Ясашнова Елена Александровна

Дело №2-1636/2019

УИД 33RS0011-01-2019-002071-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 июня 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ивлиевой О.С., при секретаре Карасевой А.И., с участием представителя ответчика Лозьяновой М.А., представителя третьего лица ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» Савосина М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Ясашновой Е. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ясашнова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> с учетом справки о заработной плате за период работы с <дата> по <дата> от <дата> <№>, выданной ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт».

В обоснование заявленных требований указано, что истец является получателем пенсии по старости, <дата> обратилась в Пенсионный фонд РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив необходимые документы. Решением от <дата> <№> ей было отказано в перерасчете пенсии, так как ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», выдавшее справку о заработной плате, не является правопреемником и в его учредительных документах не имеется сведений о том, что оно несет ответственность за сохранность документов ликвидированного ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». Считает отказ ответчика в перерасчете пенсии необоснованным, поскольку ее вина в том, что документы не сданы в архив, отсутствует. В период с <дата> по <дата> истец осуществляла трудовую деятельность <данные изъяты>, которая в дальнейшем была неоднократно реорганизована и переименована. Из справки о переименовании и реорганизации следует, что ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт», где находились...

... на хранении документы Второвской нефтебазы Горьковского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, ликвидировано <дата>, с <дата> создан Владимирский филиал ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» без правопреемства ликвидированного ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». Отказ в перерасчете пенсии ухудшает ее положение, поскольку исчисление пенсии исходя из справки о заработной плате за период с <дата> по <дата>, повлечет увеличение размера назначенной ей пенсии.

Истец Ясашнова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащем образом под расписку, согласно телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Коврове Лозьянова М.А. с исковыми требованиями не согласилась, полагала отказ в перерасчете пенсии истцу правомерным по основаниям, изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии.

Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» Савосин М.К. не возражал против удовлетворения требований истца, поскольку Ясашнова Е.А. являлась работником ОАО «Владимирнефтепродукт». Указал, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> <№> от <дата> ОАО «Владимирнефтепродукт» было преобразовано в ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». В 2006 году ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт» было ликвидировано. В 2005 году на территории <адрес> был создан Владимирский филиал ООО «Лукойл-Волганефтепродукт», не являющийся правопреемником ликвидированного ОАО « Лукойл-Владимирнефтепродукт». Вместе с тем, во Владимирском филиале ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» остался на хранении архив производственной, бухгалтерской и кадровой документации ликвидированного ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». В 2006-2012 годах неоднократно предпринимались попытки передать указанную документацию в архив <адрес>, однако по различным причинам городской архив отказывал в приеме документов на хранение. <дата> ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» было присоединено к ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт».

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося участника процесса, суд принимает во внимание его извещение о месте и времени судебного разбирательства, полагает извещение своевременным и достаточным для подготовки к делу и явки в суд. Кроме того, участники процесса извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Ковровского городского суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в период с <дата> по <дата> истец осуществляла трудовую деятельность на Второвской нефтебазе Горьковского управления Госкомнефтепродукта РСФСР.

Владимирское управление Госкомнефтепродукта РСФСР было создано <дата> путем выделения из Горьковского управления Госкомнефтепродукта РСФСР. Владимирское управление Госкомнефтепродукта РСФСР реорганизовано во Владимирское государственное объединение по обеспечению нефтепродуктами «Владимирнефтепродукт». Владимирское государственное объединение по обеспечению нефтепродуктами «Владимирнефтепродукт» реорганизовано во Владимирское государственное предприятие по обеспечению нефтепродуктами «Владимирнефтепродукт». Владимирское государственное предприятие по обеспечению нефтепродуктами «Владимирнефтепрордукт» было реорганизовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Владимирнефтепродукт». АООТ «Владимирнефтепродукт» реорганизовано в открытое акционерное общество (ОАО) «Владимирнефтепродукт». В соответствии с постановлением администрации <адрес> <№> от <дата> ОАО «Владимирнефтепродукт» было преобразовано в ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». В 2006 году ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт» было ликвидировано, о чем было выдано свидетельство о внесении записей в ЕГРЮЛ серии 33 <№>. В 2005 году на территории <адрес> был создан Владимирский филиал ООО «Лукойл-Волганефтепродукт», не являющийся правопреемником ликвидированного ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». Владимирский филиал ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» преобразован во Владимирское региональное управление ООО «Лукойл-Нефтепродукт». <дата> ООО «Лукойл-Волганефтепродукт» было присоединено к ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт».

С <дата> Ясашнова Е.А. является получателем пенсии по старости в размере 10 171,21 руб. (л.д.13).

<дата> она обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате за период работы с <дата> по <дата>, выданной ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт».

Решением ГУ - УПФР в <адрес> от <дата> истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку в период с января 1992 года по <дата> Ясашнова Е.А. работала во Второвской нефтебазе Горьковского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, а справка о заработной плате за спорный период выдана ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», не являющимся правопреемником ликвидированных Второвской нефтебазы и ОАО «Лукойл-Владимирнефтепродукт». Документов, подтверждающих наличие в учредительных документах ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» полномочий на выдачу работникам указанных ликвидированных предприятий архивных справок о заработной плате для целей пенсионного обеспечения, не представлено (л.д.10).

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 ст. 21 Закона перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пп. "б" п. 7 Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. N173-ФЗ, с учетом которых исчисляется размер страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г.

В силу положений ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ с 1.01.2015 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Подпунктом «д» пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случаях представления дополнительных документов размер трудовой пенсии, исчисленный с учетом сумм валоризации, подлежит перерасчету.

Перерасчет размера трудовой пенсии, исчисленного с учетом сумм валоризации, производится при представлении застрахованными лицами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, дополнительных документов (подпункты 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ).

К дополнительным следует относить документы, содержащие новые сведения, ранее не представлявшиеся в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, о среднемесячном заработке, общем трудовом стаже и (или) стаже на соответствующих видах работ, не учтенные при осуществлении оценки пенсионных прав.

Если гражданин, получающий трудовую пенсию по состоянию на 1 января 2010 года, представил дополнительные документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года включительно, то требование о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с 1 января 2010 года (пункт 2 статьи 37 Федерального закона N 213-ФЗ). При представлении дополнительных документов по истечении указанного периода, то есть после 1 января 2011 года, требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истец Ясашнова Е.А. на основании справки о заработной плате за период работы с <дата> по <дата> имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с <дата>, т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения с необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о том, что соответствии с требованиями совместного письма Росархива от 08.10.2004 N 3/1811-К, ПФ РФ от 05.10.2004 N ГБ-25-25/10734 "О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями" территориальные органы ПФР могут принимать в целях пенсионного обеспечения граждан архивные справки и копии документов по личному составу ликвидированных предприятий, которые оказались на хранении в организациях, не являющихся их правопреемниками только после внесения в учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, оказавшихся в его собственности, поскольку гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по внесению изменений в учредительные документы или своевременной сдачи документов в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для перерасчета сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем хранении документов о ее работе и заработной плате иными лицами отсутствует. У истца отсутствует возможность повлиять на внесение в учредительные документы юридического лица каких-либо положений.

Согласно справке о заработной плате <№> от <дата>, выданной ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», за период с <дата> по <дата> Ясашновой Е.А. выплачена заработная плата в размере 23 675 716,71 руб. (л.д.11).

Данные о размере заработной платы, указанные в справке от <дата>, подтверждены представленными в суд расчетными ведомостями, содержащими сведения по начислению заработной платы Ясашновой Е.А. за период с <дата> по <дата>, т.е. первичными учетными документами, в которых содержатся достоверные сведения о начисленной работнику заработной плате, периоде ее получения, что позволяет сделать вывод об индивидуальном характере заработка гражданина и о размере этого заработка.

В связи с тем, что размер пенсии с учетом указанных сведений о заработной плате истца Ясашновой Е.А. составит большую сумму, чем был определен ответчиком на момент назначения страховой пенсии по старости, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ясашновой Е. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Коврове Владимирской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости Ясашновой Е. А. с учетом сведений о заработной плате за период работы с <дата> по <дата>, содержащихся в справке о заработной плате ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» от <дата> <№>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.С.Ивлиева

Мотивированное решение изготовлено 2 июля 2019 года.