Юркина Зоя Владимировна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 12 февраля 2020 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Танхаеве А.А.,

с участием истца Юркиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-366/2020 по исковому заявлению Юркиной З.В. к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования Иркутской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Юркина З.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Усть-Рубахинского муниципального образования Иркутской области о признании права собственности на объект недвижимости, а именно на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование иска истец Юркина З.В. указала, что является собственником жилого помещения в виде жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от "дата обезличена".

В 2013 году ею произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. Реконструкция жилого дома проведена без соответствующих разрешений, в связи с чем, является самовольной постройкой. При этом, по доводам истца, возведенная им самовольная постройка соответствовала требов...

...аниям строительных нормативов, не создавала угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям администрации Усть-Рубахинского муниципального образования, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, находилось в зоне затопления в связи с резким повышением уровня воды в реке Уда.

Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец Юркина З.В. в судебном заседании исковые требования, уточненные в порядке статьи 39 ГПК РФ, полностью поддержала. Суду пояснила, что в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в июне 2019 года, жилой дом <адрес обезличен> пострадал от наводнения, признан аварийным и подлежащим сносу, однако, из-за отсутствия разрешения на строительство и реконструкцию, она не может ввести дом в реконструированном состоянии в эксплуатацию и получить правоустанавливающие документы на жилое помещение с реконструкцией. Просила признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>. Работники БТИ выходили на место, осматривали дом, производили замеры, в связи с чем, был составлен 14.01.2020 технический паспорт на дом.

Ответчик - администрация Усть-Рубахинского муниципального образования Иркутской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещены, согласно заявлению представителя ответчика Бурачкова А.И., просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, признает исковые требования Юркиной З.В. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца Юркину З.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу требований п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 916 утверждены Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансфера из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат, гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В судебном заседании установлено, что 06.08.2013 между Кобленевой Т.В. и Юркиной З.В. заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка. Земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, и размещенный на нем жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находятся по адресу: <адрес обезличен>.

Из свидетельства о государственной регистрации права "номер обезличен" от "дата обезличена" установлено, что Юркина З.В. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, д. Шум, <адрес обезличен>. Основание для государственной регистрации права – договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от "дата обезличена".

Из свидетельства о государственной регистрации права "номер обезличен" от "дата обезличена" установлено, что Юркина З.В. является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., назначение объекта – жилое.

Тем самым, судом установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, возведен пристрой к имеющемуся объекту недвижимости, указанный пристрой является капитальным строением и является неотъемлемой частью ранее возведенного объекта. Тем самым, площадь объекта недвижимости превысила ранее установленную площадь.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Судом установлено, что реконструкция домовладения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, произведена без соответствующих разрешений, после реконструкции общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

При таких обстоятельствах, отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Суду не представлено доказательств того, что здание жилого дома, строительные конструкции здания жилого дома находятся в неработоспособном техническом состоянии, а при его возведении нарушены строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, что сохранение постройки жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников смежных участков и создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, что жилой дом не пригоден для эксплуатации, а также доказательств обращения с соответствующими жалобами граждан о нарушении их прав истцом при возведении им самовольной постройки.

Поскольку реконструкция жилого дома осуществлена истцом за счет его средств, на отведенном для этих целей земельном участке, спорный объект – домовладение, обладает признаками объекта недвижимого имущества, его реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, исковые требования Юркиной З.В. о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Согласно постановлению администрации Усть-Рубахинского муниципального образования от 10.01.2020 №1, жилой дом "номер обезличен", расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с постановлением администрации Усть-Рубахинского муниципального образования от 24.07.2019 №184 «О внесении изменений и дополнений в Постановление от 01.07.2019 № 135 «Об определении границ действия на территории населенных пунктов Усть-Рубахинского муниципального образования Нижнеудинского района чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области», заключением межведомственной комиссии от 27.12.2019 № 250Б, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Учитывая, что целью обращения заявителя в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета, заявление истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Юркиной З.В. удовлетворить.

Признать за Юркиной З.В., "дата обезличена" года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на объект недвижимости - домовладение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Юркиной З.В. на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2020 года.

Судья Т.А.Павлова

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2023 года ..............

Судья Минераловодского городского суда .............. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении ФИО1 ФИО6 ФИО2, .............. года рождения, уроженки .............., гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: .............., Муринская дорога, .............., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

.............. примерно в 23 часа 30 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) - Дубай (ОАЭ)» ФИО1, находясь в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем в зоне таможенного контроля в «зеленом» коридоре ФИО1 поставила на рентген аппарат свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в багаже у ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования. При этом ФИО1 пояснила, что .............. вылетала рейсом Минеральные Воды-Дубай одна. В своем багаже вывозит аппарат для чистки лица и к нему косметику для личного пользования на подарок своей подруге, имя которой указать затруднилась. Вылетает с целью отдыха на три недели и будет временно проживать по адресу: Дубаи, Marina А1 Seba Street Marina 1stBuilding. Так же пояснила, что у нее медицинского образования нет, чем занимается ...

...ее подруга (профессия подруги) она не знает, также, как и не знает, есть ли медицинское образование у ее подруги. Далее перечислила, что именно везет на подарок: пакеты бумажные для стерилизации инструментов-12 упаковок по 50 шт., оборудование для ультразвука-2 шт., косметический тальк-3 шт., мицеллярный лосьон-2 шт., вода косметическая-2 шт., минеральная эмульсия-1 шт., мусс-2 шт., маска- 2 шт., маска- 2 шт., пилинг- 3 шт., сыворотка- 2 шт., гель для чисгкя-1 шт., пилинг-гель- 1 шт. О том, что товар подлежит декларированию она не знала, и поэтому не пошла в красный коридор, ранее таможенные правила она не нарушала.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела судебным извещением с уведомлением, вернувшимся в суд с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась.

Согласно п. 6 постановление Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 5 (ред. от ..............) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от .............. N 343.

При указанных обстоятельствах ФИО1 считается надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации установлено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого правоотношений, но и обеспечивать их выполнение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС, являющегося приложением .............. к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных данным Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено указанным Кодексом.

В зависимости от целей нахождения и использования товаров на таможенной территории Союза, их вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза в отношении товаров применяются таможенные процедуры, в числе которых - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления (п. 2 ст. 127 ТК ЕАЭС).

На основании подпункта 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В порядке ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Кодекса.

По смыслу ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с пп. 1, 2, 3 ч. 4, ч. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес; в отношении товаров, предназначенных для производственных или иных коммерческих целей, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики) налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности; независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В силу п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из анализа приведенных норм, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Положениями ст. 257 ТК ЕАЭС определено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Для выполнения данной обязанности на основании ч. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применяется система двойного коридора, применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечения физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Статьей 258 ТК ЕАЭС определено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

В порядке пп. 3 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, подлежащие таможенному декларированию.

Данная правовая позиция разъяснена в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ч. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза, это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.Исходя из ч. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС, положения пунктов 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС не применяются до вступления в силу решения Комиссии, принятого в соответствии с пунктом 5 указанной статьи и определяющего количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования.

До вступления указанного решения Комиссии в силу регулирование соответствующих правоотношений осуществляется в соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпусков от ...............

Таким образом, исходя из положений пунктов 4-6 ст. 256 ТК ЕАЭС в их взаимосвязи с положениями ч. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС, решением Совета Евразийской экономической комиссии от .............. N 107 (ред. от .............., с изм. от ..............) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" и пунктом 1 статьи 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от .............., критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (п. 5 и 9 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", следует, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса).

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением о возбуждении дела об АП .............. от .............. (л.д. 1-8); протоколом изъятия вещей и документов от .............. с DVD-диском (л.д. 13-17); актом таможенного досмотра ............../Ф000045 от .............. (л.д. 22-31); заключением эксперта от .............. .............. (л.д. 104-133) и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, товары, перемещаемые гр. ФИО1, были отнесены ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Таким образом, .............. примерно в 23 часа 30 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) - Дубай (ОАЭ)» ФИО1, находясь в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары: оборудование для ультразвуковой терапии «Гезатон» (Gezatone), BioSonic 3008; S/N 20220100 - 1 шт.; аппарат для дарсонвализации портативный с принадлежностями Дарсонваль «Ультратек СД-199» - 1 шт.; салфетки вискозные универсальные в рулоне «Clean RACE» - 3 шт.; пакеты бумажные самоклеящиеся плоские ПБСП-СТЕРИМАГ крафт. «Медтест», - 12 шт. (упаковок); чехол водонепроницаемый многоразовый - 5 шт.; тальк без отдушек и добавок «ARAVIA Professional Talc Pre-epil», объем 300мл - 3 шт.; лосьон мицеллярный «ARAVIA Professional Lotion Pre-epil», 500мл - 1 шт.; вода косметическая минерализованная с биофлавоноидами «ARAVIA Professional Water Post-epil», объем 500мл - 2 шт.; минеральная эмульсия с экстрактом зеленого яблока и гамамелисом «ARAVIA Professional Restoring Emulsion», объем 150мл - 2 шт.; мусс очищающий с успокаивающим действием с пребиотиком и экстрактом мальвы «ARAVIA Professional Spft Cleansing Mousse», объем 160мл - 2 шт.; маска альгинатная с экстрактом черной икры «ARAVIA Professional Black Caviar - Lifting Mask» объем 550мл, - 2 шт.; маска альгинатная с чайным деревом и миоксинолом «ARAVIA Professional Myo - Lifting Mask», объем 550мл - 2 шт.; энзимный пилинг «ARAVIA Professional Papaya Enzyme Peel», объем 150мл - 3 шт.; оживляющая сыворотка-флюид «ARAVIA Professional Vitality Serum», объем 150мл - 2 шт.; нейтрализующий гель «ARAVIA Professional pH Balance Gel», объем 250мл - 2 шт.; интенсивный гель для лица «ARAVIA Professional Clean Skin Gel», объем 200мл - шт.; пилинг-гель «ARAVIA Professional Any-Time Control», объем 100мл - 1 шт.; эфирное масло для ухода за кожей тела, чайное дерево «doTERRA Tea Tree», объем 15 мл - 1 шт., не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от .............. .............. общая рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. в рамках дела об АП .............. по состоянию цен на .............. на территории РФ составила 81072 рублей 70 копеек.

Товары, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. в рамках дела об АП .............. были помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, совершение правонарушения впервые, то, что его действиями не причинен существенный вред интересам государства и граждан, в своих собственноручно заверенных объяснениях пояснил, что правонарушение совершено в виду незнания законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО1 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

В соответствии со ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновной, ее имущественное положение, степень и характер правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Таким образом, перемещенный ФИО1 товар в силу части 4 статьи 3.7 КоАП РФ подлежат конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в собственность государства.

В соответствии с пунктом 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............., настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (пункт 3 Положения).

На основании пункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от .............. .............., Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении конфискованного товара, и обращенного в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, .............. года рождения, уроженку .............., гражданку Российской Федерации, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1. Оборудование для ультразвуковой терапии в картонной коробке. С маркировкой для потребителя: «Гезатон» (Gezatone), модель BioSonic 3008; S/N 20220100. Всего 1 шт.

2. Аппарат для дарсонвализации портативный с принадлежностями портативный в художественно-оформленной упаковочной коробке, с заводской маркировкой для потребителя: Дарсонваль «Ультратек СД-199». Всего 1 шт.

3. Салфетки вискозные универсальные, в рулоне. Маркировка: «Clean RACE». Всего 3 шт.

4. Пакеты бумажные самоклеящиеся плоские ПБСП-СТЕРИМАГ крафт. Маркировка: «Медтест». Всего 12 шт. (упаковок).

5. Чехол водонепроницаемый многоразовый. Всего 5 шт.

6. Тальк без отдушек и добавок. Маркировка: «ARAVIA Professional Talc Pre-epil». Объем: 300 мл. Всего 3 шт.

7. 7.1 Лосьон мицеллярный. Маркировка: «ARAVIA Professional Lotion Pre-epil». Объем: 500 мл. Всего 1 шт.; 7.2 Вскрытый и частично заполненный лосьон мицеллярный. Маркировка: «ARAVIA Professional Lotion Pre-epil». Объем: 500 мл. - 1 шт.

8. Вода косметическая минерализованная с биофлавоноидами. Маркировка: «ARAVIA Professional Water Post-epil». Объем: 500 мл. Всего 2 шт.

9. Минеральная эмульсия с экстрактом зеленого яблока и гамамелисом. Маркировка: «ARAVIA Professional Restoring Emulsion». Объем: 150 мл. Всего 2 шт.

10. Мусс очищающий с успокаивающим действием с пребиотиком и экстрактом мальвы. Маркировка: «ARAVIA Professional Spft Cleansing Mousse». Объем: 160 мл. Всего 2 шт.

11. Маска альгинатная с экстрактом черной икры. Маркировка: «ARAVIA Professional Black Caviar - Lifting Mask». Объем: 550 мл. Всего 2 шт.

12. Маска альгинатная с чайным деревом и миоксинолом. Маркировка: «ARAVIA Professional Myo - Lifting Mask». Объем: 550 мл. Всего 2 шт.

13. Энзимный пилинг. Маркировка: «ARAVIA Professional Papaya Enzyme Peel». Объем: 150 мл. Всего 3 шт.

14. Оживляющая сыворотка-флюид. Маркировка: «ARAVIA Professional Vitality Serum». Объем: 150 мл. Всего 2 шт.

15. Нейтрализующий гель. Маркировка: «ARAVIA Professional pH Balance Gel». Объем: 250 мл. Всего 2 шт.

16. Интенсивный гель для лица. Маркировка: «ARAVIA Professional Clean Skin Gel». Объем: 200 мл. Всего 1 шт.

17. Пилинг-гель. Маркировка: «ARAVIA Professional Any-Time Control». Объем: 100 мл. Всего 1 шт.

18. Эфирное масло для ухода за кожей тела, чайное дерево. Маркировка: «doTERRA Tea Tree». Объем: 15 мл. Всего 1 шт.,

находящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни в помещении бокса .............. по адресу: ...............

Копию постановления в течение трех дней со дня его вынесения направить для сведения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол.

Копию постановления по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни, для исполнения в части конфискации товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............., помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни.

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем.

Судья ФИО3