Юнусов Отабек Нуриддинович

Дело №5-769/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2024 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Сураева А.С.

при секретаре судебного заседания Семисаловой А.И.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юнусова О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юнусова Отабека Нуриддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан №

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> был доставлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин Узбекистана Юнусов Отабек Нуриддинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что гражданин Узбекистана Юнусов Отабек Нуриддинович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Оформил ДД.ММ.ГГГГ патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>. Сроки действия патента продлил до ДД.ММ.ГГГГ. Далее, мог переоформить новый патент либо территорию Российской Федерации покинуть. То есть убыть до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, от убытия уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ незаконно.

В своем объяснении иностранный гражданин пояснил, что не переоформил новый патент потому, что официально трудоустроен не был, в связи с чем его документы на переоформление патента не приняли. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Ф...

...едерации не имеет. Недвижимым имуществом в РФ не владеет.

В судебном заседании Юнусов О.Н. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в объяснении.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 статьи 13.3 Федерального закона, Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признательных показаний, вина Юнусова О.Н. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом <адрес> об административном правонарушении, письменным объяснением Юнусова О.Н. сведениями ИЦ ГУ МВД НСО, досье СПО «Мигрант-1».

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Юнусова О.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия Юнусова О.Н. судья квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным и подлежит обязательному назначению.

Никаких доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание без административного выдворения, суду не представлено.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении подлежащих, предусматривающего принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, применяется помещение таких лиц в специальные учреждения.

В соответствии частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд полагает, что целям наказания и обеспечения государственной безопасности и соблюдения законности в области миграционного законодательства будет соответствовать применение наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением.

В силу части 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку Юнусов О.Н. имеет документ, удостоверяющий его личность, имеет денежные средства для приобретения проездных документов, для самостоятельного выезда из Российской Федерации, ходатайствовал о приведении постановления к немедленному исполнению, данное ходатайство Юнусова О.Н. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики Узбекистан Юнусова Отабека Нуриддиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы РФ, депортации или реадмиссии, но не свыше девяносто суток, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок содержания подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по НСО), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, счет получателя № в Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, корр.счет №, БИК №, код бюджетной классификации № Идентификатор №.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление предъявить к немедленному исполнению.

Судья (подпись) А.С. Сураев

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-769/2024 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Дело №5-52/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кулунда 15 июля 2014 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Юнусова О.Н., ***** года рождения, уроженца ////, проживающего по адресу ------.

У С Т А Н О В И Л:

***** гражданин Республики Узбекистан Юнусов О.Н. имея при себе товар - некурительное табачное изделие «насвай», приобретенный им по месту жительства, действуя по неосторожности, выехал на автобусе из ------ Республики Узбекистан и ***** прибыл к автомобильному пункту пропуска «Жибек-Жолы» на казахско-узбекском участке таможенной границы Таможенного союза, где ***** пешим перешел на территорию Республики Казахстан, имея в ручной клади товар - некурительное табачное изделие «насвай» массой нетто 6830г., и не осуществил его таможенное декларирование на таможенной территории Таможенного союза. В дальнейшем, Юнусов О.Н. с товаром «насвай» проследовал на вахтовом автобусе марки «Mercedes - Benz», государственный регистрационный номер 0000, под управлением гражданина Республики Казахстан ААС, на территорию Российской Федерации.

***** около //// часов в ходе проведения пограничного контроля в контрольном пункте пропуска «Кулунда» ------ оперуполномоченным КПП в ------ ПУ ФСБ России по ------ НАМ, в ручной клади Юнусова О.Н. был обнаружен «насвай», перемещенный Юнусовым О.Н. на таможенную территорию Таможенного союза без декларирования. НАМ материалы были переданы в Кулундинский тамож...

...енный пост Алтайской таможни.

На основании п.п. 35 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

На основании ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполняется таможенная декларация, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

На основании ст. 355 ТК ТС - таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ***** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

При этом п. 3.5 приложения 0000 Соглашения, установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.19 Решения Комиссии Таможенного союза от ***** 0000 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4 п.3 Декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п.4 Декларации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ***** №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и п. 268 «Национального стандарта РФ, табак и табачные изделия, термины и определения, ГОСТ Р52463-2005», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ***** №481-ст, «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

В соответствии со ст. 4 Договора от ***** «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятым Решением ЕЭС от ***** 0000 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» и вступившим в силу ***** года, лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Вместе с тем, несмотря на то, что обнаруженный у Юнусова О.Н. товар - «насвай» массой 6830г.является некурительным табачным изделием, в отношении которого применяются ограничения к ввозу, и он подлежит таможенному декларированию, Юнусов О.Н. указанный товар к таможенному декларированию в письменной форме не представил.

По данному факту ***** в отношении Юнусова О.Н. было возбуждено дело об административном правонарушении 0000 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юнусов О.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что ***** он от своего места жительства поехал в ------ Республики Узбекистан, для того, чтобы в дальнейшем выехать на территорию Российской Федерации, через Республику Казахстан на заработки. Перед отъездом он взял с собой сосательный табак, а именно насвай, находящийся в шести пластиковых бутылках и одном полиэтиленовом пакете. Насвай он приобрел в своем селе Мухитдинов, на рынке, для личного потребления. Данный насвай он положил в свою дорожную сумку, вместе с личными вещами. Приехав в ------ Республики Узбекистан ***** года, он пересел в автобус который следовал до границы Республики Узбекистан и Республики Казахстан, для того, чтобы в дальнейшем следовать на территорию Российской Федерации. ***** около //// они на автобусе пересекли границу Республики Казахстан и Российской Федерации, в контрольном пункте пропуска «Кулунда». Там же в пункте пропуска при прохождении пограничного контроля, перевозимый им насвай был обнаружен. О том, что ввозимый им сосательный табак - насвай нужно было декларировать, он не знал. О том, что существует ограничение на ввоз насвая, он также не знал.

В качестве свидетеля по настоящему делу был опрошен уполномоченный КПП в с. «Кулунда» ПУ ФСБ России по ------ НАМ, который пояснил, что ***** он осуществлял оперативно-розыскные мероприятия в контрольном пункте пропуска «Кулунда». Около //// часов местного времени в пункт пропуска прибыл автобус марки «Mercedes - Benz» государственный регистрационный номер 0000 под управлением гражданина Республики Казахстан ААС, следовавший от пункта пропуска Жибек-Жолы Республики Казахстан до г. Кемерово Российской Федерации. В ходе прохождения пограничного контроля, около //// часов, у двоих пассажиров, граждан Республики Узбекистан, а именно: Юнусова О.Н., ХБС, была обнаружена некурительная смесь «насвай», в пластиковых бутылках и полиэтиленовом пакете, в виде гранул, темно-зеленого цвета, с характерным резким запахом, в количестве, превышающем установленные нормы на одного человека, разрешенные для ввоза на территорию Таможенного союза и незадекларированные на таможенной границе Таможенного союза при въезде из Республики Узбекистан. В связи с тем, что в действиях данных пассажиров усматривались признаки нарушения административного законодательства РФ, материалы были переданы в Кулундинский таможенный пост Алтайской таможни для принятия решения по существу.

В качестве свидетеля по настоящему делу был опрошенводитель вахтового автобуса ААС, который пояснил, что ***** он на вахтовом автобусе марки «Mercedes - Benz» государственный регистрационный номер 0000, от пункта пропуска «Жибек-Жолы» Республики Казахстан посадил 45 пассажиров из Республики Узбекистан для следования в РФ, которые в этот же день пересекли границу между Узбекистаном и Казахстаном. С собой у каждого пассажира были свои вещи. Пассажиры в пути следования по Казахстану ничего не приобретали. Автобус останавливался только в кафе, для принятия пищи пассажиров. ***** в контрольном пункте пропуска «Кулунда» сотрудниками пограничной службы у некоторых пассажиров, следовавших в автобусе, в ручной клади был обнаружен насвай в пластиковых бутылках.

Кроме признательных показаний правонарушителя, показаний свидетелей, вина Юнусова О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, также подтверждается собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела (л.д.1-6); протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-11); заключением эксперта и другими доказательствами, собранными по настоящему административному делу.

Согласно заключению 0000 от ***** таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ ------, представленный на экспертизу объект идентифицирован, как некурительное табачное изделие - насвай, массой нетто 6830г. В результате проведенных исследований было израсходовано 175 г. «насвая».

Определить рыночную стоимость товара, являющегося насваем на территории Российской Федерации не представляется возможным в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Юнусов О.Н., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Юнусова О.Н., суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 24.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юнусова О.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения «насвай», массой нетто 6830г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Балухина