Яковлев Геннадий Валерьевич

Дело № (2-6632/2024)

УИД: 54RS0№-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заря Н.В.,

при помощнике судьи Виляйкиной О.А.,

при секретаре Манзюк И.А.,

с участие истца Яковлева Г.В., представителя ответчика Хафазуллина А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева Г. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец Яковлев Г. В. обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика принять для расчета пенсионного обеспечения период стажа работы с 01.01.2002г. по 31.12.2012г., с учетом уплаты пенсионных взносов; произвести перерасчет пенсии с 01.12.2022г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается, что в связи с переездом из Республики Казахстан на постоянное место жительство в Российскую Федерацию и принятием гражданства Российской Федерации, 03.09.2022г. подал заявление о назначении пенсии, так как первоначально пенсия назначалась в <адрес>. В соответствии с требованиями пенсионного законодательства Российской Федерации были предоставлены все необходимые сведения о стаже работы, заработной плате и периоде службы в Советской Армии. Все вышеперечисленные сведения были подтверждены компетентными органами Республики Казахстан и на их основании была назначена пенсия. Период стажа работы с 01.01.2002г. по 31.12.2012г. не был принят в расчет по причине т...

...ого, что недостаточно было предоставлено сведений об уплате в указанный период пенсионных взносов.

Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд», в лице Северо-Казахстанского филиала, предоставил сведения об уплате обязательных пенсионных взносов с января 1998 года по январь 2013 года (в годовом исчислении). Объяснением причины невключения в страховой стаж клиентской службой <адрес> явилось то, что в ответе об уплате взносов не указаны сведения о конкретных ежемесячных суммах уплаты пенсионных взносов. Сведения об ежемесячных уплатах пенсионных взносов были получены 08.04.2024г. от Северо-Казахстанского Государственного Архива <адрес>, справкой №.20.2-02-13/ФЛ-Я-273 от 08.04.2024г. <адрес> является участником межгосударственного Соглашения от 13.03.1992г. Несмотря на предоставление всех необходимых сведений для принятия в расчет пенсии, стаж работы с 2002 г. по 2012 г. (в соответствии с нормами межгосударственного соглашения о пенсионном обеспечении от /дата/ и Распоряжения Пенсионного фонда Российской Федерации №Р от /дата/) ответчик без наличия оснований не принял указанный стаж работы в расчет пенсии. В ответе на претензию Социальный Фонд изменил мотив и стал ссылаться на то, что сведения, необходимые для принятия в расчет, получены не в форме Формуляра, то есть, по сути, сведения действительны, но представлены не по форме. Это выраженный межведомственные разногласия (спор) и никакого отношения к сути предоставленной информации не имеет.

Истец Яковлев Г.В. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Хафазуллин А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 26-28).

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанные правоположения в их совокупности и взаимосвязи являются процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования относимых и допустимых доказательств.

В соответствии с ч. 3. ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что трудовая деятельность заявителя осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Российская Федерация и <адрес> являются участниками Соглашения от 20.12.2019г. о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. (далее Соглашение от /дата/).

В соответствии с п.1 ст. 4 Соглашения от /дата/ формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства.

Согласно п.2 ст.3 Соглашения от /дата/ реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

В силу п.3 ст. 3 Соглашения от /дата/ трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

Также ст.12 вышеуказанного Соглашения от /дата/ предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от /дата/.

Между государствами участниками согласован «Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов евразийского экономического союза и евразийской комиссией по применению норм соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов евразийского экономического союза» от /дата/, пунктом 1 предусмотрено, что указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий. Система взаимодействия между Республикой Казахстан и Пенсионным фондом России осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами.

Согласно сформированного с учетом мнения Минтруда России подхода о применении переходных положений статьи 12 Соглашения от /дата/ за стаж работы на территории бывшей Казахской ССР и Республики Казахстан до /дата/ и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Законом N400-Ф3.

Пунктом 1 ст.7 Соглашения от /дата/ установлено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст.11 Федерального закона 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионной Фонд Российской Федерации.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 13, 14 вышеуказанного закона, а также «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N1015 от /дата/ (далее - Правила от /дата/).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Соглашения от /дата/ компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Согласно пункту 4 статьи 10 Соглашения от /дата/ компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера или прекращения ее выплаты.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от /дата/ периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 03.09.2022г. Яковлевым Г.В. подано заявление №.13/193/2137265 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ (л.д. 30-31).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 20.02.2024г., вступившим в законную силу 16.04.2024г., по гражданскому делу №, были удовлетворены исковые требования Яковлева Г.В., на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж Яковлева Г. В. период работы с /дата/ по 31.12.2001г., а также период прохождения воинской службы с /дата/ по /дата/ и произвести перерасчет пенсии с 01.12.2022г. (л.д. 64-66).

Указанным решением суда также установлено, что 13.12.2022г. ответчику поступила справка-аттестат № от 02.12.2022г. о прекращении выплаты пенсии в <адрес> с 01.12.2022г., ГУ ОСФР РФ по <адрес> принято решение от 28.12.2022г. № в соответствии с ч.4 и 5 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить ошибку и произвести расчет переплаты с 03.09.2022г. по 30.11.2022г., дата права истцу установлена с 01.12.2022г.

04.06.2024г. Яковлев Г.В. обратился в ОСФР по <адрес> с претензией о включении в его страховой стаж период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2012г., с учетом уплаты пенсионных взносов; и произвести перерасчет пенсии с 01.12.2022г. с приложением архивных справок (л.д. 15).

Ответом от 28.06.2024г. №л ОСФР по <адрес> Яковлеву Г.В. сообщено, что поступившие справки в адрес ОСФР не соответствуют требованиям Порядка (л.д. 16).

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от /дата/г. №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР (далее Распоряжение Правления ПФР от 22.06.2004г. №р).

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на страховую пенсию по старости необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления ПФР от 22.06.2004г. №р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на страховую (трудовую) трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.5 вышеуказанного Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от /дата/, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от /дата/, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от /дата/ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением в Распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004г. №р, периоды работы по найму после /дата/ (после вступления в силу Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Представленной в материалы дела копией трудовой книжки подтверждается трудовая деятельность Яковлева Г.В. в спорные периоды (л.д. 17-18,32-35).

Согласно справке на исх. №П-04/1569 от 29.06.2023г., выданной Акционерным обществом «Единый накопительный пенсионный фонд» подтверждается уплата обязательных пенсионных взносов Яковлевым Г.В. на территории Республики Казахстан в период с января 1998 года по январь 2013 года (л.д. 7).

Справками Северо-Казахстанского государственного архива от 08.04.2024г. №.20.2-02-13/ФЛ-Я-273, от 30.06.2023г. №.20.2-02-03/ЮЛ-М-397, подтверждается уплата Яковлевым Г.В. ежемесячных обязательных пенсионных взносов с указанием сведений о конкретных ежемесячных суммах уплаты пенсионных взносов в спорный период (л.д. 8-10,11-13).

Оснований не доверять данным ответам, а также представленной трудовой книжки, у суда не имеется, поскольку содержащиеся в них сведения предоставлены компетентными, тогда как лишь формальный подход к формуляру не может служить основанием для отказа во включении истцу указанного периода в страховой стаж, в связи с чем, суд полагает, что данный период подлежит включению в страховой стаж Яковлева Г.В.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж период работы Яковлева Г.В. с 01.01.2002г. по 31.12.2012г., в связи с тем, что права истцу на пенсию установлены с 01.12.2022г., следовательно, при включении указанного периода, ответчику следует произвести перерасчет пенсионного обеспечения. Довод ответчика о том, что включение указанных периодов не повлияет на размер получаемой истцом пенсии, суд не принимает во внимание, так как он заявлен ответчиком преждевременно, без включения указанного периода, а потому отклоняется судом, кроме того, у ответчика имеется обязанность по включению истцу спорного периода в общий трудовой и страховой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж Яковлева Г. В. период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2012г. включительно, и произвести перерасчет пенсии с 01.12.2022г.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Н.В. Заря

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Дело №

Судья Заря Н.В.

(дело №;

54RS0№-73)

Докладчик Черных С.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Черных С.В.

Судей Пилипенко Е.А., Катющик И.Ю.

При секретаре Разумове С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 29 мая 2025 года гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> на решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ЯГВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ЯГВ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Черных С.В., объяснения представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, возражения ЯГВ, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ЯГВ обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика принять для расчета пенсионного обеспечения период стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уплаты пенсионных взносов; произвести перерасчет пенсии с ДД....

...ММ.ГГГГ.

В обоснование иска, указал, что в связи с переездом из Республики Казахстан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и принятием гражданства Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о назначении пенсии, так как первоначально пенсия назначалась в <адрес>. В соответствии с требованиями пенсионного законодательства РФ были предоставлены все необходимые сведения о стаже работы, заработной плате и периоде службы в Советской Армии. Все вышеперечисленные сведения были подтверждены компетентными органами Республики Казахстан и на их основании была назначена пенсия. Период стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был принят в расчет по причине того, что было недостаточно предоставлено сведений об уплате в указанный период пенсионных взносов.

АО «Единый накопительный пенсионный фонд», в лице Северо-Казахстанского филиала, предоставил сведения об уплате обязательных пенсионных взносов с января 1998 года по январь 2013 года (в годовом исчислении). Объяснением причины не включения в страховой стаж клиентской службой <адрес> явилось то, что в ответе об уплате взносов не указаны сведения о конкретных ежемесячных суммах уплаты пенсионных взносов.

Сведения об ежемесячных уплатах пенсионных взносов были получены ДД.ММ.ГГГГ от Северо-Казахстанского Государственного Архива <адрес>, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> является участником межгосударственного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предоставление всех необходимых сведений для принятия в расчет пенсии, стаж работы с 2002 года по 2012 год (в соответствии с нормами межгосударственного соглашения о пенсионном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжения Пенсионного фонда РФ №Р от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик без наличия оснований не принял указанный стаж работы в расчет пенсии. В ответе на претензию Социальный Фонд изменил мотив и стал ссылаться на то, что сведения, необходимые для принятия в расчет, получены не в форме Формуляра, то есть, по сути, сведения действительны, но представлены не по форме. Это выраженный межведомственные разногласия (спор) и никакого отношения к сути предоставленной информации, по мнению истца не имеет.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилось Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в апелляционной жалобе представитель просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что спорный период работы не был включен в трудовой стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов евразийского экономического союза. В частности, стаж, приобретенный на территории другого государства-члена, считается подтвержденным в случае поступления формуляра «О стаже работы», однако сведения в форме Формуляра в адрес ответчика не поступали.

Также апеллянт выражает несогласие с решением суда в части произведения перерасчета, полагая, что включение спорного периода в страховой стаж не повлечет изменение размера пенсии. Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР и осуществлявшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд, либо из заработка за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Возможность учета страховых взносов, уплаченных после ДД.ММ.ГГГГ на пенсионное обеспечение в соответствующие органы государства-участника Соглашения, на территории которого осуществлялась трудовая или иная деятельность, пенсионным законодательством РФ, Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена.

Апеллянт полагает, что включение спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца при отсутствии страховых взносов за этот период в Пенсионный фонд РФ, не может повлиять на размер получаемой истцом пенсии и не является основанием для перерасчета назначенной пенсии.

ЯГВ поданы письменные возражения по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 01.01.2023 вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от 13.03.1992 денонсировано на основании Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 01.01.2023.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, ФЗ от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 01.01.2021 регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом N 354-ФЗ) (далее - Соглашения ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13.03.1992.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

В ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ЯГВ подано заявление № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ (л.д. 30-31).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, были удовлетворены исковые требования ЯГВ, на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в страховой стаж ЯГВ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-66).

Указанным решением суда также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступила справка-аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты пенсии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ГУ ОСФР РФ по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч.4 и 5 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить ошибку и произвести расчет переплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дата права истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЯГВ обратился в ОСФР по <адрес> с претензией о включении в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уплаты пенсионных взносов; и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с приложением архивных справок (л.д. 15).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №л ОСФР по <адрес> ЯГВ сообщено, что поступившие справки в адрес ОСФР не соответствуют требованиям Порядка (л.д. 16).

Истец, ссылаясь на нарушение своих прав, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Постанавливая по делу обжалуемое решение, суд первой инстанции, установив факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой страховых взносов на территории Республики Казахстан, пришел к выводу о наличии оснований для включения спорного периода в страховой стаж, и поскольку указанный период работы ЯГВ подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, то при включении указанного периода, ответчику следует произвести перерасчет пенсионного обеспечения.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в страховой стаж, не может согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет пенсии, исходя из следующего.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17(1) Правил от 02.10.2014 N 1015.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.03.2003 N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Между государствами участниками согласован «Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов евразийского экономического союза и евразийской комиссией по применению норм соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов евразийского экономического союза» от 23.12.2020, пунктом 1 предусмотрено, что указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий. Система взаимодействия между Республикой Казахстан и Пенсионным фондом России осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами.

Согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с 01.01.1998 в Республике Казахстан введена накопительная система.

Компетентным органом в данном случае является АО «Единый накопительный пенсионный фонд, что подтверждается и ответом РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Северо-Казахстанской области».

Принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные судебными инстанциями обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции находит правильными выводы суда первой и апелляционной инстанций о включении в страховой стаж истца спорных периодов в страховой стаж, поскольку данные периоды работы подтверждены все совокупность собранных по делу доказательств, в частности трудовой книжкой истца, архивными справками, а также справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Акционерным обществом «Единый накопительный пенсионный фонд», являющий уполномоченным органом имеющим право предоставлять сведения о выплате пенсионных взносов, которой подтверждается уплата обязательных пенсионных взносов ЯГВ на территории Республики Казахстан в период с января 1998 года по январь 2013 года (л.д. 7), а также справками Северо-Казахстанского государственного архива от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № которыми также подтверждается уплата ЯГВ ежемесячных обязательных пенсионных взносов с указанием сведений о конкретных ежемесячных суммах уплаты пенсионных взносов в спорный период (л.д. 8-10,11-13).

Оснований не доверять представленным в материалы дела документам не имеется.

Таким образом, истцом подтвержден факт уплаты пенсионных взносов в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась его трудовая деятельность.

При этом доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих страховой стаж истца, в связи с отсутствием сведений о стаже на основании формуляра "Запрос" из компетентного органа Республики Казахстан, являются процессуальной позицией ответчика, основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции, направлены на переоценку представленных по делу доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, выводов судов не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют.

Таким образом, решение суда первой инстанции в указанной части является законным и обоснованным, основано на правильном применении норм материального и процессуального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, поскольку в указанной части решение суда первой инстанции основано на неправильном применении норм материального права, подлежащим применению в рамках спорных правоотношений.

Статьей 7 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных п. 3 ст. 6 настоящего Соглашения.

Следовательно, само Соглашение указывает на необходимость применения пенсионного законодательства того государства, в которое переселился пенсионер, то есть его нормы носят отсылочный характер и, соответственно, суду надлежит применять законодательство Российской Федерации.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31 декабря 2001 г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 1 января 2002 г., начисленных работодателем.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При этом из материалов дела следует, что уплата страховых взносов за спорные периоды работы истца в бюджет Пенсионного фонда РФ за период после ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, учитывая тот факт, что законом не предусмотрен зачет взносов, уплаченных за истца в <адрес> при назначении пенсии и в целях ее перерасчета в Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно лишь с целью подтверждения факта его работы в отмеченный период, что не влияет на размер пенсии и не является основанием для перерасчета, ввиду чего суд первой инстанции необоснованно возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обжалуемое решение суда подлежит отмене в указанной части с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении таких требований.

Соответственно апелляционная жалоба ответчика подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанности произвести перерасчет пенсии ЯГВ с ДД.ММ.ГГГГ, в указанной части принять новое решение, которым отказать ЯГВ в удовлетворении требований в указанной части.

В остальной части решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> - удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

Дело № 1-285/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Санкт-Петербург 17 июня 2021 года

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Эйжвертиной И.Г.,

при секретаре Махтамерзаевой Х.С.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника Санкт-Петербургского транспортного прокурора Лобановой А.В.,

потерпевшего Ф.Г.В.,

подсудимого Яковлева Г.В.,

защитника Фатеева А.О., представившего удостоверение №10186 и ордер Н333201 от 16.06.2021 года,

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Яковлева Геннадия Валерьевича, <...>, ранее не судимого,

в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ по настоящему делу не задерживавшегося,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 ч. 1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев Г.В. совершил применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а именно:

младший сержант полиции Ф.Г.В.., являясь полицейским отделения патрульно-постовой службы полиции Санкт-Петербург-Балтийского линейного отдела МВД России на транспорте, назначенный на указанную должность приказом начальника полиции Управления на транспорте МВД России по СЗФО № 571 л/с от 08.10.2020, действуя согласно должностного регламента, утвержденного начальником Санкт-Петербург-Балтийского ЛО МВД России на транспорте от 30.03.2021, в соответствии с п. 3.25 которого он уполномочен осуществлять охрану и конвоирование лиц административно задержанных в соответствующие учреждения, в соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», обязан осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, а также в соответствии с п. 14 охранять, конвоировать лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, то есть наделенный властными полномочиями в отношении неопределенного круга лиц, постоянно осуществляющий функции представителя власти в установленном законом поряд...

...ке на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О полиции» №3 ФЗ от 07.02.2011, приказов и указаний МВД России, иных федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в соответствии с планом графиком работы сотрудников ОООП СПб-Балтийский на апрель 2021 года, с 08 часов 00 минут 21.04.2021 года до 08 часов 00 минут 22.04.2021 года нес службу по охране общественного порядка и общественной безопасности на территории Балтийского вокзала Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120, то есть находился при исполнении своих должностных обязанностей.

21.04.2021 года с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут Ф.Г.В., находясь в помещении дежурной части Санкт-Петербург-Балтийского линейного отдела МВД России на транспорте, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 120, зашел в специальное помещение для задержанных лиц, где находился Яковлев Г.В., задержанный в связи с нарушением ст. 20.21 КоАП РФ, для конвоирования последнего в отделение медицинского освидетельствования на состояние опьянения СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница». В этот момент у Яковлева Г.В. на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к Ф.Г.В., обусловленных нежеланием выполнять законные требования сотрудника полиции, возник и сформировался преступный умысел, направленный на применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Реализуя преступный умысел, Яковлев Г.В., достоверно зная, что находившийся в форменном обмундировании сотрудника полиции полицейский ОППСП Санкт-Петербург-Балтийского ЛО МВД России на транспорте Ф.Г.В. является должностным лицом органа внутренних дел, который осуществляет функции представителя власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, выразившихся в посягательстве на телесную неприкосновенность сотрудников полиции и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормального функционирования органа государственной власти и желая их наступления, нанес удар левой рукой в область головы Ф.Г.В., отчего последний ударился головой о стену, после чего продолжил удерживать Ф.Г.В. за шею до момента, когда тот высвободился от Яковлева Г.В. и пресек противоправное действие последнего.

Своими умышленными действиями Яковлев Г.В. причинил Ф.Г.В. ушиб мягких тканей (отек, болезненность) затылочной области, которые расцениваются как повреждения, не причинившие вред здоровью, чем применил насилие, не опасное для жизни или здоровья в отношении представителя власти.

При ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ, а также в судебном заседании Яковлев Г.В. заявил о своем полном согласии с предъявленным обвинением, указал, что осознает характер и последствия заявленного им добровольно и после проведения консультаций с защитником ходатайства об особом порядке судебного разбирательства.

Суд не усмотрел оснований сомневаться в том, что заявление о признании вины сделано подсудимым своевременно, добровольно и в присутствии защитника, с полным пониманием существа предъявленного обвинения, характера и последствий такого заявления. От защитника, государственного обвинителя и потерпевшего возражений против удовлетворения указанного ходатайства не поступило. Законность, относимость и допустимость имеющихся в деле доказательств сторонами не оспаривается. Яковлев Г.В. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое, предусмотренное УК РФ, не превышает 5 лет лишения свободы. Обвинение, с которым подсудимый согласился, обосновано и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами, исследование и оценку которых суд не проводит, поскольку условия для постановления приговора без судебного разбирательства соблюдены.

Суд квалифицирует действия подсудимого по ч. 1 ст. 318 УК РФ как применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Яковлевым Г.В. преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд не усматривает.

Яковлев Г.В. вину в совершении инкриминированного ему преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, принес извинения потерпевшему, <...>, что является смягчающими его наказание обстоятельствами.

Суд учитывает, что подсудимый на учете у психиатра и нарколога не состоит, не судим, привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, <...>.

О себе Яковлев Г.В. пояснил суду, что <...>. Заявил о раскаянии в содеянном, заверил суд в том, что более подобных преступлений совершать не намерен, принес потерпевшему извинения за содеянное.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наказание Яковлеву Г.В. в виде штрафа в полной мере достигнет целей назначения уголовного наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений. Размер штрафа суд определяет в соответствии с санкцией части 1 ст. 318 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения Яковлева Г.В. и его семьи, а также с учетом возможности получения Яковлевым Г.В. заработной платы и иного дохода.

Назначая Яковлеву Г.В. наказание, суд применяет правила, предусмотренные ст. 316 ч. 7 УПК РФ, согласно которым наказание при применении особого порядка принятия судебного решения не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Оснований к прекращению уголовного дела и уголовного преследования в отношении Яковлева Г.В. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд не находит, поскольку предусмотренные ст. 76.2 УК РФ для этого условия подсудимым не выполнены.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований к изменению категории совершенного Яковлевым Г.В. преступления на менее тяжкую.

Учитывая, что приговор по настоящему делу постановлен без проведения судебного разбирательства, согласно положений ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, связанные с выплатой вознаграждения адвокатам в ходе предварительного расследования и судебного заседания, не подлежат взысканию с подсудимого, а оплачиваются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Яковлева Геннадия Валерьевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть) тысяч рублей.

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит оплате в доход федерального бюджета по реквизитам: <...>

<...>

<...>

<...>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий И.Г. Эйжвертина

Дело № 2-1293/2024

УИД 54RS0007-01-2023-010477-39

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года г.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Ж.В.,

при помощнике Луценко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Геннадия Валерьевича к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении в страховой стаж периодов работы и воинской службы, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Яковлев Г.В. обратился в суд с учётом уточнения иска в порядке ст.39 ГПК РФ с иском к отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении в страховой стаж периодов работы и воинской службы, перерасчете пенсии, указав в обоснование своих требований следующее.

Истец принял гражданство Российской Федерации, после чего у него возникла необходимость в перерасчете пенсии.

/дата/ предоставил ответчику все необходимые документы, в том числе была предоставлена трудовая книжка с информацией о трудовом стаже и военный билет с информацией о прохождении воинской службы.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области были направлены запросы для подтверждения сведений, указанных в предоставленных документах. В том числе для подтверждения сведений о трудовом стаже.

На все отправленные запросы поступили подтверждающие сведения о достоверности предоставленной истцом информации, а также была предоставлена архивная справка, однако ответчиком были отклонены указанные документы, так как запрос для подтверждения стажа работы был направлен одно...

...му компетентному органу Республики Казахстан и ответ должен был быть получен от него. Но справка была направлена в отделение фонда пенсионного и социального страхования от архива, который формировал архивную справку.

Данное обстоятельство явилось причиной отказа в принятии архивной справки о трудовом стаже к расчёту пенсионного обеспечения несмотря на то, что сведения, указанные в архивной справке, в точности совпадают со сведениями в трудовой книжке.

Повторно подготовленная, другим специалистом архива была отправлена в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области компетентным органом, в чей адрес был сделан запрос.

Повторно полученная архивная справка также ответчиком не была принята во внимание, так как была оформлена компетентным органом не по форме, то есть причина не в сути содержания документа, а в его форме документа.

Истец полагает, что указанная причина не меняет сути содержания сведений о стаже его работы и не должна влиять на его права.

Также, указывает истец, безосновательно не принимается к расчёту период прохождения им воинской службы, который подтвержден военным билетом и справкой из информационной системы Министерства оборон Республики Казахстан.

Поэтому истец с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с /дата/. по /дата/. и период воинской службы с /дата/. по /дата/., в связи с тем, что ему назначена пенсия с /дата/., просил произвести перерасчет с учетом включенных периодов, с /дата/

В судебном заседании истец пояснил, что поддерживает требования, изложенные с учетом уточнения, также указал, что не включение указанных периодов работы и воинской службы влияет на размер получаемой им пенсии, что нарушает его пенсионные права.

Представитель ответчика – отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области пояснила в судебном заседании, что с требованиями не согласна, просила отказать в их удовлетворении, представила письменные возражения, в которых указала, что даже при включении в страховой стаж периода работы и периода воинской службы истца это не повлияет на размер его пенсии, так как отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2, а у истца отношение заработков составило 2,21. При назначении страховой пенсии по старости у истца зачтен общий трудовой и страховой стаж по 12.03.1992г.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п. 3 ст. 67 ГПК РФ).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3. ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что трудовая деятельность заявителя осуществлялась на территории Республики Казахстан.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения от 20.12.2019г. о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от /дата/.

В соответствии с п.1 ст. 4 Соглашения от /дата/ формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства.

Согласно п.2 ст.3 Соглашения от /дата/ реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

В силу п.3 ст. 3 Соглашения от /дата/ трудящийся (член семьи) имеет право обратиться за назначением и выплатой пенсии в компетентный орган государства проживания и (или) в компетентный орган государства трудоустройства.

Также ст.12 вышеуказанного Соглашения предусмотрено, что назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от /дата/.

Между государствами участниками согласован «Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов евразийского экономического союза и евразийской комиссией по применению норм соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов евразийского экономического союза» от /дата/, пунктом 1 предусмотрено, что указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий. Система взаимодействия между Республикой Казахстан и Пенсионным фондом России осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами.

Согласно сформированного с учетом мнения Минтруда России подхода о применении переходных положений статьи 12 Соглашения от /дата/ за стаж работы на территории бывшей Казахской ССР и Республики Казахстан до /дата/ и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Законом N400-Ф3.

Пунктом 1 ст.7 Соглашения от /дата/ установлено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от /дата/ N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионной Фонд Российской Федерации.

Подтверждение и подсчет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 13, 14 вышеуказанного закона, а также «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N1015 от /дата/ (далее - Правила от /дата/).

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Соглашения от /дата/ компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

Согласно пункту 4 статьи 10 Соглашения от /дата/ компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера или прекращения ее выплаты.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Закона N? 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от 02.10.2014 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что /дата/ Яковлевым Г.В. подано заявление № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.

/дата/. ГУ ОПФР РФ по Новосибирской области вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления в связи с необходимостью истребования документов необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а также направлен формуляр «запрос» в Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан о подтверждении периодов работы и информации о размере заработной платы после /дата/., а также прохождения военной службы за период с /дата/ по /дата/.

Однако ответа по установленному Формуляру в ГУ ОПФР РФ по Новосибирской области так и не поступило, в связи с чем, истцу было отказано во включении периода работы в период с /дата/. по /дата/., и период воинской службы с /дата/. по /дата/. в трудовой стаж.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из ответа Республики Казахстан от /дата/. и /дата/., трудовой книжки истца Яковлева Г.В. усматривается, что он Приказом Механизированной колонны № (МК-60) по строительству линий электропередач и подстанций «Целинэлектросетьстрой» <адрес>ССР от /дата/ № принят электромонтажником 3 разряда с /дата/, где и осуществлял трудовую деятельность в период с /дата/. по /дата/.

Оснований не доверять данным ответам, а также представленной трудовой книжки, у суда не имеется, лишь формальный подход к формуляру не может служить основанием для отказа во включении истцу указанного периода в страховой стаж, в связи с чем, суд полагает, что данный период подлежит включению Яковлеву Г.В. в страховой стаж.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств- республик бывшего СССР (далее Распоряжение Правления ПФР от 22.06.2004г. № 99р).

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на страховую пенсию по старости необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления ПФР от 22.06.2004г. № 99р.

Согласно данным рекомендациям для определения права на страховую (трудовую) трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.5 вышеуказанного Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся приложением в Распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004г. № 99р, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорные периоды работы истца с /дата/. по /дата/. не требуют подтверждения справкой компетентного органа, поскольку они были до /дата/

Кроме того, военный билет является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим его отношение к исполнению воинской обязанности, как указано в Федеральном законе от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Записи в военном билете делаются только на основании подтверждающих документов (личное дело, паспорта)удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, документ об образовании).

Из военного билета Яковлева Г.В. усматривается, что он с /дата/ зачислен в в/ч № исключен /дата/. на основании приказа №. Оснований сомневаться в указанных сведениях у суда не имеется, как не представлено доказательств обратного стороной ответчика. В связи с чем, указанный период прохождения военной службы также подлежит включению в стаж истца.

/дата/. ответчику поступила справка-аттестат № от /дата/. о прекращении выплаты пенсии в Республике Казахстан с /дата/., ГУ ОПФР РФ по Новосибирской области принято решение от /дата/. № в соответствии с ч.4 и 5 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить ошибку и произвести расчет переплаты с 03.09.2022г. по 30.11.2022г., дата права истцу установлена с 01.12.2022г.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж период работы Яковлева Г.В. в период с /дата/. по /дата/., а также период воинской службы с /дата/ гожа по /дата/ год, в связи с тем, что права истцу на пенсию установлены с 01.12.2022г., следовательно, при включении указанных период, ответчику следует произвести перерасчет пенсионного обеспечения. Довод ответчика о том, что включение указанных периодов не повлияет на размер получаемой истцом пенсии, суд не принимает во внимание, так как он заявлен ответчиком преждевременно, без включения указанных периодов, а потому отклоняется судом, кроме того, у ответчика имеется обязанность по включению истцу спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Яковлева Г.В. удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области включить в страховой стаж Яковлева Геннадия Валерьевича период работы с /дата/ по /дата/., а также период прохождения воинской службы с /дата/ по /дата/ и произвести перерасчет пенсии с 01.12.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Октябрьский районный суд г.Новосибирска.

Судья: /подпись/ Третьякова Ж.В.

Административный протокол №

Дело №5-451/2021

УИД 75RS0001-02-2021-000701-75

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2021 года г.Чита, Костюшко-Григоровича, 4

Судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите материалы административного дела в отношении

Яковлева Г.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Яковлев Г.В., находясь в общественном месте на лестничной площадке дома по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, на просьбы прекратить свои противоправные действия, не реагировал, громки кричал, пинал ногой дверь, тем самым выражал явное неуважение к обществу, нарушал общественный порядок, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Яковлев Г.В. не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит в действиях Яковлева Г.В. состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Мелкое хулиганство - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

постановил:

Признать Яковлева Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоА...

...П РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

РЕКВИЗИТЫ для уплаты штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в суд. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25. КоАП РФ - наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья: В.Е. Емельянова