Яюшкин Артур Александрович

УИД 02RS0001-01-2025-002878-42 Дело № 5-1438/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июня 2025 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Соколова Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Яюшкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 41 минуту в <адрес> в районе <адрес>, Яюшкин А.А., находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, громко кричал, размахивал руками, на неоднократные замечания граждан успокоиться не реагировал, продолжал материться, ругаться и кричать, выражая явное неуважение к обществу, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

Яюшкин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Яюшкина А.А. доказанной.

Так, вина Яюшкина А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Яюшкин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или ...

...повреждением чужого имущества.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Учитывая характер совершенного Яюшкиным А.А. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности применения к Яюшкину А.А. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яюшкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить Яюшкину А.А. ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо предоставить в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: <адрес>, «Дворец правосудия», 5 этаж, кабинет №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья - Н.Н. Соколова

УИД: 02RS0011-01-2023-000467-20

Дело № 2-376/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года село Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Яюшкина А.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Беш-Озекская СОШ» о возложении обязанности обеспечить специальной одеждой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в защиту интересов Яюшкина А.А. к МБОУ «Беш-Озекская СОШ» об обязании ответчика обеспечить Яюшкина А.А. фартуком защитным из полимерных материалов, перчатками для защиты от повышенных температур, очками защитными, каской, средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в части охраны труда работников МБОУ «Беш-Озекская СОШ», по результатам которой установлено, что работникам МБОУ «Беш-Озекская СОШ» не выдается в полном объеме. Яюшкин А.А., работает машинистом (кочегаром) котельной в МБОУ «Беш-Озекская СОШ». Не предоставление Яюшкину А.А. специальной одежды нарушает нормы охраны труда.

Заслушав помощника прокурора Шадрину Т.Ю., поддержавшую заявленные требования по изложенным в иске основаниям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено пунктом 4 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, техническо...

...й документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно части 1 статьи 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 290н.

Пунктами 3, 4 вышеуказанных Межотраслевых правил определено, под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

В силу пункта 14 Межотраслевых правил при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Судом установлено, что Яюшкин А.А. работает в МБОУ «Беш-Озекская СОШ» машинистом (кочегаром) котельной.

В соответствии с п. 56 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утв. Приказом Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 9 декабря 2014 г. N 997н), по должности " машинист (кочегар) котельной" должны выдаваться: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур; перчатки с полимерным покрытием, перчатки для защиты от повышенных температур, щиток защитный лицевой или очки защитные; каска защитная, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником.

Из ответа директора школы МБОУ «Беш-Озекская СОШ» следует, что спецодежда приобреталась и выдавалась не в полном объеме, не выданы в частности кочегарам – каски, респираторы, очки защитные, термоперчатки, фартуки огнезащитные, обувь.

Полномочия прокурора на обращение в суд с данным иском предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе подать заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц. В материалах дела также имеется заявление Яюшкина А.А., адресованное прокурору, с просьбой обратиться в суд в защиту его прав.

На основании изложенного учитывая, что не предоставление Яюшкину А.А. специальной одежды нарушает нормы охраны труда, в результате чего создается угроза причинения вреда его здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Яюшкина А.А. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Беш-Озекская СОШ» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Беш-Озекская СОШ» обеспечить Яюшкина А.А. фартуком защитным из полимерных материалов, перчатками для защиты от повышенных температур, очками защитными, каской, средством индивидуальной защиты органов дыхания, фильтрующим.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Решение принято окончательной форме 27 апреля 2023 года.

Председательствующий Э.Д. Унутов

Дело № 2-236/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Шебалино 20 апреля 2016 года

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Унутова Э.Д.,

при секретаре Мищириковой Т.А.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Шебалинского района в интересах Яюшкина А.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Беш-Озекская средняя общеобразовательная школа» об установлении размера и выплате заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шебалинского района в интересах Яюшкина А.А. обратился с требованием к МБОУ «Беш-Озекская СОШ» (далее также - Учреждение) об обязании установить и выплачивать заработную плату без учета районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, начиная с ноября 2015 года, выплатить недоначисленную заработную плату истцу за период с ноября 2015 года по январь 2016 г. в сумме <данные изъяты>, с последующим вычетом из указанной суммы налога на доходы физических лиц, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что Яюшкин А.А. работает <данные изъяты> в Учреждении. За период работы Яюшкина А.А. с ноября 2015 года по январь 2016 года недоначислена и не выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> в нарушение действующего трудового законодательства.

В правовое обоснование иска указаны положения статей 7, 37 Конституции Российской Федерации, 2, 7, 138, 130, 132, 133, 133.1, 146, 148, 423 Трудового кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 38.05.1993 г. № 512 «О районном коэффициенте к заработной плат...

...е на территории Республики Алтай», ст. 45 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании помощника прокурора Шебалинского района Шадеева Д.М., поддержавшего доводы иска, и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

При этом, согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которые в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст.22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст.130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146).

В соответствии с частями 2, 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (далее также – МРОТ РФ) и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Статья 130 ТК РФ включает в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников величину МРОТ РФ.

Статья 133.1 ТК РФ предусматривает, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ (ч.1).

Согласно частям 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 38.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Горный Алтай" на территории Республики Горный Алтай районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Согласно ст. 115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Статья 421 ТК РФ устанавливает, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 данного Кодекса, устанавливаются федеральным законом.Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2015 года устанавливался минимальный размер оплаты труда в сумме 5 965 рублей в месяц, с 1 января 2016 года в сумме 6204 рублей в месяц.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами.

Из смысла федерального законодательства, в частности, п.2 ст.19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", п.23 Положения о возмещении процессуальных издержек …, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, следует, что коэффициенты к заработной плате устанавливаются в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями.

Республика Алтай расположена в сибирской части России, в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года №849 входит в административное формирование Сибирский федеральный округ.

Учитывая нормативное отнесение Республики Алтай к числу регионов Сибирского Федерального округа, Республика Алтай относится к числу районов с особыми климатическими условиями.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях, и должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.

Районные коэффициенты к заработной плате работников относятся к гарантиям оплаты труда и являются элементом заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу статьи 22 ТК РФ - прямая обязанность работодателя.

Системное толкование вышеприведенных положений закона, в том числе статей 138, 133, 146, 148 ТК РФ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод, что минимальная месячная заработная плата истцам не может быть установлена менее МРОТ РФ, увеличенного на районный коэффициент.

Таким образом, при исчислении заработной платы истцов с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент должен применяться свыше этого размера.

Региональным соглашением о минимальном размере оплаты труда в Республике Алтай от 25.02.2015 предусматривается на территории Республики Алтай минимальная заработная плата для работников организаций бюджетной сферы, за исключением работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, на уровне величины МРОТ РФ.

В соответствии со ст.1 ТК РФ одним из основных задач трудового законодательства является создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства…

Одним из основных закрепленных в статье 24 ТК РФ принципов социального партнерства является уважение и учет интересов сторон.

Согласно региональному трехстороннему соглашению между республиканскими объединениями работодателей, Объединением организаций профсоюзов Республики Алтай и Правительством Республики Алтай на 2014-2016 годы, опубликованному на сайте Министерства труда и социального развития Республики Алтай, стороны считают, что главной целью в области доходов населения Республики Алтай является повышение уровня реальной заработной платы, уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (п.23); работодатели обязуются принимать меры по поэтапному приближению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, утвержденного в Республике Алтай (п.25), Правительство Республики Алтай обязуется при формировании проекта закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период и регулировании межбюджетных отношений предусматривать средства повышение размеров заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных выплат и компенсаций в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Алтай (п.51).

Часть 3 ст.133.1 ТК РФ предусматривает, что размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.

При этом суд полагает, что по правовому смыслу ч.4 ст.133.1 ТК РФ допускается возможность установления размера минимальной заработной платы в субъекте РФ равной МРОТ РФ, лишь в регионах, где не установлены районные коэффициенты к заработной плате.

Таким образом, установление региональным соглашением минимальной заработной платы в Республике Алтай на уровне величины МРОТ РФ, снижает уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством, противоречит целям социального партнерства, в связи с чем данные условия соглашения в силу ст.9 ТК не подлежат применению.

Согласно трудовому договора № 5 от 15.09.2011 г., дополнительного соглашения к нему от 11.01.2016 г. Яюшкин А.А. принят на работу в Учреждение <данные изъяты>.

Факт работы истца в Учреждении ответчиком не оспаривается.

Согласно справке-расчету с учетом фактически отработанного времени недоначисленная заработная плата с учетом районного коэффициента Яюшкину В.М. за период с ноября 2015 года по январь 2016 года составляет <данные изъяты>.

Исковые требования заявлены на основании данных расчетов недоначисленной истцу заработной платы и районного коэффициента, представленных ответчиком.

Данные обстоятельства фактически признаны сторонами и в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ не нуждаются в дальнейшем доказывании.

Из представленного расчета задолженности следует, что работодателем истцу начислялась заработная плата, размер которой без учета районного коэффициента менее МРОТ РФ.

Учитывая, что подобное начисление заработной платы противоречит закону и ухудшает права истца как работника по сравнению с гарантиями, установленными трудовым законодательством, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности установить истцу заработную плату без учета районного коэффициента не менее установленного законом минимального размера оплаты труда являются обоснованными.

Суд полагает, что при исчислении заработной платы истца с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на федеральном уровне, районный коэффициент должен применяться свыше этого размера.

Суд также считает необходимым обязать ответчика выплатить в пользу Яюшкину А.А. недоначисленную заработную плату за период с ноября 2015 года по январь 2016 года в размере <данные изъяты> с вычетом из указанной суммы налога на доходы физических лиц.

Полномочия прокурора на обращение в суд с данным иском предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе подать заявление в защиту интересов граждан, обратившихся к нему за защитой нарушенных прав, свобод и интересов в сфере трудовых отношений.

В материалах дела имеется заявление Яюшкина А.А. адресованное прокурору Шебалинского района, с просьбой провести проверку начисления заработной платы и обратиться в суд в защиту его трудовых прав за период с 01.11.2015.

Срок для исполнения решения в виде 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, который просит установить прокурор, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шебалинского района в интересах Яюшкина А.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Беш-Озекская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Беш-Озекская СОШ» Яюшкину А.А.:

установить и выплачивать заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда, начиная с ноября 2015 года;

выплатить недоначисленную заработную плату за период с ноября 2015 года по январь 2016 г. в сумме <данные изъяты> с последующим вычетом из указанной суммы налога на доходы физических лиц, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2016.

Председательствующий Э.Д. Унутов