Ялбаев Дмитри Алексеевич

Дело № 2-209/2022

УИД 02RS0006-01-2022-000453-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

31 марта 2022 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Палагина А.В., при секретаре Керексибесовой О.Б., с участием истца Ялбаевой П.С., третьих лиц Ялбаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ялбаевой Парасковьи Семеновны к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Ялбаева П.С. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членами семьи правнука ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить обязанность включить указанных лиц в состав семьи истца для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с составом семьи три человека, включая внука и невестку. Они постоянно проживают в жилом помещении, расположенном в <адрес>, с семьей внука и правнуком ФИО2, родившимся 18.02.2022. У них одна семья, они ведут общее хозяйство и общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в Администрацию МО «Улаганский район» о включении правнука в состав семьи, но получен ответ о том, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В судебном заседании истец Ялбаева П.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что она имеет инвалидность, внук и невестка помогают ей, осуществляют за ней уход. Проживают о...

...ни все вместе в доме, принадлежащему дочери ФИО5 У внуков родился ребёнок, вместе с которым они желают выехать из Улаганского района после получения жилищной субсидии.

Третье лицо Ялбаев Д.А. пояснил, что он и его супруга включены в состав семьи истца для получения жилищной субсидии при выезде из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей. Проживают они вместе с бабушкой в жилом помещении в <адрес>. Он осуществляет уход за бабушкой, имеющей инвалидность. 18.02.2022 года у них родился сын ФИО2, который прав на недвижимость не имеет, вместе они желают выехать за пределы Улананского района после получения истцом субсидии.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела ответчик администрация МО «Улаганский район», третье лицо Ялбаева А.М., Минрегионразвития РА явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Представитель Минрегионразвития РА действующая на основании доверенности Могильникова Е.Г. в письменном отзыве просила о рассмотрении дела без их участия, принять решение на усмотрение суда при подтверждении факта вселения родственников в качестве членов семьи и ведения с истцом общего хозяйства, желания граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 с 01 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных родственников членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для признания членами семьи иных лиц следует установить наличие исключительных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления и заявления – рапорта Ялбаева П.С. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с 05.02.2013 года в категории «инвалиды», с составом семьи два человека, включая внука Ялбаева Д.А., сноху Ялбаеву А.М., что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» № 887 от 12.12.2013 года, № 218 от 16.03.2020 года.

Родственные отношения истца и третьих лиц подтверждаются свидетельствами о рождении, о браке в материалах дела.

Жилое помещение, в котором проживает Ялбаева П.С. с внуком и невесткой, принадлежит на праве собственности её дочери – матери ФИО9

Из выписки из похозяйственной книги, справки о составе семьи Сельской администрации Улаганского сельского поселения следует, что Ялбаева П.С., внук Ялбаев Д.А., сноха Ялбаева А.М. и правнук ФИО2 проживают совместно в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ОПФР по республике Алтай, Ялбаев Д.А. осуществляет уход за Ялбаевой П.С., имеющей инвалидность <данные изъяты> группы.

Согласно сведениям БУЗ РА «Улаганская РБ» малолетний ФИО2 получает медицинские услуги в указанном учреждении, закреплен по адресу <адрес> (л.д. 22, 23).

С 25.02.2022 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства в <адрес> (л.д. 25).

Прав на недвижимое имущество у ФИО2 не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 24).

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что Ялбаева П.С., её внук Ялбаев Д.А., сноха Ялбаева А.В. и правнук Ялбаев К.Д. имеют родственные связи, вселены в принадлежащее Ялбаевой П.С. жилое помещение как члены семьи, постоянно совместно проживают в одном жилом помещении. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, несут совместные расходы на приобретение продуктов питания и содержание жилья, имеют характерные для семьи признаки: взаимную заботу, ответственность друг перед другом и оказание поддержки, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Родители малолетнего ФИО2 включены в состав семьи Ялбаевой П.С. и в силу ст. 63 СК РФ имеют право на воспитание своего ребёнка, что невозможно при раздельном проживании с родителями.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В этой связи суд находит исковые требования обоснованными, что является основанием для удовлетворения искового заявления в полном объёме.

При обращении в суд истица была освобождена от уплаты государственной пошлины (инвалидность 2 группы), решение состоялось в пользу истца, ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины (ст. 333.36 НК РФ), в связи с чем не имеется оснований для взыскания государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ялбаевой Парасковьи Семеновны удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. членом семьи Ялбаевой Парасковьи Семеновны применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи Ялбаевой Парасковьи Семеновны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 31.03.2022 года.

Председательствующий

А.В. Палагин