Ятимов Муслихиддин Шамсидинович

Дело № 5-270/2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2021 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ятимова М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

Ятимова М.Ш., родившегося ДАТА <адрес>, со средним профессиональным образованием, холостого, не работающего, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего по <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

По результатам рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л:

22 сентября 2021 года в 12 час.15 мин., гражданин Республики Таджикистан Ятимов М.Ш., в нарушение приказа ФСБ РФ от 29.12.2016 года №803 «О пределах пограничной зоны на территории Брянской области», ст. 17 Закона РФ № 4730-1 от 01.04.1993 года «О Государственной границе Российской Федерации», п.п. «В» п.3 приказа ФСБ РФ № 454 от 07.08.2017 года «Об утверждении правил пограничного режима», прошел в пешем порядке без пропуска в пограничную зону Российской Федерации на направлении н.п. Чуйковка (Ямпольского района, Сумской области, Украина) - н.п. Сосница (Севского района, Брянской области, РФ) в 25000 метрах от линии Государственной границы Российской Федерации, в 50 метрах южнее н.п. Сосница (Севского района Брянской области, РФ), в 2050 метрах западнее н.п. Дубрава (Севского района, Брянской области, РФ), где был выявлен сотрудниками отделения ПУ ФСБ России отдела в г. Севске, чем нарушил правила погр...

...аничного режима в пограничной зоне Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Ятимов М.Ш. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что проживает с отцом в <адрес>, где окончил колледж. ДАТА. по совету своего знакомого он прибыл на поезде в г.Брянск с целью пересечения в Севском районе Брянской области Государственной границы РФ в Украину, а далее в Швецию на учебу. ДАТА. следуя в пешем порядке по автомобильной дороге в Севском районе н.п. Сосница был остановлен сотрудниками пограничной службы и доставлен в отдел. При задержании сразу не предъявил документы, так как испугался. В содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав Ятимова М.Ш., опросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Подпунктом "в" п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от 07.08.2017 N 454, въезд (проход) иностранных граждан в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам.

Приказом ФСБ России от 29.12.2016 N 803 "О пределах пограничной зоны на территории Брянской области " пограничная зона на территории Брянской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, расположенная на стыке границ муниципальных образований "Суземский муниципальный район" и "Севский муниципальный район" включает участок автомобильной дороги Ивачево - Сосница, населенные пункты Сосница, Восточная Заря.

Из материалов дела судьей установлено, что 22 сентября 2021 года в 12 час. 15 мин. на направлении н.п. Чуйковка (Ямпольского района, Сумской области, Украина) - н.п. Сосница (Севского района, Брянской области, РФ) в пограничной зоне Российской Федерации, в 25000 метрах от линии Государственной границы Российской Федерации, в 50 метрах южнее н.п. Сосница (Севского района Брянской области, РФ), в 2050 метрах западнее н.п. Дубрава (Севского района, Брянской области, РФ) пограничным нарядом ПУ ФСБ России Брянской области выявлен гражданин Республики Таджикистана Ятимов М.Ш., который находился в пределах пограничной зоны при отсутствии у него пропуска, выданного пограничными органами и дающего ему, как иностранному гражданину, право нахождения в пограничной зоне.

Допрошенный в судебном заседании начальник отделения отдела в г.Севске ПУ ФСБ России по Брянской области ФИО1 пояснил, что Ятимов М.Ш. был остановлен сотрудниками пограничной службы в 2-х км от населенного пункта Сосница Севского района, то есть в пограничной зоне, где находился без соответствующего пропуска. После доставления в отдел в ходе личного досмотра у Ятимова М.Ш. были обнаружены паспорт, миграционная карта и уведомление на временное проживание в РФ на территории Ленинградской области на срок по ДАТА.

Фактические обстоятельства дела и виновность Ятимова М.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от ДАТА.; протоколом о доставлении ДАТА. Ятимова М.Ш. в служебное помещение отдела в г. Севск ПУ ФСБ РФ по Брянской области; протоколом об административном задержании и протоколом личного досмотра от ДАТА.; письменным объяснением Ятимова М.Ш. по факту правонарушения от ДАТА, в котором с его слов указано, что по совету отца он намеревался проследовать транзитом в пешем порядке через Украину в Швецию для трудоустройства; схемой совершения административного правонарушения от ДАТА.; письменными объяснениями сотрудников ПУ ФСБ РФ по Брянской области ФИО2 и ФИО3 от ДАТА, согласно которым ДАТА. гражданин <...> Ятимов М.Ш. был остановлен ими на направлении н.п.Чуйковка в пограничной зоне РФ, отказавшись предъявить для проверки документы на право нахождения в пограничной зоне и попытался скрыться, однако был ими задержан с применением физической силы; копией паспорта на имя гражданина <...> Ятимова М.Ш., а также копией миграционной карты на его имя сроком пребывания в РФ ДАТА, уведомлением о временном пребывании Ятимова М.Ш. на территории РФ в Ленинградской области.

Таким образом, совершенное Ятимовым М.Ш. деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности, с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ, судья находит их допустимыми и достоверными, они не опровергаются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Действия Ятимова М.Ш. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил прохода в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ятимова М.Ш., являются признание им вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст.18.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание данные о личности Ятимова М.Ш., ранее не привлекавшегося к уголовной или административной ответственности, имеющего паспорт гражданина респ.Таджикистан, регистрацию по месту временного пребывания на территории РФ, где проживает и работает его отец, учитывая возраст Ятимова М.Ш., а также конкретные обстоятельства настоящего дела, что в своей совокупности указывает о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет являться справедливым, отвечать целям и задачам административного судопроизводства о предупреждении совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистан Ятимова М.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...>, подлежащий уплате по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: ИНН/КПП №; УФК по Брянской области (федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Брянской области», л/с №); Расчетный чет №; БИК №; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК г. Брянск//УФК по Брянская область, ОКТМО: №; КБК:№ – денежные взыскания (штрафы) за совершения административные правонарушения; УИД: №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию постановления направить ПУ ФСБ России отделения отдела в г.Севск Брянской области.

Судья (подпись) О.В.Сафронова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Севского районного суда

Брянской области О.В.Сафронова