Юнусова Зарета Ахмедовна

Судья: Маржохов А.В. дело № 33-2253/2021

(дело № 2-4213/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2021 года г. Нальчик

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Бейтуганова А.З.,

судей Тхагалегова З.Т. и Бижоевой М.М.,

при секретаре Конове Т.А.,

по докладу судьи Бижоевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

по апелляционной жалобе УФК по Ставропольскому краю на решение Нальчикского городского суда КБР от 16 июля 2021 года,

установила:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать наличные денежные средства в размере 350 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3 шт. (серия и номер: №), упакованные в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни Р.А.-К Карданова, понятых Экашаевой М.М. и Кажаровой З.Х., гражданки Юнусовой З.А., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, <адрес>, бесхозяйным имуществом и передать указанное имущество в Управление Федерального казначейства по <адрес>.

В обоснование заявления указано, что 06.03.2017г. при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом №№ «Нальчик (Россия) – Стамбул (Турция)», в аэропорту города Нальчик у Юнусовой З.А. были обнаружены не...

...задекларированные наличные денежные средства в количестве 10 000 долларов США и 350 рублей РФ.

Указанная сумма денежных средств превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, следовательно, в силу пункта 1 статьи 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 №, действующего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений, подлежала обязательному письменному таможенному декларированию.

По данному факту 06.03.2017г. в отношении Юнусовой З.А. было возбуждено дело об административном правонарушении № по статье 16.4 КоАП РФ.

Наличные денежные средства в размере 350 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3шт. были упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни Р.А.-К Карданова, понятых Экашаевой М.М. и Кажаровой З.Х., гражданки РФ Юнусовой З.А. и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 06.03.2017г.

06.03.2017г. изъятые у Юнусовой З.А. наличные денежные средства по акту приема-передачи вещественных доказательств от 06.03.2017г. помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Постановлением Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни от 21.04.2017г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №г. Юнусова З.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4 КоАП России, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 175 руб. В отношении изъятых в качестве предмета административного правонарушения наличных денежных средств в сумме 350 рублей РФ принято решение об их возврате законному владельцу – Юнусовой З.А.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Юнусовой З.А. письмом от 21.04.2017г. № по адресу места регистрации и адресу фактического проживания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 24.07.2017г.

В связи с тем, что Юнусова З.А. на Кабардино-Балкарский таможенный пост Минераловодской таможни для получения изъятых денежных средств в сумме 350 рублей РФ не обращалась, 20.12.2019г. в ее адрес было направлено уведомление № о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств.

Согласно отметке на уведомлении о вручении почтового отправления, Юнусова З.А. получила указанное письмо 21.02.2020г., однако до настоящего времени не предприняла мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни.

Также в обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. 225 ГК РФ, ст.290 ГПК РФ, ст.323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решением Нальчикского городского суда КБР от 16 июля 2021 года заявление удовлетворено.

УФК по Ставропольскому краю, не согласившись с решением суда, считая его необоснованным, подало на него апелляционную жалобу, в которой просит, отменив его в части указания на передачу денежных средств, признанных бесхозяйным имуществом, в УФК по Ставропольскому краю, отказать в удовлетворении этой части, поскольку ни нормативно-правовые акты, ни порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденный приказом Минфина России от 13 апреля 2020 года №64н не предусматривают полномочие органов Федерального казначейства по администрированию, хранению, распоряжению денежными средствами. Признанными бесхозными в силу статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проверив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу, Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Не оспаривая обстоятельств изъятия у Юнусовой З.А. незадекларированных при пересечении границы Российской Федерации денежных средств в количестве 4 банкноты достоинством 100 рублей 3 шт. и 50 рублей -1 шт., и последующего её привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также наличия оснований для признания денежных средств бесхозяйным имуществом, Управлением Федерального казначейства постановленный 16 июля 2021 года судебный акт обжалуется лишь в части порядка обращения в собственность Российской Федерации бесхозяйного имущества в виде наличных денежных средств, изъятых у Юнусовой З.А.

В этой связи в силу требований части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного постановления проверяется лишь в обжалуемой части.

Согласно статье 323 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Постановлением Правительства Российской Федерации №1238 от 23 сентября 2019 года утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое в силу его пункта первого определяет порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Положения для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

Во исполнение приведенной нормы Положения (подпункт «д» пункта 3) Министерством финансов России 13 апреля 2020 года принят приказ №64н «Об утверждении порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства».

Пунктом 8 Порядка установлено, что наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации.

Учет указанных поступлений осуществляется в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными данным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями данного кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральное казначейство наделено бюджетными полномочиями - производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение бюджетов по доходам предусматривает зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет.

Таким образом, коллегия приходит к выводу, что наличные денежные средства, обращенные в собственность государства, следует отнести к иным поступлениям, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которые зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их последующего распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для исполнения бюджетов по доходам.

Соответственно, довод Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю об отсутствии полномочий по распоряжению изъятыми денежными средствами основан на ошибочном толковании норм материального права.

Вместе с тем, коллегия отмечает, что принятие судом решения о передаче денежных средств Управлению Федерального казначейства, признанных бесхозяйным имуществом, не исключает обязанности таможенного органа по совершению действий, направленных на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в соответствии с пунктом 8 Порядка, а именно внесения денежных средств на банковский счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в подразделении Центрального банка Российской Федерации в Ставропольском крае.

При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.07.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 ноября 2021 года.

Председательствующий А.З. Бейтуганов

Судьи З.Т. Тхагалегов

М.М. Бижоева

Дело № 2-4213/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 16 июля 2021 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего А.В.Маржохова, при секретаре Тамазовой М.С., с участием представителя Минераловодской таможни ФИО11., действующего на основании доверенности от 30.12.2020г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи бесхозяйной,

установил:

Минераловодская таможня обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать наличные денежные средства в размере 350 (триста пятьдесят) рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3 шт. (серия и номер: №), упакованные в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО10, понятых ФИО5 и ФИО6, гражданки ФИО2, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, бесхозяйным имуществом и передать указанное имущество в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, мотивируя следующим.

06.03.2017г. при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом № «Нальчик (Россия) – Стамбул (Турция)», в аэропорту города Нальчик у Юнусовой З.А. были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в количестве 10 000 долл...

...аров США и 350 рублей РФ.

Указанная сумма денежных средств превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, следовательно, в силу пункта 1 статьи 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 51, действующего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений, подлежала обязательному письменному таможенному декларированию.

По данному факту 06.03.2017г. в отношении Юнусовой З.А. было возбуждено дело об административном правонарушении № по статье 16.4 КоАП РФ.

Наличные денежные средства в размере 350 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3шт. были упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни Р.А.-К Карданова, понятых ФИО5 и ФИО6, гражданки РФ Юнусовой З.А. и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 06.03.2017г.

06.03.2017г. изъятые у Юнусовой З.А. наличные денежные средства по акту приема-передачи вещественных доказательств от 06.03.2017г. помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Постановлением Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни от 21.04.2017г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №г. Юнусова З.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4

КоАП России, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 175 руб. В отношении изъятых в качестве предмета административного правонарушения наличных денежных средств в сумме 350 рублей РФ принято решение об их возврате законному владельцу – Юнусовой З.А.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Юнусовой З.А. письмом от 21.04.2017г. № по адресу места регистрации и адресу фактического проживания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 24.07.2017г.

В связи с тем, что Юнусова З.А. на Кабардино-Балкарский таможенный пост Минераловодской таможни для получения изъятых денежных средств в сумме 350 рублей РФ не обращалась, 20.12.2019г. в ее адрес было направлено уведомление № о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств.

Согласно отметке на уведомлении о вручении почтового отправления, Юнусова З.А. получила указанное письмо 21.02.2020г., однако до настоящего времени не предприняла мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни.

Также в обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. 225 ГК РФ, ст.290 ГПК РФ, ст.323 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства представитель Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. Обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без их участия, заявление Минераловодской таможни считают не подлежащим удовлетворению в части передачи бесхозяйного имущества в УФК по Ставропольскому краю, ввиду отсутствия правового механизма.

Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства Юнусова З.А. в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В соответствии с правилами ст.ст.167,263 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

Из материалов дела следует, что 06.03.2017г. при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом №OHY-541 «Нальчик (Россия) – Стамбул (Турция)», в аэропорту города Нальчик у Юнусовой З.А. были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в количестве 10 000 долларов США и 350 рублей РФ.

Указанная сумма денежных средств превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, следовательно, в силу пункта 1 статьи 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 51, действующего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений, подлежала обязательному письменному таможенному декларированию.

По данному факту 06.03.2017г. в отношении Юнусовой З.А. было возбуждено дело об административном правонарушении № по статье 16.4 КоАП РФ.

Наличные денежные средства в размере 350 рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3шт. были упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни ФИО9, понятых ФИО5 и

ФИО6, гражданки РФ Юнусовой З.А. и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 06.03.2017г.

06.03.2017г. изъятые у Юнусовой З.А. наличные денежные средства по акту приема-передачи вещественных доказательств от 06.03.2017г. помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Постановлением Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни от 21.04.2017г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №г. Юнусова З.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4 КоАП России, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 175 руб. В отношении изъятых в качестве предмета административного правонарушения наличных денежных средств в сумме 350 рублей РФ принято решение об их возврате законному владельцу – Юнусовой З.А.

Копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена Юнусовой З.А. письмом от 21.04.2017г. № по адресу места регистрации и адресу фактического проживания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 24.07.2017г.

В связи с тем, что Юнусова З.А. на Кабардино-Балкарский таможенный пост Минераловодской таможни для получения изъятых денежных средств в сумме 350 рублей РФ не обращалась, 20.12.2019г. в ее адрес было направлено уведомление № о необходимости принятия мер, направленных на получение указанных денежных средств.

Согласно отметке на уведомлении о вручении почтового отправления, Юнусова З.А. получила указанное письмо 21.02.2020г.

В настоящее время имущество не востребовано его законным владельцем.

В соответствии с ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Как указывает заявитель и это подтверждается материалами дела, срок хранения товара истек, владелец в течение длительного времени, несмотря на уведомления, мер к получению имущества не принял.

При таких обстоятельствах суд признает имущество бесхозяйным.

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно п/п "д" п. 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от 18.02.2019 № 22н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства", зарегистрированного в Минюсте России 26.06.2019 N 55046, денежные знаки в виде банкнот поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (п. 4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом в доход федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п. 7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) на балансовом счете N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям", с их последующим перечислением на единый счет федерального бюджета с указанием в платежном документе реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (п. 8).

При таких обстоятельствах, бесхозяйное имущество подлежит передаче в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Минераловодской таможни удовлетворить.

Признать наличные денежные средства в размере 350 (триста пятьдесят) рублей РФ в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3 шт. (серия и номер: №), упакованные в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, опечатанный ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни Р.А.-К Карданова, понятых ФИО5 и ФИО6, гражданки Юнусовой Зареты Ахмедовны, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Ногмова, 73, бесхозяйным имуществом и передать указанное имущество в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.

Председательствующий А.В.Маржохов

Копия верна

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

Решение вступило в законную силу « »__________2021г.

Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов

ФИО2 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу №

№ дела 2-4213/2021

в суде первой инстанции

УИД 07RS0№-63

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Усмановой Г.Ф.

судей ФИО6, ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании имущества бесхозяйным,

по кассационной жалобе Управления Федерального Казначейства по <адрес>, поданной представителем ФИО1 на решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад председательствующего, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом денежных средств в размере 350 рублей в виде банкнот Центрального банка Российской Федерации достоинством 100 рублей в количестве 3 шт. (серия и номер: №) и достоинством 50 рублей в количестве 1 шт. (№), и передаче данного имущества в Управление Федерального казначейства по <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля пассажиров, убывающих международным авиарейсом № «Нальчик (Россия) – Стамбул (Турция)», в аэропорту <адрес> у ФИО4 были обнаружены незадекларированные наличные денежные средства в количестве 10 000 долларов США и 350 рублей Российской Федерации. Указанная сумма денежных средств превышает сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, и подлежала обязательному письменному таможенному декларированию. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.4 КоАП РФ. Наличные денежные средства в размере 350 рублей Российской Федерации упакованы в 1 (один) бумажный конверт белого цвета, который опечатан ярлыками обеспечения сохранности за подписью должностного лица таможни, понятых и ФИО4, и изъяты, о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ В этот же день изъятые денежные средства помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес...

...>. Постановлением Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП России, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй от незадекларированной суммы наличных денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 175 рублей. В отношении изъятых в качестве предмета административного правонарушения наличных денежных средств в сумме 350 рублей Российской Федерации принято решение об их возврате законному владельцу. В связи с тем, что ФИО4 на таможенный пост для получения изъятых денежных средств не обращалась, ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес было направлено уведомление о необходимости принятия мер к получению изъятых денежных средств, которое ей вручено ДД.ММ.ГГГГ, однако она не предприняла мер по получению денежных средств из камеры хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни.

Решением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Минераловодской таможни удовлетворено.

В кассационной жалобе Управления Федерального Казначейства по <адрес>, поданной представителем ФИО1, ставится вопрос об отмене судебных актов со ссылкой на неверное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, и установив, что изъятые таможенным органом денежные средства не востребованы лицом, которому они принадлежат, пришел к верному выводу о том, что имущество может быть признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность, с чем обоснованно согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьей 198, 329 ГПК РФ).

Согласно статьей 323 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункта «д» пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства», зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, денежные знаки в виде банкнот поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (пункт 4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом в доход федерального бюджета в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом), его территориальным органом на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) на балансовом счете № «Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям», с их последующим перечислением на единый счет федерального бюджета с указанием в платежном документе реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 8).

Таким образом, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление денежных средств, обращенных в собственность Российской Федерации, на счета территориальных органов казначейства.

Доводы кассационной жалобы о нарушении порядка передачи денежных средств не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федерального Казначейства по <адрес>, поданную представителем ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Усманова

Судьи ФИО6

ФИО3