Юлдашев Нематжон Туланбоевич

Гражданское дело № 2-1167/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жуковский Московской области 27 мая 2015 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Розовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Пискаревой И.В.,

с участием ст.помощника прокурора г.Жуковский Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Жуковский Московской области в интересах РФ к Юлдашеву Н.Т. о признании временной регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах РФ обратился в суд с иском к ответчику Юлдашеву Н.Т., в котором просит признать временную регистрацию гражданина Р.Узбекистан Юлдашева Н.Т., <данные изъяты> года рождения, по адресу: <адрес> недействительной и снять последнего с регистрационного учета по месту пребывания по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки, проведенной городской прокуратурой по факту фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан установлено, что ФИО, осуществила фиктивную постановку на учет иностранного гражданина республики Узбекистан Юлдашева Н.Т., по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, предоставляя для временной регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилплощадь, по месту своей регистрации по адресу: <адрес>, фактически не предоставляя последнему места жительства и пребывания по вышеуказанному адресу, чем лишила возможности ОУФМС России по Московской области, а также органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, осуществлять контроль за исполнени...

...ем иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижения на территории Российской Федерации, что подтверждается материалами уголовного дела в отношении ФИО

Действующим законодательством РФ предусмотрена регистрация по месту жительства, в то же время квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, Юлдашеву Н.Т. фактически для проживания не предоставлялась. Таким образом, регистрация Юлдашева Н.Т. по вышеуказанному адресу носит формальный характер.

В ходе проведения проверочных мероприятий ОМВД по г.о. Жуковский установить место нахождение Юлдашева Н.Т. и получить от него объяснения не удалось.

Указанные обстоятельства и явились причиной обращения в порядке ст.45 ГПК РФ прокурора в суд с настоящим иском в интересах РФ.

В судебном заседании пом.прокурора заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Юлдашев Н.Х. в судебное заседание не явился.

Третье лицо – представитель ОУМС России по Московской области по г.о.Жуковский в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также в интересах РФ может быть подано прокурором.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена регистрация по месту жительства и месту пребывания.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной городской прокуратурой по факту фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан установлено, что Юлдашев Н.Т. временно ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) зарегистрирован по месту пребывания в кв. №, расположенной по адресу: <адрес>, которая фактически для проживания ему не предоставлялась. Таким образом, регистрация Юлдашева Н.Т. по вышеуказанному адресу носит формальный характер.

В ходе проведения проверочных мероприятий ОМВД по г.о. Жуковский установить место нахождение Юлдашева Н.Т. и получить от него объяснения не удалось.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Нарушения в сфере миграционного законодательства затрагивают прежде всего интересы Российской Федерации, поскольку именно государство устанавливает правовое регулирование межгосударственных миграционных процессов, определяет цели, основные принципы, содержание миграционного учета, установленные законодательством.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Жуковский Московской области в интересах РФ к Юлдашеву Н.Т. о признании временной регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать временную регистрацию гражданина Республики Узбекистан Юлдашева Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, недействительной и снять его с регистрационного учета по месту пребывания по указанному адресу.

Решение является основанием для снятия Юлдашева Н.Т. соответствующими органами регистрационного учета с регистрации по месту пребывания по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием:

- причин уважительности неявки в судебное заседание;

- доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Жуковский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Розова Ю.А.