Юркова Ирина Геннадьевна

Дело № 2-2184/2018

Мотивированное решение изготовлено

18 декабря 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2018 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.

при секретаре Усовой Н.Н.,

с участием представителя истца Бальона В.Д.,

прокурора Пожидаева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Юркову Виталию Викторовичу, Юрковой Ирине Геннадьевне, Юрковой Марии Витальевне, Каневской Марине Витальевне, ФИО1 в лице законного представителя, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к Юркову В.В., Юрковой И.Г., Юрковой М.В., Каневской М.В., ФИО1 в лице законного представителя Каневской М.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что Юрков В.В. реализовал государственный жилищный сертификат (далее по тексту - ГЖС) на состав семьи 3 человека (Юрков В.В., супруга Юркова И.Г., дочь Юркова М.В.). ГЖС выдавался Юркову В.В. Министерством обороны Российской Федерации для реализации в избранном месте жительства – г.Санкт-Петербурге. Для оформления ГЖС Юрков В.В. и МУП «Служба заказчика» подписали обязательство о сдаче занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу...

...: ***

В спорном жилом помещении также проживали и были зарегистрированы как члены семьи Юркова В.В. – дочь Каневская (Юркова) М.В. и внук ФИО1

Юрков В.В. и Юркова И.Г. в 2008 году перерегистрировались по адресу: *** Дочь Юркова М.В. в 2008 году перерегистрировалась по адресу: ***

Каневская (Юркова) М.В. и внук ФИО1 в 2017 году перерегистрировались по адресу: ***

В нарушение данного обязательства о сдаче жилья, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение надлежащим образом не сдали.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск Бальон В.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики Юрков В.В., Юркова И.Г., Юркова М.В., Каневская М.В., действующая также как законный представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, мнение по иску не представили, о причинах неявки суд не уведомили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06 2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, суд полагает, что ответчики уклоняются от явки в суд и рассматривает дело в их отсутствие в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации ЗАТО г.Североморск, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился. В представленном мнении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражал против удовлетворения заявленных требований с предоставлением отсрочки исполнения решения.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 18.07.2018 № 718 следует, что собственником квартиры *** области является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству 1973 ОМИС на основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 07.02.2003 № 76 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных.

В связи с предоставлением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства – г.Санкт-Петербург Юрков В.В. и совершеннолетние члены его семьи – Юркова И.Г., Юркова (ныне Каневская) М.В. подписали обязательство об освобождении и сдаче администрации ЗАТО г.Североморск вышеназванного служебного жилого помещения, предоставленного им по договору найма служебного жилого помещения № 22 от 19.01.2001, в срок не менее 1 месяца со дня получения свидетельства о собственности на квартиру (индивидуальный жилой дом), приобретенную с помощью государственного жилищного сертификата.

Как следует из сообщения ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России Юрков В.В. реализовал ГЖС в 2008 году путем приобретения жилого помещения площадью 47,4 кв.м. в г.Колпино.

Как усматривается из справок Ф-9, Юрков В.В. и Юркова И.Г. в 2008 году перерегистрировались по адресу: ***. Дочь Юркова М.В. в 2008 году перерегистрировалась по адресу: ***. Каневская (Юркова) М.В. Каневский Е.О. в 2017 году перерегистрировались по адресу: ***

Вместе с тем, ответчики с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 22 от 19.01.2001 в КИО администрации ЗАТО г.Североморск не обращались. Доказательств обратного суду не представлено.

Направленное 24.07.2017 в адрес Юркова В.В. и Каневской М.В. уведомление о необходимости сдать жилое помещение по акту приема-передачи наймодателю и погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осталось без реализации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, сдача ранее занимаемого жилого помещения военнослужащим и членами его семьи по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена федеральным законом.

Нормами подпункта «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, действующими на момент обеспечения Юркова В.В. ГЖС в связи с увольнением с военной службы, предусмотрено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению.

Обязательство, указанное в подпункте «ж» пункта 44 настоящих Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-х месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, подписание обязательства о сдаче занимаемого жилого помещения, является необходимым условием для получения государственного жилищного сертификата.

В материалы дела представлены доказательства того, что Юрков В.В. реализовал свое право на получение государственного жилищного сертификата на условиях сдачи занимаемого им и членами его семьи жилого помещения – спорной квартиры.

Проанализировав указанные выше положения закона, суд приходит к выводу о том, что реализация права гражданина на получение государственного жилищного сертификата напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора социального найма в порядке ч. 1 ст. 83 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата Юрковым В.В. а также члены его семьи, ответчики по делу, обязаны были выполнить условия обязательства по освобождению занимаемого ими жилого помещения, что ими сделано не было.

Судом установлено, что в нарушение принятого на себя обязательства ответчики надлежащим образом наймодателю жилое помещение не сдали, что препятствует реализации прав собственника жилого фонда.

В соответствии со статьями 288, 304 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, либо любой из сторон в договоре.

Принимая во внимание, что правовые основания проживания в спорном жилом помещении ответчиков в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г.Североморск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу г.Североморск, ул. Северная Застава, д. 30, кв. 69, и их выселении.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать Юркова Виталия Викторовича, *** года рождения, Юркову Ирину Геннадьевну, *** года рождения, Юркову Марию Витальевну, *** года рождения, Каневскую Марину Витальевну, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Юркова Виталия Викторовича, Юрковой Ирины Геннадьевны, Юрковой Марии Витальевны, Каневской Марины Витальевны, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Мохова