Юдин Роберт Александрович

Дело №2-219/2025

62RS0025-01-2025-000086-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кудряшовой И.В.,

с участием:

истца Юдина Р.А.,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области Лебедевой И.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Спириной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению Юдина Роберта Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на включение периодов работы и сведений о заработной плате в расчет для исчисления пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных о заработной плате по архивной справке,

УСТАНОВИЛ:

Юдин Р.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (далее по тексту ОСФР по Рязанской области), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ принятого судом, просит суд: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии к расчету пенсии суммы заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о назначении на должность и наименование судов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии, а также по умолчанию ответчика не принятие в зачет в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности: матроса в плавсостав Рижской базы тралового флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового и рефрижераторного флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового рефрижераторного флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рыбмастера в плавсостав Производственного объединения «Латрыбпром» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); признать за ним право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности: матроса в плавсостав Рижской базы тралового флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового и рефрижераторного флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового рефрижераторного флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рыбмастера в плавсостав Производственного объе...

...динения «Латрыбпром» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) и сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ., сведений о назначении на должность и наименование судов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии, для перерасчета назначенной пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: матроса в плавсостав Рижской базы тралового флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового и рефрижераторного флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового рефрижераторного флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Производственного объединения «Латрыбпром» (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ.) и сведения о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., сведений о назначении на должность и наименование судов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ., указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии, в расчет для исчисления страховой пенсии по старости и произвести перерасчет назначенной истцу ответчиком страховой пенсии по старости с момента достижения им права на пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для оформления страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого 42 летнего страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. При этом, ответчиком не засчитаны в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы на территории Латвии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для оформления страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом абз. 4 ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., к расчету пенсии не принята сумма заработной платы, указанная в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии. Не засчитан в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса Рижской базы тралового и рефрижераторного флота, в Латвийском производственном объединении «Латрыбпром», Государственном предприятии «Рижская база тралового и рефрижераторного флота». Считает, что вынесенное решение является незаконным, необоснованным, нарушает его конституционные права, гарантированные по социальному, пенсионному обеспечению по возрасту и получения справедливых социальных выплат. С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях, размер пенсии рассчитан без учета заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеназванные периоды работы указаны в трудовой книжке и имеются в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка государственного архива документов персонала <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имеет все необходимые реквизиты документа и печать государственного архива Латвии, содержит сведения о наименовании организации с учетом периодов работы, о наименованиях должностей в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., сведения о начисленной заработной плате по месяцам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка получена путем почтовой корреспонденции, что подтверждается оригинальным почтовым конвертом на адрес истца и на его имя. Из заверенной личной карточки табельный № на Юдина Р.А. усматриваются сведения о его специальности, квалификации, общего и непрерывного трудового стажа, о воинском учете, сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ с указанием фактически отработанных дней, отпусках, больничных листах. Личная карточка имеет основание выдачи и печать Директора Государственного архива документов персонала <адрес>. При этом, ответчиком засчитаны в страховой стаж периоды его работы в Латвии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, полагает необходимым учесть, что ответчиком не предприняты меры для обращения к компетентным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории Латвии. Считает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента назначения страховой пенсии и фиксированной выплаты, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Юдин Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, с учетом уточнения, при этом пояснил, что хочет, чтобы зарплату с 1982 года по 1990 год, когда был Советский союз, а Россия является его правопреемником, приняли к начислению пенсии.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области по доверенности Лебедева И.В., возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве и решении пенсионного органа, имеющихся в материалах дела.

Из отзыва представителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № на исковое заявление (л.д.74-77) следует, что Юдин Р.А. обратился в отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с абзацем 4 ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно законодательству договаривающейся стороны, гражданином которой он является, без применения положений договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит. При расчете пенсии не учтен страховой стаж истца период его работы на территории Латвийской Республики с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., учитывая вышеназванное заявление истца и отсутствие уплаты страховых взносов в период работы истца на территории иностранного государства. С целью подтверждения компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории Латвии, факта выдачи сведений о заработной плате, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным архивом документов персонала Латвии, территориальным подразделением отделения ДД.ММ.ГГГГ № был направлен соответствующий запрос. На дату назначения пенсии ответ на запрос не поступил. Страховая пенсия была назначена Юдину Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ без учета периодов работы на территория Латвии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и сведений о заработной плате за период работы до ДД.ММ.ГГГГ указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом периоды работы в Латвийской республике, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. учтены отделением при назначении страховой пенсии по старости. Считает, что отсутствуют основания принятия к расчету страховой пенсии суммы заработной платы, указанной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду неподтверждения сведений и перерасчета страховой пенсии по старости с даты назначения – ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, решение от ДД.ММ.ГГГГ № является законным, обоснованным и вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства.

Кроме того в судебном заседании Лебедева И.В. пояснила, что гражданин при подаче заявления о назначении пенсии выбрал вариант согласно п. 4 ст. 25 Договора с Латвией, согласно которому пенсия назначается по законам действующим на территории РФ, в связи с чем, ОСФР может направить только запрос в компетентный орган достоверны ли сведения и обоснована ли выдача архивных справок, что они и сделали. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав истца Юдина Р.А. и представителя ответчика ОСФР по Рязанской области Лебедеву И.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что Юдин Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Юдину Р.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 42 года. При этом, указано, что учитывая нормы приложения 6 к Закону № 400-ФЗ и части 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости он будет иметь с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

В судебном заседании также установлено и подтверждается материалами выплатного (пенсионного) дела, что ДД.ММ.ГГГГ Юдин Р.А. через Единый портал государственных и муниципальных услуг России (ЕПГУ) обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с абзацем 4 ст. 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-65).

Для назначении пенсии истцом были предоставлены: трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19), архивная справка о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным архивом документов персонала Латвии (л.д. 20-27, 106); военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Юдину Р.А. в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии (ст.16 Федерального закона «О страховых пенсиях») в размере <данные изъяты>., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <данные изъяты>

Расчет пенсии приведен в сообщении Отдела установления пенсий ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 79-80), из которого следует, что страховой стаж Юдина Р.А. составляет <данные изъяты>, в т.ч. до ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, стаж для расчета валоризации <данные изъяты>. Стажевой коэффициент составил <данные изъяты>. В страховую часть пенсии включены суммы, рассчитанные от перечисленных страховых взносов – <данные изъяты>. К страховой пенсии установлена фиксированная выплата, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>. Приведенные данные подтверждаются материалами выплатного дела: результатом расчета размера пенсии (л.д.66-67), данными о результатах расчета заработка (л.д. 68), результатом расчета валоризации (л.д. 69), результатом расчета пенсионного капитала (л.д. 70).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) при назначении пенсии на основании норм законодательства Российской Федерации без применения норм международных договоров Российской Федерации периоды страхового стажа на территории Латвии до ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются как периоды на территории бывшего СССР. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются как периоды работы за границей и учитываются только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии, могут быть учтены для расчета пенсии заявителя, т.к. справка предоставлена заявителем лично и требует подтверждения факта выдачи компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории Латвии. Решено: засчитать в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., не засчитывать в стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., не принимать к расчету пенсии суммы заработной платы, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом документов персонала Латвии.

Давая анализ правомерности оспариваемому решению ответчика и обоснованности заявленных истцом требований, суд учитывает следующее.

Из исследованных судом материалов гражданского дела, в том числе копии трудовой книжки Юдина Р.А. (л.д. 16-19), период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., то есть в должности: матроса в плавсостав Рижской базы тралового флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового и рефрижераторного флота (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ - рыбмастера в плавсостав Рижской базы тралового рефрижераторного флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - рыбмастера в плавсостав Производственного объединения «Латрыбпром» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) уже включен в его страховой стаж спорным решением ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, данное требование удовлетворению не подлежит, права истца в данной части восстановлены во внесудебном порядке.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В связи с заключением Соглашения от 8 декабря 1991г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991г. № 2014-1, СССР как геополитическое образование прекратил свое существование 12 декабря 1991г.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. № 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца до распада СССР подлежат учету при расчете стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, независимо от того, в какой именно республике бывшего СССР он осуществлял трудовую деятельность, при доказанности периодов и условий работы.

19 января 2011г. вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный в г. Риге 18 декабря 2007г., распространяющийся на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании, в том, что относится к трудовым пенсиям по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 10 Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (ч.1). В случае, если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон, право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации, согласно настоящему Договору, страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (ч.2).

Согласно ч.1 ст. 11 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому) стажу, приобретенному на её территории, с применением национального законодательства.

В соответствии со статьей 25 Договора, в случае если право на пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу настоящего Договора, то пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке: 1. за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся сторон после 01 января 1991 года, каждая договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором (ч.1).

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (ч.2).

Порядок реализации указанного Договора определен Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством благосостояния Латвийской Республики о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанным 20 декабря 2010 г.

Согласно статье 2 Соглашения, компетентными организациями Договаривающихся Сторон являются: в Российской Федерации: а) Пенсионный фонд Российской Федерации - по вопросам уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установления, выплаты пенсий, выплаты пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и их финансового обеспечения; б) Фонд социального страхования Российской Федерации - в части обеспечения пособиями в случае трудового увечья или профессионального заболевания, пособий по временной нетрудоспособности и материнству, пособий на погребение умерших работавших лиц и умерших несовершеннолетних членов семей работающих лиц; в) государственные учреждения службы занятости населения субъекта Российской Федерации - по вопросам назначения и выплаты пособия по безработице, а также подтверждения страхового (трудового) стажа; в Латвийской Республике: а) Агентство государственного социального страхования - по вопросам социального обеспечения и обязательного (государственного) социального страхования. Компетентные организации могут договариваться между собой о предоставлении информации, необходимой им для применения Договора и настоящего Соглашения.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения при необходимости суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию, согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации, компетентная организация одной Договаривающейся Стороны запрашивает у компетентной организации другой Договаривающейся Стороны подтверждение периодов страхового (трудового) стажа, приобретенных в соответствии с ее законодательством. При этом к запросу прилагаются копии документов о трудовой и иной деятельности, заверенные компетентной организацией.

Вместе с тем, согласно заявлению Юдина Р.А., поданному через Единый портал государственных и муниципальных услуг России (ЕПГУ), он выбрал вариант назначения страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии без применения положений Договора. При этом, вариант реализации права на пенсионное обеспечение устанавливается однократно и пересмотру не подлежит.

В соответствии с п.7.2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, но не ранее чем с 01.01.2022г. (дата вступления в законную силу Федерального закона от 26.05.2021 №153-ФЗ о введении п. 7.2). При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с п.9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии определены в разделе VI "Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п.68).

Как было указано выше, для назначения пенсии Юдиным Р.А. была в том числе предоставлена архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом документов персонала Латвии, о трудовом стаже и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-27, 106).

Из копии запроса о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Отделом установления пенсий ОСФР по Рязанской области в агентство государственного социального страхования по вопросам социального обеспечения и обязательного (государственного) социального страхования Латвии был направлен запрос о подтверждении факта выдачи справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением справки.

Согласно копии ответа руководителя Пенсионного отдела международных услуг государственного агентства социального страхования Латвийской республики от ДД.ММ.ГГГГ № на № от ДД.ММ.ГГГГ., Отдел международных услуг государственного агентства социального страхования Латвийской республики не подтверждает содержание, законность и правильность оформления справок Национального архива Латвии.

Поскольку предоставленная Юдиным Р.А. архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом документов персонала Латвии, не подтверждена компетентным органом Латвийской Республики, суммы заработной платы в ней указанные не могут быть приняты к расчету пенсии.

С учетом вышеизложенного решение №, вынесенное ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением установленного порядка принятия решения.

В связи с чем, суд полагает в удовлетворении исковых требований Юдина Р.А. отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Юдина Роберта Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (<данные изъяты>) о признании права на включение периодов работы и сведений о заработной плате в расчет для исчисления пенсии по старости и обязании произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных о заработной плате по архивной справке - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года.

Судья Кудряшова И.В.