Ястремская Галина Николаевна

Дело № 2-116/2025

УИД 28RS0006-01-2025-000111-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1 и ее представителя адвоката ФИО9,

представителя ответчика МКУ КУМИ Бурейского МО ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению КУМИ Бурейского муниципального округа <адрес> о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО1 (далее- истец) обратилась в Бурейский районный суд с иском к МКУ КУМИ Бурейского МО, в обоснование заявленных требований указав, что состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8. С 1978 года по 2000 год с супругом проживала в комнате общежития по адресу: <адрес>, которая была предоставлена супругу администрацией Бурейского механического завода, где он работал. В этот период у них родился сын Андрей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так как семья истца увеличилась, в общежитии стало невозможно проживать с детьми, ДД.ММ.ГГГГ приобрела <адрес>, площадью 45 кв. м., кадастровый №, в двухквартирном <адрес>, а также земельный участок площадью 973,4 кв. м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>, в данной квартире они проживают по настоящее время.

<адрес> года постройки. Квартира, фактически стала непригодной для проживания, не помогал даже ежегодный ремонт помещения. Квартира № в данном доме была брошена проживающими в ней гражданами, после того как ее владелец умер, осталась ...

...бесхозной, в ней нет источника тепла, полы отсутствуют, нет окон и дверей, внутренние перегородки и внутренние стены отсутствуют, что тоже способствовало ухудшению состояния квартиры истца.

В 2014 году истец обращалась в администрацию рп. Новобурейский о признании жилого дома аварийным. От администрации был получен ответ, что средства бюджета расписаны на 2014 год полностью и проведение обследование строительных конструкций на предмет аварийности жилого дома будет запланировано на 2015 год, что фактически не было сделано.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия провела обследование и установила, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует предъявленным требованиям п. 10, 15, 16 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» о чем составила акт и рекомендовала признать его аварийным и подлежащим выводу из эксплуатации и сносу.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Бурейский МО, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В 2022 году истец провела строительно-техническую экспертизу, так как жить в доме невозможно. Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной ГК Первое экспертное бюро» ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом отнесен к непригодным для проживания с категорией технического состояния конструктивных алиментов – аварийное состояние.

В многоквартирном доме, признанном аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Дополнительно указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, который не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, право собственности на жилое помещение приобретено до признания дома в установленном порядке аварийным, при этом иного жилого помещения в собственности ее семья не имеет. Указанное жилое помещение создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Просила суд возложить обязанность на МКУ КУМИ Бурейского МО предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженке <адрес>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте Бурейского муниципального округа <адрес> общей площадью не менее 45 кв.м..

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Бурейского МО <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца – адвокат ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела те же доводы, что и в иске.

Представитель ответчика МКУ КУМИ Бурейского МО ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование позиции предоставила письменный отзыв, согласно которому многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бурейский МО, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ и включен в реестр жилых домов, признанных аварийными и непригодными для постоянного проживания. Одновременно с принятием решения о признании аварийным органом местного самоуправления устанавливается срок расселения аварийного дома.

Распоряжением главы Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения граждан из двухквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Новобурейский, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время переселение граждан из аварийного жилья осуществляется по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период с 2019-2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По региональной адресной программе расселяются многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным после ДД.ММ.ГГГГ, не утверждена.

ФИО1 в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не числится. Сведения о признании ФИО1 малоимущей отсутствуют. ФИО1 числится в составе семьи ФИО8, состоящего на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ.

Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика администрации Бурейского МО, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО7, представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних делая: ФИО10 и ФИО10, представителя государственной корпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ», извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель министерства ЖКХ <адрес> Пак О.А. пояснила, что в настоящее время граждан из аварийного жилья переселяют по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, далее - Программа) в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ. По Программе расселяются многоквартирные дома (далее - МКД), признанные аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ. Программа формируется на основании сведений по МКД, признанным аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, вносимых специалистами органов местного самоуправления <адрес> в автоматизированную информационную систему ППК «Фонд развития территорий» (далее - Реестр АЖФ, Фонд).

Решение о признании МКД аварийным принимает администрация муниципального образования (издает распоряжение) на основании заключения экспертизы (требования постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

МКД № признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение главы рабочего поселка (пгт) Новобурейский Бурейского муниципального округа №), в связи с чем отсутствуют правовые основания обеспечения граждан жильем в рамках реализуемой в настоящее время Программы переселения. МКД № включен в Реестр АЖФ автоматизированной информационной системы Фонда. <адрес> Реестра АЖФ <адрес>, признанного таковым в период с 01. января 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 434,54 тыс. кв. м, в котором проживает 19,37 тыс. чел.

Президент Российской Федерации поручил Правительству Российской Федерации продлить до 2030 года реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», а также разработать и реализовать новую программу расселения аварийного жилья. Правительством Российской Федерации будут скорректированы законодательные акты и нормативные документы Правительства Российской Федерации для запуска нового этапа программы.

Реализация этого этапа запланирована на период с 2025 по 2030 годы. Реализация нового этапа возможна лишь в случае выделения Фондом лимитов финансирования, достаточных для его исполнения.

Отсутствие федерального финансирования не налагает на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязательств по расселению аварийного жилищного фонда. Решение вопроса по переселению граждан из жилых помещений, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, должно осуществляться органами местного самоуправления самостоятельно в рамках муниципальных программ в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данный механизм предусматривает предоставление гражданину возмещения за изымаемые земельный участок и жилое помещение, исходя из их рыночной стоимости. При этом по соглашению с гражданином — собственником изымаемого имущества ему может быть предоставлено другое жилое помещение взамен изымаемого (при наличии у местной администрации такой возможности).

Поскольку при изъятии аварийного жилья, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, у местной администрации нет обязанности предоставить взамен другое жилое помещение, а у переселяемых граждан нет права выбора способа переселения (возмещение либо предоставление жилья взамен изымаемого), полагают возможным рекомендовать главам местной администрации производить оценку потребности в бюджетных средствах на расселение обозначенного жилья исходя из его рыночной стоимости, а не из стоимости жилья, подлежащего предоставлению взамен. Участие регионального бюджета в софинансировании обозначенных расходных обязательств муниципалитетов действующими государственными программами области не предусмотрено. В связи с дотационностью и отсутствием дополнительных источников доходов областного и местных бюджетов, вопрос по переселению граждан из аварийного жилья, в том числе в рамках исполнения решений судов не имеет быстрого решения. Просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО10 и ФИО10, в письменном отзыве поддержала исковые требования ФИО1

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно чч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым номером 28:11:010722:2032, площадью 45 кв.м., назначение – жилое, адрес: <адрес>, Бурейский МО, <адрес>.

Согласно заключению ГК «Первое экспертное бюро» по результатам строительно-технической экспертизы строительных конструкций жилого помещения – <адрес> составе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Бурейский МО, <адрес> физический износ <адрес> составляет – 69 %. Учитывая техническое состояние несущих строительных конструкций жилого помещения – <адрес>, состояние несущих конструкций строительных конструкций <адрес> – квартира является брошенной, внутренние стены и перегородки разрушены, цокольное перекрытие разрушено, полы отсутствуют, электроосвещение и электроснабжение – отсутствует, наличие разрушений в несущих конструкциях жилого дома, позволяет отнести обследуемый жилой дом и <адрес> непригодным для проживания, с категорией технического состояния конструктивных элементов – аварийное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией было произведено обследование помещения (двухквартирного дома) по адресу: <адрес>, Бурейский МО, пгт. Новобурейский, <адрес>, о чем был составлен акт.

По результатам обследования двухквартирного дома было установлено: техническое состояние двухквартирного жилого дома не соответствует предъявленным требования пп.10, 15, 16 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и рекомендовано признать его аварийным, подлежащим выводу из эксплуатации и сносу, о чем был составлен акт.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, Бурейский МО, пгт. Новобурейский, <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы администрации Бурейского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пгт. Новобурейский, <адрес>, аварийным и непригодным для постоянного проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок сноса до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы Бурейского МО от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, Бурейский МО, пгт. Новобурейский, <адрес> включен в реестр жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории Бурейского муниципального округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов» спорное жилое помещение не включено.

ФИО1 является членом семьи ФИО8, состоящего на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Бурейского МО, номер очереди 11, с ДД.ММ.ГГГГ (справка от ДД.ММ.ГГГГ № л.д. 116).

Решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> в пгт. Новобурейский, а также жилых помещений данного дома, органом местного самоуправления не принималось.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (раздел 3) разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40,45,46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

В этом же Постановлении изложена правовая позиция, согласно которой указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Из заключения ГК «Первое экспертное бюро» следует, что <адрес> по адресу: пгт. Новобурейский, <адрес>, в соответствии с СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограничено-работоспособного технического состояния» фактический износ составляет 69%, фундамент здания 25 %, цокольные перекрытия 12,5 %. Жилой дом является непригодным для проживания, с категорией технического состояния конструктивных элементов – аварийное состояние.

Выводы, содержащиеся в данном заключении, ответчиками не оспариваются.

Доказательства, подтверждающие, что взамен аварийного жилья истцам предлагалось для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям, материалы дела не содержат.

Права на иные жилые помещения, кроме прав на квартиру, за ФИО1 и ее супругом ФИО8 не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, представленными в дело по запросу суда.

Поскольку истец ФИО1, как член семьи ФИО8, состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, являются собственниками единственного жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и данное жилье представляет опасность для жизни и здоровья проживающих, что ответчиками не опровергнуто, то с учетом названных выше положений закона, у ФИО1 возникло право на предоставление вне очереди в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Предоставляемое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям, иметь общую площадь не менее занимаемой - 45 кв. м, с учетом сведений о зарегистрированных правах, содержащихся в ЕГРН.

При этом оснований для обеспечения истца жилым помещением по нормам предоставления, а также с учетом количества комнат в занимаемом аварийном жилом помещении, не имеется, поскольку жилое помещение предоставляется в компенсационном порядке, с соблюдением характеристик жилого помещения, установленных ст. 89 ЖК РФ.

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 290 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, внеочередное предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении. Орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен подлежащего сносу другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, расположенное в пределах границ муниципального образования.

В связи с тем, что спорное жилое помещение признано непригодным для проживания (срок сноса определен 2037 годом), дом не включен в региональную адресную программу «Переселения граждан из аварийного жилого фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годах», решение об изъятии земельного участка, занимаемого жилым помещением, для государственных или муниципальных нужд для его последующего изъятия не принималось, ФИО1 хотя и не признана нуждающейся в жилом помещении, но является членом семьи ФИО8, состоящего на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, иного жилья, пригодного для проживания не имеет, жилое помещение в котором она проживает представляет реальную угрозу жизни и здоровью ей и членам ее семьи, учитывая требования ст. 89 ЖК РФ о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, исковые требования ФИО1, подлежат частичному удовлетворению.

Суд отмечает, что при установленных обстоятельствах в силу положений действующего законодательства предоставление собственнику взамен аварийного жилого помещения иного жилого помещения на условиях договора социального найма производится без выплаты возмещения и возможно только с разрешением вопроса о судьбе аварийного жилого помещения. При этом аварийное жилое помещение подлежит изъятию с переходом в собственность муниципального образования права собственности на данное жилое помещение ( включая право на долю в общем имуществе собственников помещений многоквартирного дома) и на долю земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истца ответчиком МКУ КУМИ Бурейского МО, при обстоятельствах, на которые истец ссылается, суду не представлено.

С учетом изложенного, иск в отношении МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Бурейского муниципального округа <адрес> (ИНН 2813011154/ОГРН 1212800008178) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 10ДД.ММ.ГГГГ25 выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 280-008) вне очереди, взамен аварийного жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, Бурейский МО, <адрес> – другое благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 45 кв. м., находящееся в черте Бурейского 8

После передачи ФИО1 в пользование жилого помещения на условиях договора социального найма:

-прекратить зарегистрированное в Едином Государственном реестре недвижимости право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером 28:11:010722:2032, расположенное по адресу: <адрес> МО <адрес>, включая долю в праве собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, а также право ФИО1 на долю пропорционально общей площади указанного жилого помещения в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:010764:18, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> МО <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Бурейский муниципальный округ <адрес> право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 28:11:010722:2032, расположенное по адресу: <адрес> МО <адрес>, включая право на долю в праве собственности собственников помещений многоквартирного дома, а также право собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:11:010764:18, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> МО <адрес>, пропорционально общей площади указанного жилого помещения.

В остальной части ФИО1 в иске к администрации Бурейского МО <адрес> о предоставлении жилого помещения отказать, а также в иске к МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья: (подпись)

Копия верна :

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.