Юферова Алина Сергеевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 28 января 2016 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,

с участием представителя истца Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области (по доверенности) Горбуновой М.Е.,

при секретаре Моисеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области к Юферевой Н. Ю. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области обратился в суд с иском к Юферевой Н.Ю. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, указывая, что согласно решению Исполнительного комитета Шахунского городского Совета народных депутатов Горьковской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Рассмотрение решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета художественной фабрики «О выдаче ордеров жителям <адрес>» Полушиной Н. В., старшему кладовщику, был выдан ордер на комнату в двухкомнатной <адрес>, состав семьи три человека.

ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована дочь Полушиной Н.В. - Юферева Н.Ю.(далее по тексту ответчик).

ДД.ММ.ГГГГ Полушина Н.В. умерла. Кроме Юферевой Н.Ю. в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы Новикова Е.В., Юф...

...ерева А.С.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности городского округа город Шахунья Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ, является муниципальной собственностью.

Ответчиком не заключен договор социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о том, что ей необходимо явиться для заключения договора социального найма жилого помещения в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа <адрес>.

Просят обязать Юфереву Н.Ю. заключить с Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа <адрес> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца Горбунова М.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик Юферева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заказным письмом с уведомлением, письма вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третьи лица Новикова Е.В., Юферева А.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены заказными письмами с уведомлением, письма вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, третьих лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 ЖК РФ определение порядка предоставления гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов государственной власти РФ. Названный порядок закреплен в ст. 57 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из положений статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3). Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо, управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем, на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно решению Исполнительного комитета Шахунского городского Совета народных депутатов Горьковской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Рассм«трение решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета художественной фабрики «О выдаче ордеров жителям <адрес>» Полушиной Н. В., старшему кладовщику, был выдан ордер на комнату в двухкомнатной <адрес>, состав семьи три человека.

В суде установлено, что Юферева Н.Ю., Новикова Е.В., Юферева А.С... зарегистрированы в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, жилое помещение предоставлялось в 1986 году в соответствии с требованиями законодательства, матери Юферевой Н.Ю – Полушиной Н.В., что подтверждается письмом отдела ЗАГС г.Шахуньи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа <адрес> уведомляет Юфереву Н.Ю. о том, что ей как нанимателю необходимо заключить договор социального найма на жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Для заключения договора социального найма жилого помещения – квартиры необходимо обратиться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в 71 кабинет администрации городского округа <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности городского округа город Шахунья Нижегородской области от 7ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости – жилое помещение (квартира) №, расположенная по адресу: <адрес>, включена в соответствующий реестр ДД.ММ.ГГГГ. идентификационный номер объекта недвижимости №.01370. основание включения в реестр: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З. Объект недвижимости относится к муниципальной казне городского округа город Шахунья Нижегородской области.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Применительно к способам заключения договоров найма жилых помещений следует иметь в виду, что он подчиняется общему принципу, закрепленному в ст. 421 ГК, - свободы договоров.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 421 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора в судебном порядке допустимо лишь в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами.

Положениями ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ не предусмотрена возможность защиты в судебном порядке прав органа местного самоуправления путем понуждения гражданина принять от него исполнение возложенных законом (ст. ст. 85 - 86, 89 ЖК РФ) обязанностей.

Исходя из системного толкования норм закона, требований о свободе договора, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих об обязании ответчика Юферевой Н.Ю. заключить с истцом договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следовательно и оснований для удовлетворения данных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа город Шахунья Нижегородской области к Юферевой Н. Ю. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения суда.

Судья (подпись) В.А. Смелова

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: