Якубова Муробак Юлдошевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 22 июня 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Носова С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Якубовой М.Ю.,

переводчика ФИО6,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев материалы дела в отношении Якубовой Муборак Юлдошевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, не замужней, детей на иждивении не имеющей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Якубова М.Ю., являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия Якубовой М.Ю. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Узбекистана Якубова М.Ю., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обра...

...тившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Якубова М.Ю. выехала на территории РФ и по настоящее время не покидала, срок пребывания 90 суток закончился ДД.ММ.ГГГГ

Якубова М.Ю. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно, иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ после чего территорию Российской Федерации не покидала, при этом законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, патент и разрешение на работу данная гражданка не оформляла, срок временного пребывания ей не продлевался.

Таким образом, иностранная гражданка Якубова М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем она нарушила п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом её действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть, Якубова М.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Якубова М.Ю. вину признала полностью, пояснила в судебном заседании, что приехала в Российскую Федерацию для прохождения лечения, документы, подтверждающие право на проживание в Российской Федерации не смогла вовремя оформить, после чего боялась обращаться в органы миграционного контроля, на территории Российской Федерации проживают ее родственники, которые могут предоставить ей возможность проживания. Просила предоставить ей возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 01.10.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина Якубовой М.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее личного признания, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Якубовой М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями МВД России, в том числе АС ЦБДУИГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и миграционной картой.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств допустимой, достаточной и считает вину Якубовой М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность Якубовой М.Ю., ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает, что Якубова М.Ю. совершено умышленное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в содеянном она раскаялась, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Федеральным законом от 25.12.2023 г. № 649-ФЗ ст.4.1 КоАП РФ дополнена ч. 3.8, в соответствии с которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом отсутствия у Якубовой М.Ю. на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что она представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Применение выдворения отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации..

В соответствии с положениями ст. 32.10 КоАП РФ Якубову М.Ю. необходимо содержать до выдворения в специальном помещении, предусмотренном ст. 27.6 КоАП РФ.

Якубова М.Ю., в связи с совершением ей указанного административного правонарушения была задержана 21.06.2024 года, ее административное задержание прекращено в 10 часов 10 минут 22.06.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Якубову Муборак Юлдошевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации, исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с назначением Якубовой Миборак Юлдошевне дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, она подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на срок 90 суток с 22 июня 2024 года по 18 сентября 2024 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок с момента его вынесения.

Разъяснить Якубовой М.Ю., что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани), ИНН: 6234162368, КПП: 623401001, р/с: 03100643000000015900, банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, КБК: 188116011810190001407, БИК: 016126031, ОКТМО: 61701000, УИН: №.

Судья