Якуб Зульфия Юзлукбаевна

Дело № 2-3087/2024 28 мая 2024 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Азизовой О. М.,

при секретаре Духовой П. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буланцевой Р. П., Городнова В. В.ича, Якуб З. Ю. к КИО Санкт-Петербурга об обязании передать земельный участок в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском.

Учитывая наличие спора о праве, судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения земельных участков.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В ч. 1 ст. 30 ГПК РФ определена исключительная подсудность исков о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребов...

...ании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Из заявленных истцами требований следует, что имеет место спор о праве на приобретение в собственность бесплатно земельного участка. То есть, истцы фактически ставят вопрос о признании за ними права на земельный участок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцами фактически заявлен спор о праве на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>

Указанный адрес не относится к территориальной подсудности Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга, и настоящее гражданское дело было принято к производству данного суда с нарушением правил подсудности.

Учитывая приведенное нормативное регулирование, предмет заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела для рассмотрения по подсудности в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску Буланцевой Р. П., Городнова В. В.ича, Якуб З. Ю. к КИО Санкт-Петербурга об обязании передать земельный участок в собственность бесплатно для рассмотрения по подсудности в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья О. М. Азизова

Дело № 2-2014/2024 12 декабря 2024 года

УИД78RS0022-01-2024-003674-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Покровской Ю.В.

при помощнике Мещеряковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2014/2024 по иску Буланцевой Р.П., Городнова В.В., Якуб Э.Ю. к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга об обязании передать в собственность бесплатно земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Буланцева Р.П. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга с иском и просит обязать бесплатно предоставить в собственность земельный участок площадью 512 кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, изложенными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Городнов В.В. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга и просит обязать бесплатно предоставить в собственность земельный участок площадью 338 кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, изложенными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Якуб З.Ю. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга и просит обязать бесплатно предоставить в собственность земельный участок площадью 523 кв. м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, из...

...ложенными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что истцы являются членами ОНТ «Яблонька», они пользуются земельными участками, распределенными им по решению общего собрания членов ОНТ «Яблонька», участки, предоставленные истцам, сформированы из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», не являются изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем имеют право на получение занимаемых земельных участков в собственность бесплатно. Истцы обратились к ответчику с соответствующими заявлениями о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков, получили отказ.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя Болтаевского В.А., который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Ответчик - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, своего представителя не направил, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо - Огородническое некоммерческое товарищество «Яблонька» направило в суд своего представителя Болтаевского В.А., который заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Третье лицо - Комитет по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, своего представителя не направил, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо — Управление Росреестра по Санкт-Петербургу будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, своего представителя не направил, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих уважительность причин не явки в судебное заседание не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственность граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о садоводческих объединениях, вступившего в силу 23.04.1998 г. и действовавшего в указанной части на момент возникновения спорных правоотношений, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В силу ст. 3 пункта 2.7 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» «До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд».

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из материалов дела следует, что ОНТ «Яблонька» было образовано 27 октября 1990 года в соответствии с Протоколом № от 27.10.1990г. Общего собрания членов огородничества Петродворцового РОНО на земельном участке общей площадью 37 629 (тридцать семь тысяч шестьсот двадцать девять) кв. м. (3,76 Га) по адресу: <адрес>

02 сентября 1991 года был заключен договор на землепользование между администрацией Петродворцового районного Совета народных депутатов и ОНТ «Яблонька» под ведение огородничества сроком на 5 (пять) лет.

Распоряжением Главы администрации Петродворцового района от 06.01.1993г. № «О закреплении за жителями Петродворцового района садово-огородных хозяйств в пожизненное наследуемое владение» указанный земельный участок закреплен за ОНТ «Яблонька». Земельный участок общей площадью 37 629 (тридцать семь тысяч шестьсот двадцать девять) кв. м. (3,76 Га) по адресу: <адрес> используется ОНТ «Яблонька» в соответствии с указанным Распоряжением до настоящего времени. Адрес земельного участка в настоящее время следующий: <адрес> Право пожизненно наследуемого владения <адрес> отдел по земельным ресурсам и землеустройству с членами Товарищества не оформлял.

03 декабря 2023 года решением общего собрания ОНТ «Яблонька» были приняты изменения в раздел 1 Устава ОНТ «Яблонька», юридически закрепившие правопреемство, заключающееся в том, что члены Товарищества, образованного 27 октября 1990 года являются членами Товарищества, образованного 28 сентября 2019 года, дата регистрации 24 января 2020 года <данные изъяты>), равно как и Товарищество, образованное 28 сентября 2019 года, дата регистрации 24 января 2020 года (<данные изъяты>) является правопреемником Товарищества, образованного 27 октября 1990 года и осуществляет весь комплекс прав и обязанностей в качестве правопреемника как по ранее заключенному договору на землепользование от 02 сентября 1991 года, так и по Распоряжению Главы администрации Петродворцового района от 06.01.1993г. № 7 «О закреплении за жителями Петродворцового района садово-огородных хозяйств в пожизненное наследуемое владение».

Истец Буланцева Р.П. является членом ОНТ «Яблонька» и владеет земельным участком № площадью 512 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола общего собрания членов ОНТ «Яблонька». Данный участок расположен в границах участка, предоставленному ОНТ «Яблонька». Исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок истца имеет <данные изъяты>

Истец Городнов В.В. является членом ОНТ «Яблонька» и владеет земельным участком № площадью 338 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола общего собрания членов ОНТ «Яблонька». Данный участок расположен в границах участка, предоставленному ОНТ «Яблонька». Исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок истца имеет <данные изъяты>

Истец Якуб З.Ю. является членом ОНТ «Яблонька» и владеет земельным участком № площадью 523 кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола общего собрания членов ОНТ «Яблонька». Данный участок расположен в границах участка, предоставленному ОНТ «Яблонька». Исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, участок истца имеет <данные изъяты>

Таким образом, как земельный участок, предоставленный на праве аренды, а затем на праве пожизненно наследуемого владения под коллективное огородничество ОНТ «Яблонька», был сформирован, так и ОНТ «Яблонька» было создано до вступления в силу Закона, земельные участки истцов были сформированы из указанного земельного участка, а истцы, как члены ОНТ «Яблонька», имеют право на получение распределенных им на законных основаниях земельных участков в собственность бесплатно.

Также положения Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не ставят передачу членам некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению: временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом отсутствие проекта межевания территории некоммерческого объединения не может служить препятствием для члена этого объединения в реализации права на получение земельного участка в собственность, поскольку такое основание для отказа в п. 2.7 ст. 3 Закона не предусмотрено. Данная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации № 78-КГ16-03 от 05.04.2016г. и № 78-КГ16-37 от 08.11.2016г.

Вхождение испрашиваемых участков в зоны функционального и территориального зонирования, которые не предусматривают расположение в этих зонах огородничества, не влияет на исключительное право истцов о передаче в собственность бесплатно земельных участков, так как участки истцов образованы из земельного участка, предоставленного до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а функциональное и территориальное зонирование изменилось после его вступления в силу на основании Правил землепользования и застройки территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016г. № 524. Не смотря на это, решения об изъятии земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного под цели коллективного огородничества ОНТ «Яблонька» в 1991 году, компетентным органом до настоящего времени не принималось.

Истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении бесплатно в собственность земельных участков, предоставив имеющиеся у них документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», но ответчиком не было предпринято действий по передаче бесплатно в собственность истцов – членов ОНТ «Яблонька» земельных участков, находящихся в их пользовании.

Ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что предоставленные истцам земельные участки относятся к землям, изъятым или ограниченным в обороте и в отношении земельных участков принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Также со стороны ответчика каких-либо разногласий в отношении координат межевых знаков участков истцов не поступало.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Буланцевой Р.П., Городнова В.В., Якуб Э.Ю. удовлетворить.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга передать в собственность Буланцевой Р.П. <данные изъяты> земельный участок площадью 512 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, изложенными в схеме участка на кадастровом плане территории.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга бесплатно предоставить в собственность Городнову В.В. <данные изъяты> земельный участок площадью 338 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, изложенными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязать Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга передать в собственность Якуб Э.Ю. <данные изъяты> земельный участок площадью 523 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> в соответствии с координатами, изложенными в схеме участка на кадастровом плане территории.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024 года.