № 5-409/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

10 апреля 2014 г. г.Бор

Судья Борского городского суда Нижегородской области Кандалина А.Н.. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Яковкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, работающей ООО «Анкорд», женат

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Яковкин С.А. находясь у <адрес> выражался нецензурной бранью в адрес Я.Ю.В. На замечания прекратить хулиганские действия не реагировала.

Яковкин С.А. в зал судебного заседания не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Яковкина С.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вина Яковкина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административных правонарушениях <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заявлением Я.Ю.В., объяснением Я.О.А., объяснением Яковкина С.А.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия Яковкина С.А. по ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к...

... гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -

При назначении вида и меры наказания учитываются общественная опасность содеянного, данные о личности правонарушителя.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Яковкина С.А. обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Яковкина С.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, который необходимо перечислить в пользу местного бюджета: Получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, УФК МФ РФ по Нижегородской области (отдел МВД РФ по г.Бор Нижегородской области) ИНН 5246012929, КПП 524601001, р/с 40101810400000010002, ОКАТО 22412000000, БИК 042202001, КБК 18811690040046000140.

В случае неуплаты в двухмесячный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток.

Судья А.Н.Кандалина

Постановление не вступило в законную силу