Ярошенко Лариса Григорьевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-303/2020 (№ 10719000-1390/2019) в отношении

гражданки РФ Ярошенко Ларисы Григорьевны, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ярошенко Л.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28 октября 2019 года с 21 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ Ярошенко Л.Г., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданка РФ Ярошенко Л.Г. декларацию на товар не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. Ярошенко Л.Г., обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Э...

...КС - филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> 12.02.2020 г. идентифицированы как:

- канцелярский пенал из полимерного материла, в количестве 12 шт., общим весом 0,3 кг,

- колготки женские с надписью «QIRUN», в количестве 12 шт., общим весом 2,5 кг,

- колготки женские с надписью «Софьюшка», в количестве 10 шт, общим весом 1,5 кг,

- декор для комнаты – набор наклеек в виде бабочек, в количестве 10 шт., общим весом 0,5 кг.

Общий вес товара составил 4,8 кг.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 28.10.2019 г. на внутреннем рынке Российской Федерации составила 12 770 (двенадцать тысяч семьсот семьдесят) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 9512,99 рублей (л.д. 62-64).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20 февраля 2020 года в отношении Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная Ярошенко Л.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования Ярошенко Л.Г. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что товар перемещала на рынок в пгт. Забайкальск по просьбе незнакомого гражданина КНР, за денежное вознаграждение (л.д. 28-30).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1.

Согласно названному приложению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: с 1 января 2019 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Исходя из пояснений Ярошенко Л.Г., а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ярошенко Л.Г. перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не представлено. Также в ходе таможенного контроля Ярошенко Л.Г. самостоятельно было определено предназначение товара – не для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, гр. Ярошенко Л.Г. обязана была задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. Ярошенко Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-11), актом приема – передачи на хранение (л.д. 12), актом таможенного досмотра (л.д. 15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 28-30), протоколом опроса свидетеля (л.д. 31-33), заключением эксперта (л.д. 45-51), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 62-64).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Ярошенко Л.Г. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины, отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 86), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ярошенко Ларису Григорьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости предметов административного правонарушения в сумме 4756 руб. 49 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- канцелярского пенала из полимерного материла, в количестве 12 шт., общим весом 0,3 кг,

- колготок женских с надписью «QIRUN», в количестве 12 шт., общим весом 2,5 кг,

- колготок женских с надписью «Софьюшка», в количестве 10 шт., общим весом 1,5 кг,

- декора для комнаты – наборов наклеек в виде бабочек, в количестве 10 шт., общим весом 0,5 кг.

Общий вес товара 4,8 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика

(61) – ИНН получателя 7730176610

(103) –КПП получателя 773001001

(16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – показатель кода бюджетной классификации:

КБК 153 116 011 610 10 000 140 (штраф)

(105) – значение кода ОКТМО 45328000

(107) – код таможенного органа 10719000 (Читинская таможня)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10719000-1390/2019»

УИН для оплаты штрафа 15310107190001390196.

Разъяснить Ярошенко Ларисе Григорьевне ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» марта 2016 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., изучив административное дело № 5-480/16 (10612000-1900/2015) в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

ус т а н о в и л:

23 сентября 2015 года в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. По окончании административное расследование, 16 февраля 2016 года в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 01 марта 2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд.

03 марта 2016 года дело об административном правонарушении поступило в суд для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, спо...

...собствовавших совершению административного правонарушения.

В силу положений ст. 29.1 КоАП РФ судья обязан выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленный в качестве наказания административный штраф исчисляется исходя из стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами данного правонарушения.

Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ установлено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

Установление объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предполагает определение органом (должностным лицом), осуществляющим производство по делу, помимо иного, таможенной стоимости незадекларированного товара, в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения, которая формулируется в протоколе об административном правонарушении. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Соглашения "О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25 января 2008 года, в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 3 Соглашения).

Письмом Федеральной таможенной службы от 6 октября 2010 г. N 05-41/48871 "О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей" разъяснено, что расчет величины таможенной стоимости оформляется в письменном виде в произвольной форме на отдельном листе формата А4 и удостоверяется лицом, составившим этот расчет (проставляется ФИО, подпись, дата, оттиск личной номерной печати). Произведенный расчет таможенной стоимости направляется служебной запиской в структурное подразделение таможенного органа, совершающего таможенные операции в отношении таких товаров. К расчету таможенной стоимости прикладываются все документы или заверенные в установленном порядке их копии, на основании которых такой расчет производился.

Учитывая изложенное, таможенный орган в материалы дела об административном правонарушении должен представить не только формальное определение кода ТНВЭД и курса доллара на день совершения правонарушения, но и все документы или заверенные в установленном порядке их копии, на основании которых такой расчет производился таможенными органами.

Отсутствие указанных документов не может быть восполнено при рассмотрении дела и фактически лишает правоприменительный орган возможности рассмотреть дело по существу, в том числе, правильно применить один из видов наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - административный штраф, сумма которого исчисляется исходя из таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку в данной ситуации суд лишен возможности проверить правильность определения таможенной стоимости.

В случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ возвращает материалы в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений о таможенной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости возвращения административного дела таможенному органу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.2, ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Административное дело № 5-480/16 (10612000-1900/2015) в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в таможенный орган.

Судья Забайкальского

районного суда Н.В. Дёмина

дело № 2-668/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 30 мая 2017 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Цыреновой Б.Ч.

при секретаре Авериной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к Ярошенко ФИО8 выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истецобратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в ноябре2012 года жилое помещение по <адрес> находящееся в собственности истца, постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ, было отнесено к специализированному жилищному фонду и признано служебным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заявления Ярошенко Л.Г. о предоставлении ей служебного жилого помещения,было издано постановление Администрациигородского поселения «Город Краснокаменск» №«О предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярошенко Л.Г.», на основании которого с ответчицей был заключен договор найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений в <данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ ответчица зарегистрировалась по месту жительства в спорном жилом помещении. В августе 2016 года из <данные изъяты> поступила информация о том, что с Ярошенко Л.Г. расторгнут трудовой договор. В адрес ответчицы истцом направлялось уведомление об освобождении спорного жилого помещения.До настоящего времени ответчица спорное жилое помещен...

...ие не освободила,ключи не сдала. В связи с чем, истец просит выселить ответчицу Ярошенко Л.Г. из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять её с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Фроленко Л.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске доводам, просил суд выселить ответчицу Ярошенко Л.Г. из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять её с регистрационного учета по указанному адресу, дополнив, что указанное обстоятельство нарушаетправоистца как собственника спорного жилого помещения по его владению, пользованию и распоряжению. Просил суд иск удовлетворить.

ОтветчицаЯрошенко Л.Г., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительных причин своей неявки суду не представила, не просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо - ОВМ ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомлённым, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд в соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Фроленко Л.Г., заключение участвующего в деле прокурора Цыреновой Б.Ч., полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению,суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» и Ярошенко Л.Г.был заключен договор найма служебного жилого помещения по <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой и договор заключается на время трудовых отношений,настоящий договор прекращается с истечением срока трудового договора<данные изъяты>

Согласно приказу о прекращении трудового договора с работником, Ярошенко Л.Г. работала <данные изъяты>»иДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию <данные изъяты>

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальнымжилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила).

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду и признано служебным жилым помещением <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заявления Ярошенко Л.Г., ходатайства директора <данные изъяты>»о предоставлении служебного жилого помещения, было издано постановление Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярошенко Л.Г<данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что Администрацией городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края с Ярошенко Л.Г. был заключен договор найма служебного жилого помещения по <адрес> для временного проживания в нем и который прекратил свое действие в момент увольнения Ярошенко Л.Г.из <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное позволяет суду принять решение о выселении ответчицы Ярошенко Л.Г. из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В этой связи, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, ответчица подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчицы Ярошенко Л.Г. в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в <данные изъяты>,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Выселить Ярошенко ФИО9 из служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения и снятьеё с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение для исполнения направить в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края.

Взыскать с Ярошенко ФИО10 государственную пошлину в доход муниципального района в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья: Пахатинский Э.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» апреля 2016 года пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., изучив административное дело № 5-715/16 (10612000-1900/2015) в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

23 сентября 2015 года в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. По окончании административное расследование, 16 февраля 2016 года в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 01 марта 2016 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд.

14 апреля 2016 года дело об административном правонарушении поступило в суд для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, сп...

...особствовавших совершению административного правонарушения.

В силу положений ст. 29.1 КоАП РФ судья обязан выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ установленный в качестве наказания административный штраф исчисляется исходя из стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами данного правонарушения.

Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ установлено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.

Установление объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предполагает определение органом (должностным лицом), осуществляющим производство по делу, помимо иного, таможенной стоимости незадекларированного товара, в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения, которая формулируется в протоколе об административном правонарушении. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Соглашения "О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25 января 2008 года, в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 3 Соглашения).

Письмом Федеральной таможенной службы от 6 октября 2010 г. N 05-41/48871 "О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей" разъяснено, что расчет величины таможенной стоимости оформляется в письменном виде в произвольной форме на отдельном листе формата А4 и удостоверяется лицом, составившим этот расчет (проставляется ФИО, подпись, дата, оттиск личной номерной печати). Произведенный расчет таможенной стоимости направляется служебной запиской в структурное подразделение таможенного органа, совершающего таможенные операции в отношении таких товаров. К расчету таможенной стоимости прикладываются все документы или заверенные в установленном порядке их копии, на основании которых такой расчет производился.

Учитывая изложенное, таможенный орган в материалы дела об административном правонарушении должен представить не только формальное определение кода ТНВЭД и курса доллара на день совершения правонарушения, но и все документы или заверенные в установленном порядке их копии, на основании которых такой расчет производился таможенными органами.

Отсутствие указанных документов не может быть восполнено при рассмотрении дела и фактически лишает правоприменительный орган возможности рассмотреть дело по существу, в том числе, правильно применить один из видов наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - административный штраф, сумма которого исчисляется исходя из таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку в данной ситуации суд лишен возможности проверить правильность определения таможенной стоимости.

Имеющуюся в материалах дела информацию о таможенной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, суд считает недостоверной, поскольку, как следует из служебной записки №18-33/0655 от 04.04.2016 и приложенных к ней таблиц (л.д.139-149), информация представлена по однородным/идентичным товарам по сделкам с юридическими лицами, следовательно, она определена в соответствии с положениями главы 8 Таможенного кодекса Таможенного союза. При этом, как следует из ч.4 ст.64 ТК ТС, положения главы 8 не распространяются на товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.

В данном же случае таможенная стоимость должна быть определена в соответствии со ст.361 ТК ТС.

В случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья согласно ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ возвращает материалы в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений о таможенной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости возвращения административного дела таможенному органу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 26.2, ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Административное дело № 5-715/16 (10612000-1900/2015) в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в таможенный орган.

Судья Забайкальского

районного суда Н.В. Дёмина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 20 июня 2016 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., при секретаре Гиверц А.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ярошенко Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1111/16 (№ 10612000-1900/2015) в отношении

гражданки РФ Ярошенко Л.Г., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ярошенко Л.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

23.09.2015 г. в 15 часов 00 минут местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» административного здания № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гр. РФ Ярошенко Л.Г.

Перед началом таможенного контроля Ярошенко Л.Г. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, перемещаемого гр. РФ Ярошенко Л.Г. обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта ЭИО № 4 (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ир...

...кутск № 030842 от 19.01.2016 г. идентифицирован как:

- «куртка зимняя женская удлиненной модели «RONGJIN», 8 шт.,.

- «куртка зимняя женская «LLF lingluofang», 16 шт.,

- «брюки женские (леггинсы) утепленные «FASHION. Бамбук», 30 шт.,

- «брюки женские (леггинсы) утепленные «KUSHUNI», 8 шт.,

- «брюки мужские утепленные для активного отдыха «90 Sport», 14 шт.,

- «перчатки зимние мужские», 12 пар,

- «джемпер женский»», 14 шт.

Общий вес товара составил 50,0 кг. Средняя рыночная стоимость товара по состоянию на 23.09.2015 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 84 836,00 (восемьдесят четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 февраля 2016 года в отношении Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Континент плюс».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ярошенко Л.Г. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и суду пояснила, что товар перемещала по просьбе третьего лица за вознаграждение. Просила назначить наказание, не связанное с административным штрафом

Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара, а также частоты пересечения Ярошенко Л.Г. и перемещения ею товаров через таможенную границу (14 раз в месяц) признал, что данные товары перемещаются Ярошенко Л.Г. не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе судебного разбирательства лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ярошенко Л.Г. перемещались однотипные товары в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Ярошенко Л.Г. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Ярошенко Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.11), протоколом изъятия вещей (л.д. 4-7), актом помещения товара на хранение (л.д.8-9), протоколом опроса свидетелей (л.д.18-21, 22-24), заключением эксперта (л.д. 78-87).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Ярошенко Л.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д.105), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ярошенко Л.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- курток зимних женских удлиненных модели «RONGJIN», 8 шт.,

- курток зимних женских «LLF lingluofang», 16 шт.,

- брюк женских (леггинсов) утепленных «FASHION. Бамбук», 30 шт.,

- брюк женских (леггинсов) утепленных «KUSHUNI», 8 шт.,

- брюк мужских утепленных для активного отдыха «90 Sport», 14 шт.,

- перчаток зимних мужских, 12 пар,

- джемперов женских»», 14 шт., общий вес товара 50,0 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта)

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина.

Дело № 5-763/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 17 апреля 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-763/2018 (№ 10612000-80/2018) в отношении гражданки РФ Ярошенко Л.Г., <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ярошенко Л.Г. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

16.01.2018 года с 22 часов 10 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Ярошенко Л.Г., которая пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Ярошенко Л.Г. обнаружен товар, который в соответствии с заключением эксперта (л.д. 58-66) идентифицирован как: куртка женская демисезонная – 7 шт., куртка женская демисезонная – 5 шт.

Рыночная стоимость товара составила 45426 рублей 00 копеек. Общий вес товара составил...

... – 8,9 кг.

В ходе административного расследования устанавливалась таможенная стоимость предмета административного правонарушения, сведения о которой предоставлены отделом контроля таможенной стоимости Читинской таможни. Согласно представленной информации, составлена служебная записка о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, согласно которой таможенная стоимость товара составила 34997 рублей 03 копеек (л.д. 87-89).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 марта 2018 года в отношении Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании определения от 29 марта 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания Ярошенко Л.Г. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Ярошенко Л.Г. в ее отсутствие.

Опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ярошенко Л.Г. вину в свершении административного правонарушения признала, пояснила, что данный товар ей не принадлежит, ввозится ею на территорию РФ за денежное вознаграждение, документов на товар не имеет, декларацию не подавала.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС; товары перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается:

- перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах

- либо с сокрытием от таможенного контроля;

- либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров;

- либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств – членов о таможенном регулировании.

Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.

В нарушение ст.ст. 9, 105, 106 ТК ЕАЭС товар, перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС Ярошенко Л.Г. подлежащий декларированию, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной, а именно письменной форме. Ярошенко Л.Г. обязанности, установленные статьями 9, 105, 106 ТК ЕАЭС не выполнила, не заявила в таможенной декларации сведений о товаре, перемещаемом ею через таможенную границу Союза.

Инспектор таможни, исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, получения письменного объяснения Ярошенко Л.Г., признал, что данный товар перемещается ею не для личного пользования.

Вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; согласно протоколу опроса свидетеля (л.д. 26-28), обнаруженный у Ярошенко Л.Г. товар был изъят и упакован; протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12); согласно акту приема-передачи товаров на хранение (л.д. 13) вышеуказанный товар был изъят и помещен на хранение; согласно заключению эксперта (л.д. 58-66), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, согласно копии паспорта, принадлежащего Ярошенко Л.Г. (л.д. 15-19), частота пересечений ею таможенной границы составляет более одного раза в течение календарного месяца.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Ярошенко Л.Г. нарушила требования п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, пытаясь незаконно переместить товары через таможенную границу Союза путем не декларирования товаров. Недекларирование Ярошенко Л.Г. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, явилось нарушением требований ТК ЕАЭС.

Действия Ярошенко Л.Г. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины,

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, суд признает повторность привлечения в области таможенного законодательства (л.д. 70).

С учётом конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ярошенко Л.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание виде конфискации предметов правонарушения: куртка женская демисезонная – 7 шт., куртка женская демисезонная – 5 шт. Общим весом – 8,9 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1504/18 (№ 10612000-1751/2018) в отношении

гражданки РФ Ярошенко Ларисы Григорьевны, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Ярошенко Л.Г. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

16 июля 2018 года с 22 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ Ярошенко Л.Г., следующей на транспортном средстве с регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданин РФ Ярошенко Л.Г. декларацию на товар не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. Ярошенко Л.Г., среди прочих товаров обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (п. За...

...байкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 30.07.2018 г. идентифицированы как:

- куртка женская демисезонная с надписью по маркировке «Luxury Collection», в количестве 10 штук, общим весом – 6,9 кг.;

- костюм детский (пиджак, жилет, брюки) с надписью по маркировке «ЗАХАРОВА», в количестве 6 штук, общим весом – 6,4 кг.

Общий вес товара составил 13,3 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 16.07.2018 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 22 800 (двадцать две тысячи восемьсот) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товаров составила 17 951,48 руб. (л.д. 54-55).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 августа 2018 года в отношении Ярошенко Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная Ярошенко Л.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования Ярошенко Л.Г. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что изъятый товар перемещала не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д.20-22).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1.заявления физического лица о перемещаемых товарах ( в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. N 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

В п. 1 данного Решения указано, установить, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению N 1.

Согласно названному приложению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, могут ввозиться без уплаты таможенных пошлин, налогов: по 31 декабря 2018 г. включительно, если стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и (или) вес не превышает 50 кг.

По смыслу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Исходя из пояснений Ярошенко Л.Г., а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ярошенко Л.Г. перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. Ярошенко Л.Г. обязан был задекларировать товар в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. Ярошенко Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.8-11), актом приема – передачи на хранение (л.д.12), актом таможенного досмотра (л.д.13), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.20-22), протоколом опроса свидетеля (л.д.23-25), заключением эксперта (л.д. 45-50), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 54-55).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ярошенко Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Ярошенко Л.Г. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины, отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 56), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Ярошенко Ларису Григорьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 8 975 руб. 74 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- курток женских демисезонных с надписью по маркировке «Luxury Collection», в количестве 10 штук, общим весом – 6,9 кг.;

- костюмов детских (пиджак, жилет, брюки) с надписью по маркировке «ЗАХАРОВА», в количестве 6 штук, общим весом – 6,4 кг.

Общий вес товара составил 13,3 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН 7730176610

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика

(61) – ИНН получателя 7730176610

(103) –КПП получателя 773001001

(16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

(104) – показатель кода бюджетной классификации:

КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)

(105) – значение кода ОКТМО 45328000

(107) – код таможенного органа 10621000 (Читинская таможня)

В графе платежного поручения «назначение платежа» указать «В счет уплаты штрафа по постановлению №10612000-1751/2018»

УИН для оплаты штрафа 153 101 061 2000 1751188

Разъяснить Ярошенко Ларисе Григорьевне ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд.