Ямкина Александра Масуновна

Решение в окончательной форме принято 23 января 2020 г.

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 17 января 2020 г.

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре Колесовой М.В., с участием истца Ямкиной А.М., представителя истца на основании ордера – адвоката ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямкиной А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ямкина А.М. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что решением ГУ – УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены курсы повышения квалификации продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Истец просит признать незаконным и необоснованным решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж курсов продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в календарн...

...ом исчислении, обязать включить названные периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в специальный стаж в льготном исчислении как ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Ямкина А.М. и ее представитель по ордеру – адвокат ФИО3 иск поддержали.

Представитель ГУ – УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области по доверенности ФИО4 иск не признала.

По ходатайству истца судом допрошены свидетели.

Свидетель ФИО5 показала, что она работает в ФИО9 в <данные изъяты>

Свидетель ФИО6 показала, что она ранее работала вместе с Ямкиной А.М. в <данные изъяты>

Выслушав явившихся лиц, изучив отзыв на иск, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ямкина А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в ГУ – УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды работы общей продолжительностью 28 лет 2 месяца 9 дней, в том числе, в календарном исчислении включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Истец считает такое решение незаконным и необоснованным и просит включить указанные периоды в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фон Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами (пункт 5).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3).

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев) периодов работы в медицинских учреждениях предусмотрена при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, и на соответствующих должностях, указанных в нем же, при этом работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), содержит среди наименований должностей указание на операционных медицинских сестер, включая старших; медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Установлено, что в спорные периоды работы истец работала в <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что в штат дневного стационара <данные изъяты>

В соответствии с должностными обязанностями операционной медицинской сестры, содержащимися в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541н, операционная медицинская сестра осуществляет подготовку операционной, участников хирургической бригады, хирургических инструментов, белья, шовного и перевязочного материалов, аппаратуры к проведению операции. Проводит контроль за своевременностью транспортировки пациента, а также за путями движения хирургической бригады в соответствии с зонами стерильности в операционном блоке. Обеспечивает инфекционную безопасность пациента и медицинского персонала, а также обеспечивает соблюдение правил асептики и антисептики всем персоналом, находящимся в операционной. Подготавливает пациента к операции: создает необходимую хирургическую позицию на операционном столе, обрабатывает операционное поле, обеспечивает изоляцию операционного поля. Участвует в хирургических операциях, обеспечивает членов хирургической бригады необходимым инструментарием, материалами, аппаратурой. Осуществляет ранний послеоперационный уход за пациентом, профилактику послеоперационных осложнений. Осуществляет контроль за своевременным направлением на гистологическое и бактериологическое исследование биологического материала, взятого во время операции у пациента. Проводит количественный учет используемого инструментария, шовного и перевязочного материалов, белья, лекарственных средств и аппаратуры. Выполняет первичную дезинфекционную обработку используемого инструментария, материалов и аппаратуры. Проводит контроль стерилизации белья, перевязочного и шовного материалов, инструментария и аппаратуры. Осуществляет подготовку и контроль эксплуатации аппаратуры, находящейся в операционной. Пополняет расходные материалы. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Согласно должностным обязанностям, содержащимся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. № 541н, медицинская сестра оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

С учетом перечисленных должностных обязанностей суд приходит к выводу о том, что истец фактически выполняла обязанности медицинской сестры в соответствии с занимаемой должностью, о чем свидетельствуют ее объяснения и показания свидетелей о выполняемых ей функциях, поскольку осуществление ухода за больными, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в стационарных условиях, проведение подготовки пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, обеспечение выполнения врачебных назначений, ведение медицинской документации входит непосредственно в должностные обязанности медицинской сестры.

Исходя из Положения об организации деятельности дневного стационара в ФИО10 в условиях дневного стационара детской поликлиники предполагается выполнение именно малых операций, при этом в штат дневного стационара входит лишь № ставки врача-отоларинголога, тогда как хирургическая бригада и врач-хирург в данный штат не включены.

Более того, согласно Положению об организации деятельности дневного стационара в ФИО11 в его структуру <данные изъяты>

Операционная, операционный стол, операционный блок в структуру дневного стационара не включены.

Данных о том, что выполняемые истцом в спорные периоды функции охватывали выполнение тех действий, которые относятся только к функциональным обязанностям <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Как следует из справок, уточняющих работу в должностях и учреждениях, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных ФИО12 в соответствии с приказами №-Л от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве <данные изъяты>, а в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Указание на то, что должность истца была поименована именно как операционная медицинская сестра, данные справки не содержат.

Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствуют, что работодателем не представлялись сведения о том, что спорные периоды работы истца в вышеуказанных должностях подлежали исчислению в льготном порядке как год за год и шесть месяцев.

Среди наименований структурных подразделений поименованный выше Перечень называет отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе операционное, операционный блок (оперблок); отоларингологическое (раздел I наименований структурных подразделений), при этом пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка не предусмотрены поликлиники, в том числе детские.

Таким образом, среди учреждений и должностей, поименованных в перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, не названы <данные изъяты>, то есть законом и нормативно-правовыми актами не предусмотрена возможность исчисления специального стажа истца в периоды осуществления указанной деятельности в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев.

При таком положении ответчик правомерно включил в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», спорные периоды работы в календарном, а не льготном исчислении.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и необоснованным решения ответчика о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> надлежит отказать.

Разрешая требования о признании незаконным и необоснованным решения ответчика в части не включения в специальный стаж курсов продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить данные периоды в специальный стаж, суд находит их подлежащими удовлетворению.

Представленные в дело свидетельства и удостоверения подтверждают спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П и от 03.06.2004 г. № 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из содержания данной нормы, время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, данные периоды подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

По смыслу закона, при сохранении за работником места работы, должны сохраняться также дополнительные гарантии, компенсации или льготы, которые предусмотрены для должности, занимаемой работником перед направлением на переподготовку. Следовательно, если направлению на курсы повышения квалификации предшествовала работа в должности, которая давала право на исчисление специального стажа, то время нахождения на таких курсах подлежит включению в специальный стаж.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, не исключают возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного время нахождения на курсах повышения квалификации включаются в специальный стаж, так как в этот период за работником сохраняется заработная плата, выплачиваются командировочные, период уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, то есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

Поскольку курсам повышения квалификации предшествовала и за ними следовала работа, подлежащая включению в специальный стаж в календарном исчислении, данные периоды подлежат включению также в календарном исчислении.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, его продолжительность на дату обращения составляет ДД.ММ.ГГГГ), оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ямкиной А.М. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж Ямкиной А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж Ямкиной А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований Ямкиной А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись Н.Г. Бажина

Копия верна

Судья Н.Г. Бажина

23 января 2020 г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №, УИД № в Дзержинском городском суде <адрес>.

Решение в окончательной форме принято 05 апреля 2019 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 02 апреля 2019 года

Дзержинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бажиной Н.Г., при секретаре Быстрове Е.А., с участием Ямкиной А.М., представителя Ямкина В.В. по доверенности Деминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямкиной А.М. к Ямкину В.В. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Ямкина А.М. обратилась в суд с иском к Ямкину В.В. о взыскании денежных средств в размере 81480 руб. 19 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2644 руб., указывая, что сторонам на праве общей долевой собственности – по 1/2 доли каждому – принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако оплату коммунальных услуг в полном объеме производит истец.

В судебном заседании Ямкина А.М. иск поддержала.

Представитель Ямкина В.В., извещенного о времени и месте разбирательства дела, не явившегося в судебное заседание, по доверенности Демина Е.А. с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств в части, превышающей сумму расчета, составленного стороной ответчика.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте разбирательства дела, не просившего о проведении судебного заседания в его отсутствие, не сообщившего о причинах своей неявки и не представившего доказатель...

...ств их уважительности.

Выслушав явившихся лиц, изучив отзыв на иск, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 09 января 2003 года находится в общей долевой собственности Ямкиной А.М. и Ямкина В.В. – по 1/2 доли в праве у каждого (л.д. 10, 11).

Брак между Ямкиным В.В. и Ямкиной А.М. прекращен 11 апреля 2011 года на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от 01 апреля 2011 года (л.д. 12).

Из объяснений Ямкиной А.М. и отзыва на иск представителя Ямкина В.В. следует, что с 2006 года ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает.

Вместе с тем до настоящего времени ответчик продолжает состоять на регистрационном учете по месту жительства по указанному адресу.

Соглашения о порядке внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами спора заключено не было.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу подп.1 п.2 ст.325 ГК РФ должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.

В соответствии с ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 Кодекса. Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст.249 ГК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (ст.ст.190 - 192 ГК РФ).

Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при разрешении вопроса о размере приходящихся на доли собственников жилого помещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следует учитывать, что плата за жилое помещение, представляющая собой плату за содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт (п.п.1, 3 ч.2 ст.154 ЖК РФ), является следствием обязанности собственника имущества нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст.ст.210, 249 ГК РФ). Такая обязанность имеется у собственника имущества независимо от того, пользуется он своим имуществом или нет; применительно к жилому помещению обязанность собственника по оплате жилого помещения не зависит от того, проживает ли он в принадлежащем ему жилом помещении или нет, поэтому доли в оплате за жилое помещение должны определяться пропорционально долям в праве собственности на это жилое помещение.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила о неосновательном обогащении применяются и в отношении сособственников имущества при возмещении одному из них расходов, понесенных на содержание такого имущества.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Ямкина А.М. утверждает, что в период с января 2016 года по октябрь 2018 года она единолично производила оплату за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку доказательств обратного суду в нарушение требований ст.56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено, оснований не доверять утверждениям Ямкиной А.М. о том, что именно она единолично несла вышеуказанные расходы за названный период, у суда не имеется.

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса (п.1 ст.196 ГК РФ).

В силу положений ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п.2).

По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства (п.3).

Поскольку требования истца основаны, по существу, на положениях ст.325 ГК РФ, то есть являются регрессными, то срок исковой давности в данном случае следует исчислять с даты, когда наступило обязательство по внесению соответствующих платежей.

В суд с настоящим иском Ямкина А.М. обратилась 19 февраля 2019 года. Соответственно, срок исковой давности по требованиям о возмещении расходов, связанных с оплатой за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт, срок внесения по которым наступил ранее 19 февраля 2016 года, пропущен.

Истцом заявлены требования, в том числе, о взыскании с ответчика 1/2 доли расходов, связанных с оплатой коммунальных услуг, содержания жилого помещения по платежному документу за январь 2016 года. Данный платежный документ выдан на оплату 5386 руб. 99 коп., из которых плата за содержание жилого помещения составляет 1037 руб. 93 коп., за коммунальные услуги – 4342 руб. 21 коп., прочие услуги (ТО индивидуального газового оборудования) – 6 руб. 85 коп. (л.д. 71).

Срок оплаты по указанному платежному документу наступил 10 февраля 2016 года, следовательно, срок исковой давности по требованиям о взыскании расходов, связанных с оплатой за содержание жилого помещения и коммунальных услуг по платежному документу за январь 2016 года, истцом пропущен, и в удовлетворении указанных требований на основании п.2 ст.199 ГК РФ Ямкиной А.М. надлежит отказать.

С учетом изложенного исковые требования Ямкиной А.М. о взыскании с Ямкина В.В. денежных средств в размере 2693 руб. 49 коп. (1/2 х 5386 руб. 99 коп.) подлежат оставлению без удовлетворения.

Также истец просит взыскать с ответчика расходы по платежному документу на оплату взносов на капитальный ремонт на сумму 5348 руб. 88 коп., согласно которому в общую сумму, подлежащую оплате, входят пени на сумму 407 руб. 80 коп., взнос на капитальный ремонт за апрель 2017 года, задолженность по состоянию на дату выставления платежного документа в размере 4621 руб. 04 коп. (л.д. 111, 112).

Указанная задолженность рассчитана за 14,4 месяца (4621 руб. 04 коп. / 320 руб. 04 коп. = 14,4), то есть за период с января 2016 года по март 2017 года включительно, при этом на январь 2016 года приходится 0,4 части задолженности (с февраля 2016 года по март 2017 года период составляет полных 14 месяцев).

Поскольку обязанность по оплате взноса на капитальный ремонт за январь 2016 года наступила 10 февраля 2016 года, то есть за пределами срока исковой давности, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт, часть которой приходится на январь 2016 года.

Исходя из того, что обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт за февраль 2016 года наступила в пределах срока исковой давности (10 марта 2016 года), суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на возмещение с ответчика 1/2 доли расходов, понесенных в связи с оплатой задолженности за период с февраля 2016 года по март 2017 года (полных 14 месяцев), а также взноса на капитальный ремонт за апрель 2017 года по платежному документу за апрель 2017 года (л.д. 111, 112).

С учетом изложенного имеются основания для взыскания с Ямкина В.В. в пользу Ямкиной А.М. расходов, связанных с оплатой по платежному документу для оплаты взноса на капитальный ремонт за апрель 2017 года, включая пени, в размере 2604 руб. 20 коп. (1/2 х 320 руб. 04 коп. х 14 мес. + 1/2 х 320 руб. 04 коп. + 1/2 х 407 руб. 80 коп.). В остальной части требования истца о взыскании расходов по оплате взноса на капитальный ремонт по платежному документу за апрель 2017 года удовлетворению не подлежат.

В остальной части требования истца заявлены в отношении платежей, срок которых наступил в пределах срока исковой давности.

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что с февраля 2016 года по октябрь 2018 года Ямкиной А.М. произведены платежи за содержание жилого помещения, включая содержание общего имущества, на сумму 37311 руб. 98 коп. (л.д. 72-110, 127-145).

Поскольку обязанность по оплате за содержание жилого помещения несут только собственники жилого помещения, то указанные расходы подлежат распределению между сторонами спора пропорционально их долям в праве общей собственности, следовательно, истец имеет право на возмещение данных расходов в размере 1/2 части от суммы произведенной оплаты, то есть в размере 18 655 руб. 99 коп. (1/2 х 37311 руб. 98 коп.).

При таких обстоятельствах исковые требования Ямкиной А.М. о взыскании с Ямкина В.В. расходов, понесенных в связи с единоличной оплатой за содержание жилого помещения, в размере 18655 руб. 99 коп. подлежат удовлетворению.

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что за период с мая 2017 года по октябрь 2018 года истец производила единолично оплату взносов на капитальный ремонт и пени на сумму 5142 руб. 80 коп. (л.д. 113-122, 146-175).

Учитывая, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт также является исключительной обязанностью сособственников жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ямкиной А.М. о взыскании с Ямкина В.В. расходов на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 2571 руб. 40 коп. (1/2 х 5142 руб. 80 коп.).

Оснований для отказа в удовлетворении иска в части взыскания расходов, связанных с оплатой пени, суд не находит, поскольку соответствующая обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт ответчиком не исполнялась, в связи с чем он не может быть освобожден от расходов, связанных с несением ответственности за ненадлежащее исполнение соответствующих обязательств.

Возражая относительно исковых требований о взыскании 1/2 части понесенных расходов на оплату коммунальных услуг, представитель ответчика указала на необходимость определения доли Ямкина В.В. в указанных расходов в размере 1/3 доли с учетом того, что в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован и проживает сын сторон.

Суд находит данные доводы заслуживающими внимания, поскольку собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги (ч.3 ст.31 и ст.153 ЖК РФ), при этом обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (ст.ст.30, 158 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ).

В силу п.1 Правил предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №, потребителем признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. В связи с этим обязанность по оплате коммунальных услуг определяется исходя из количества проживающих и (или) зарегистрированных в жилом помещении, с учетом наличия либо отсутствия в жилом помещении приборов учета коммунальных ресурсов и способа начисления оплаты (по установленным тарифам или исходя из объема потребленных коммунальных ресурсов).

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению осуществлялось по нормативу потребления исходя из количества зарегистрированных лиц за период с февраля 2016 года по сентябрь 2017 года (л.д. 72-104). Начиная с октября 2017 года по октябрь 2018 года плата за указанные коммунальные услуги начислялась исходя из показаний приборов учета (л.д. 106-110, 127-145).

С февраля 2016 года по декабрь 2016 года и с июля 2017 года по сентябрь 2017 года начисление указанной платы по нормативу осуществлялось исходя из трех зарегистрированных, всего за этот период начислено и оплачено 50756 руб. 26 коп. (л.д. 72-87, 93-98, 103-104).

С января 2017 года по июнь 2017 года начисление осуществлялось по нормативу исходя из двух зарегистрированных с учетом одного временно отсутствующего, всего за этот период начислено и оплачено 10068 руб. 90 коп. (л.д. 87-92, 99-102).

Поскольку ответчик не ссылается на то, что он обращался к исполнителю с заявлением о своем временном отсутствии в вышеуказанном жилом помещении, в связи с чем можно было бы сделать вывод о том, что именно в связи с его временным отсутствием в жилом помещении мог осуществляться перерасчет платы за коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что с него подлежат взысканию в пользу истца расходы на оплату коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года и с июля 2017 года по сентябрь 2017 года исходя из 1/3 доли произведенной оплаты, то есть исходя из наличия трех солидарных должников – двух сособственников и одного члена семьи собственника, а в период с января 2017 года по июнь 2017 года – исходя из 1/2 доли произведенной оплаты исходя из двух зарегистрированных.

Таким образом, за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года и с июля 2017 года по сентябрь 2017 года с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению 21953 руб. 20 коп. (1/3 х 50756 руб. 26 коп. + 1/2 х 10068 руб. 90 коп.).

В удовлетворении исковых требований о взыскании расходов по плате за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению за указанные периоды в остальной части, исходя из 1/2 доли, истцу надлежит отказать.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования Ямкиной А.М. о взыскании с Ямкина В.В. расходов по оплате коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению за период с октября 2017 года по октябрь 2018 года, поскольку начисление платы за этот период осуществлялось по показаниям прибора учета при том, что судом с достоверностью установлено, что ответчик в жилом помещении в это время не проживал, то есть данными коммунальными услугами не пользовался.

Решая вопрос о возмещении расходов, понесенных истцом на оплату коммунальной услуги по отоплению, суд исходит из того, что предоставление отопления в отдельно взятое жилое помещение не может быть ограничено или приостановлено, при этом начисление платы за эту коммунальную услугу, как следует из платежных документов, осуществлялось по тарифу исходя из площади жилого помещения, общей площади помещений многоквартирного дома и показаний общедомового прибора учета, в связи с чем доля расходов ответчика в оплате данной коммунальной услуги должна определяться пропорционально его доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

За период с февраля 2016 года по октябрь 2018 года истцом произведена оплата коммунальной услуги по отоплению на сумму 41456 руб. 64 коп.

Таким образом, исковые требования Ямкиной А.М. о взыскании с Ямкина В.В. расходов, связанных с оплатой за отопление, подлежат удовлетворению в размере 20728 руб. 32 коп. (1/2 х 41456 руб. 64 коп.).

Учитывая, что техническое обслуживание индивидуального газового оборудования относится к сфере содержания жилого помещения, расходы по его оплате также подлежат взысканию с ответчика пропорционально его доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

За период с февраля 2016 года по октябрь 2018 года Ямкиной А.М. произведена оплата технического обслуживания индивидуального газового оборудования на сумму 404 руб. 15 коп. (л.д. 72-110, 126-145).

Следовательно, пропорционально доле в праве общей долевой собственности с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату за техническое обслуживание индивидуального газового оборудования в размере 202 руб. 07 коп. (1/2 х 404 руб. 15 коп.).

С учетом изложенного с Ямкина В.В. в пользу Ямкиной А.М. подлежит взысканию 77559 руб. 29 коп. (2604 руб. 20 коп. + 2571 руб. 40 коп. + 18655 руб. 99 коп. + 21953 руб. 20 коп. + 20728 руб. 32 коп. + 202 руб. 07 коп.).

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца с учетом размера удовлетворенных исковых требований подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2526 руб. 78 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Ямкиной А.М. к Ямкину В.В. о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с Ямкина В.В. в пользу Ямкиной А.М. денежные средства в размере 77559 руб. 29 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2526 руб. 78 коп., всего – 80086 руб. 07 коп.

В удовлетворении исковых требований Ямкиной А.М. к Ямкину В.В. о взыскании денежных средств, а также требований о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд <адрес>.

Судья: подпись Н.Г. Бажина

Копия верна. Судья: Н.Г. Бажина