Якуб Вячеслав Францевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 12 декабря 2022г.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Ботогоевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-242/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с Якуба Вячеслава Францевича задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Якуба В.Ф. задолженности за 2017г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей, пени в размере 107,29 рублей, за 2018г. в размере 5840 рублей, за 2019г. в размере 6884 рублей, пени в размере 22,95 рублей, за 2020г. в размере 7882,39 рублей, пени в размере 48,02 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23 400 рублей, пени в размере 546,98 рублей, за 2018г. в размере 26545 рублей, за 2019г. в размере 29354 рублей, пени в размере 97,85 рублей, за 2020г. в размере 19007,16 рублей, пени в размере 115,79 рублей, налога надоходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 Налогового кодекса РФ штраф в размере 200 рублей, ссылаясь на то, что налогоплательщик возложенную на него обязанно...

...сть по своевременной уплате указанных страховых взносов, налогу, не исполнил.

В связи с чем, просит взыскать с Якуба В.Ф. вышеуказанную задолженность по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.

При предъявлении административного искового заявления в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу иска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Якуб В.Ф. не присутствовал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги,

В силу ст.18.1 Налогового кодекса РФ установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, урегулированы главой 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год ( п.1 ст.423 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.3 ст.420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 пп. 1 п.1 ст.430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 настоящего Кодекса.

Правила определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены в ст.430 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.227 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 Налогового кодекса РФ.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст.229 этого Кодекса ( п.5 ст.227 Налогового кодекса РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом ( п.6 ст.227 Налогового кодекса РФ).

В силу ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Якуб В.Ф. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением Якубом В.Ф. обязанности по уплате налога в установленный законом срок истцом сформированы требования:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23400 рублей, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4590 рублей, в срок не позднее 16.02.2018;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 546,98 рублей, пеней об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 107,29 рублей, в срок не позднее 14.05.2018г.;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафа по НДФЛ в размере 100 рублей, в срок не позднее 26.07.2018г.;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате штрафа по НДФЛ в размере 100 рублей, в срок не позднее 26.07.2018г.;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018г. в размере 26545 рублей, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018г. в размере 5 840 рублей, в срок не позднее 13.02.2019;

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в размере 29354 рублей, пеней в размере 97,85 рублей, об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019г. в размере 6 884 рублей, пеней в размере 22,95 рублей, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, доказательств, подтверждающих факт направления указанных требований об уплате страховых взносов, штрафа в добровольном порядке Якубу В.Ф. по адресу его регистрации либо вручения ему указанных требований другим надлежащим способом, стороной истца не представлено.

В соответствии с п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений ст.ст.46-48 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст.69 Налогового кодекса РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих факт направления Якубу В.Ф. требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2019г., 2020г, на обязательное пенсионное страхование за 2017г. 2018г.. 2019г., пеней, штрафа оснований считать, что налоговым органом был соблюден предусмотренный Налоговым кодексом РФ порядок взыскания налога, не имеется.

Несоблюдение налоговым органом порядка, установленного налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из вышеприведенного следует, что срок на подачу административного иска налоговым органом пропущен.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч,1 ст.286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-178, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области о взыскании с Якуба Вячеслава Францевича задолженности за 2017г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей, пени в размере 107,29 рублей, за 2018г. в размере 5840 рублей, за 2019г. в размере 6884 рублей, пени в размере 22,95 рублей, за 2020г. в размере7882,39 рублей, пени в размере 48,02 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 23 400 рублей, пени в размере 546,98 рублей, за 2018г. в размере 26545 рублей, за 2019г. в размере 29354 рублей, пени в размере 97,85 рублей, за 2020г. в размере 19007,16 рублей, пени в размере 115,79 рублей, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст.227 Налогового кодекса РФ штраф в размере 200 рублей, -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева