Юрко Наталья Алексеевна

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Дзержинского ул., <адрес обезличен>, 355003

тел.: (8652) 71 47 06, факс (8652) 35 60 94

http:// http://lenynsky.stv.sudrf.ru е-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru

Дело <номер обезличен>

УИД 26RS0<номер обезличен>-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> город Ставрополь

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Огарковой Т.Н.,

с участием истца Юрко Н.А. и представителя истца в порядке ст. 53 ГПК РФ Дубинина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Юрко Н. А. к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия, возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие,

установил:

Юрко Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с иском о возложении обязанности назначить и выплатить ей единовременное социальное пособие как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в результате надлежащего исполнения трудовых (должностных) обязанностей.

В обоснование требований указано, что истец работает в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» в должности уборщика служебных помещений хирургического отделения.

Истцу поручается выполнение следующих должностных обязанностей: уборка помещений, коридоров, удаление пыли с мебели, подоконников, подметание и мойка вручную стен, П., лестниц, окон, батарей, тумбочек, столов, стульев, дверей, дверных проемов, кафельной плитки, раковин и т.д., сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место, расстановка урн для мусора их очистка и дезинфицирование, чистка и дезинфицирование душевых, гардеробных и других мест общего пользования, приготовление моющих и дезинфицирующих растворов, получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала, соблю...

...дение правил санитарии и гигиены в убираемых местах, осуществление уборки прикроватных столиков лежачих больных после каждого приема пищи, получение у сестры-хозяйки нательного и постельного белья и осуществление его смены, своевременная подача, уборка судна и мочеприемников, проведение их опорожнения и дезинфекции, оказание помощи больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, соблюдение мер предосторожности при работе с биологическими жидкостями и дезинфицирующими средствами, осуществление регулярного выноса мусора и медицинских отходов.

Согласно акту о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей от <дата обезличена> истец <дата обезличена> в соответствии со сменным графиком на сентябрь находилась на работе и выполняла свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией; во время работы была в санитарной одежде, применяла средства индивидуальной защиты.

<дата обезличена> она транспортировала для проведения рентгенографии органов грудной клетки пациента Чернову Г.Н., <дата обезличена> года рождения. В данный период в хирургическом отделении ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» на больничном листе находился уборщик служебных помещений Квасова Л.И. (ПЦР РНК положительный, анализ на COVID-19 от <дата обезличена>). В этот период времени отделение анестезиологии-реанимации, которое находится на одном и том же этаже с хирургическим отделением, было закрыто на карантин в связи с заболеванием сотрудников новой коронавирусной инфекцией COVID-2019, в частности, врача анестезиолога-реаниматолога Демидовой Е.В. (ПЦР РНК положительный, анализ на COVID-19 от <дата обезличена>), медицинской сестры-анестезиста Трегубовой Л.В. (ПЦР РНК положительный, анализ на COVID-19 от <дата обезличена>), заведующего анестезиолого-реанимационным отделением врача анестезиолога-реаниматолога Больбот А.Г. (ПЦР РНК положительный, анализ на COVID-19 от <дата обезличена>).

<дата обезличена> истец госпитализирована в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

<дата обезличена> состояние здоровья истца ухудшилось, был сдан анализ на ПЦР РНК COVID-19, который впоследствии оказался положительным.

Юрко Н.А. обратилась в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о назначении единовременного социального пособия в соответствии со ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей». К заявлению приложила документы, установленные п. 4 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденного постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п.

Однако принято решение об отказе в назначении единовременного социального пособия.

С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена> об отказе в назначении Юрко Н.А. единовременного социального пособия; обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и выплатить Юрко Н.А. единовременное социальное пособие как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в результате надлежащего исполнения трудовых (должностных) обязанностей, в размере 1 000 000 рублей.

Представители ответчика министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> и третьего лица ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец Юрко Н.А. и ее представитель в порядке ст. 53 ГПК РФ Дубинин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - коронавирусная инфекция), уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий (далее соответственно - медицинские работники, иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей регулируются <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей».

<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз в вышеназванный Закон <номер обезличен>-кз внесены изменения, закон официально опубликован <дата обезличена>

В силу ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз данный закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется в отношении медицинских работников и иных работников, а также членов семьи медицинского работника или иного работника, умершего в результате заражения его коронавирусной инфекцией, факт заражения которых коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей наступил после вступления в силу данного закона.

Поскольку факт заражения Юрко Н.А. коронавирусной инфекцией наступил до вступления в силу Закона <номер обезличен>-кз, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон <номер обезличен>-кз в первоначальной редакции от <дата обезличена>

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона <номер обезличен>-кз в указанной редакции единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

Как следует из ст. 1 Закона <номер обезличен>-кз в указанной редакции, данный закон регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Судом установлено, что истец с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» в должности уборщика служебных помещений хирургического отделения стационара, что подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III <номер обезличен>.

Как следует из п. 2 акта о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденного главным врачом ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ», комиссией установлено, что к трудовым (должностным) обязанностям иного работника Юрко Н.А. относятся: уборка помещений, коридоров, удаление пыли с мебели, подоконников, подметание и мойка вручную стен, П., лестниц, окон, батарей, тумбочек, столов, стульев, дверей, дверных проемов, кафельной плитки, раковин и т.д., сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место, расстановка урн для мусора, их очистка и дезинфицирование, чистка и дезинфицирование душевых, гардеробных и других мест общего пользования, приготовление моющих и дезинфицирующих растворов, получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала, соблюдение правил санитарии и гигиены в убираемых местах, осуществление уборки прикроватных столиков у лежачих больных после каждого приема пищи, получение у сестры-хозяйки нательного и постельного белья и осуществление его смены, своевременная подача, уборка судна и мочеприемников, проведение их опорожнения и дезинфекции, оказание помощи больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, соблюдение мер предосторожности при работе с биологическими жидкостями и дезинфицирующими средствами, осуществление регулярного выноса мусора и медицинских отходов.

В соответствии с п. 3 указанного акта факт заражения иного работника Юрко Н.А. коронавирусной инфекцией подтверждается ФБУЗ «ЦГЦЭ в СК» положительный анализ на COVID-19 от <дата обезличена>

Согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного от <дата обезличена> Юрко Н.А. установлен диагноз: «Коронавирусная инфекция, вызванная вирусом «COVID-19», лабораторно подтвержденная. Вирусная пневмония, не классифицированная в других рубриках (любой стадии). Находилась на амбулаторном лечении больничный лист с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

Пунктом 4 акта установлено, что факт причинения вреда здоровью иного работника Юрко Н.А. подтверждается листками нетрудоспособности <номер обезличен>, <номер обезличен> ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

Из п. 5 акта следует, что обстоятельством и условиями заражения коронавирусной инфекцией иного работника Юрко Н.А. явилось следующее.

Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2020 года Юрко Н.А. заступала на ночные дежурства <дата обезличена>, <дата обезличена> с 17-00 до 08-00; дневное дежурство <дата обезличена>, <дата обезличена> с 08-00 до 17-00. Согласно объяснительной Юрко Н.А. <дата обезличена> по указанию лечащего врача транспортировала на сидячей каталке пациента неврологической палаты хирургического отделения Чернову Г.Н., <дата обезличена> года рождения, (положительный анализ на COVID-19 от <дата обезличена>, выдан ГБУЗ СК «Краевой центр СПИД»), на рентгенографию органов грудной клетки в рентгенологический кабинет, находящийся в хирургическом отделении. После описания снимков врачом, Юрко Н.А. транспортировала данную пациентку в инфекционное отделение. Во время транспортировки Юрко Н.А. находилась в средствах индивидуальной защиты.

Через несколько дней Юрко Н.А. почувствовала себя плохо, появилась резкая слабость, ломота в теле, снижение чувства обоняния, сухой кашель, першение в горле, подъем температуры тела до 39,5 градусов, озноб.

<дата обезличена> Юрко Н.А. обратилась в поликлинику ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» на прием к участковому терапевту, начата противовирусная, антибактериальная, симптоматическая терапия, взят мазок на COVID-2019. Находилась на амбулаторном лечении с <дата обезличена> по <дата обезличена> в ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ».

Из п. 6 акта следует, что комиссии представлены документы, свидетельствующие об обеспеченности иного работника Юрко Н.А. средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими и обеззараживающими средствами. Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ Юрко Н.А. <дата обезличена> получила санитарную одежду: комбинезон одноразовый «Каспер» - 2 шт., маска одноразовая - 2 шт., перчатки медицинские - 2 шт. Дезинфицирующие и обеззараживающие средства Юрко Н.А. получает в соответствии с установленными нормами посредством дозирующих устройств в санитарно-гигиенических помещениях учреждения.

Согласно выводам комиссии, указанным в п. 7 акта, в результате расследования, проведенного комиссией ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», установлено, что случай заражения иного работника Юрко Н.А., уборщика служебных помещений хирургического отделения, COVID-19 произошел при исполнении ею надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

<дата обезличена> Юрко Н.А. обратилась в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с заявлением о назначении единовременного социального пособия в соответствии со ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей». К заявлению ею приложены документы, установленные п. 4 Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденного постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п.

Однако решением ответчика Юрко Н.А. отказано в назначении единовременного пособия, поскольку она не относится к категориям работников, установленным ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», о чем в ее адрес направлено соответствующее уведомление от <дата обезличена>

Разрешая возникший спор, суд приходит к выводу о необоснованности решения ответчика об отказе в назначении Юрко Н.А. единовременного социального пособия ввиду следующего.

Факт заражения Юрко Н.А. при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей достоверно подтверждается актом о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденным главным врачом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница».

Данный факт установлен комиссией, в состав которой входят, в том числе, лица, имеющие специальные медицинские познания. Комиссия при рассмотрении данного случая изучила все необходимые документы, на основании которых сделала соответствующее заключение.

Данный акт не оспорен и не признан недействительным в установленном законом порядке, доказательств обратного суду не представлено.

Актом <номер обезличен> от <дата обезличена> установлено, что Юрко Н.А. является иным работником ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», уборщиком служебных помещений хирургического отделения, и случай её заражения COVID-19 произошел при исполнении ею надлежащим образом своих трудовых (должностных) обязанностей.

Таким образом, Юрко Н.А. относится к иным работникам организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> проведение санитарно-гигиенических мероприятий, заразившимся коронавирусной инфекцией при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей, и в соответствии со ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» имеет право на получение установленных данным законом социальных гарантий в виде единовременного социального пособия.

При таких обстоятельствах доводы министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, указанные в оспариваемом решении о том, что Юрко Н.А. не относится к категориям работников, установленным ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», не основаны на законе, ввиду чего решение министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена> является незаконным.

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) гарантированные Конституцией РФ права на жизнь, здоровье граждан, признаваемые высшей ценностью, требуют со стороны государства, в том числе органов исполнительной власти субъектов РФ, приоритетной защиты.

Согласно позиции Минздрава России комиссиями при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника.

Таким образом, факт заражения Юрко Н.А. новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых обязанностей достоверно установлен.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у Юрко Н.А. возникло право на получение единовременного социального пособия в размере одного миллиона рублей, которое гарантировано <адрес обезличен> <номер обезличен>-кз.

В этой связи министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> обязано назначить и выплатить Юрко Н.А. единовременное социальное пособие, предусмотренное указанным законом.

Следовательно, исковые требования Юрко Н.А. к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Юрко Н. А. к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> удовлетворить.

Признать незаконным решение министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена> об отказе в назначении Юрко Н. А. единовременного социального пособия.

Обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и выплатить Юрко Н. А. единовременное социальное пособие как иному работнику организации государственной системы здравоохранения, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в результате надлежащего исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей, в размере 1 000 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательный форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Ю.А. Попова