Юсупов Музафар Курбонбоевич

Дело № 5-38/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 24 февраля 2015 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,

по адресу: 188230, Ленинградская область, гор. Луга, пр.Кирова, д.105/3, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ЮСУПОВА М.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ЮСУПОВА М.К. <данные изъяты>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

ЮСУПОВ М.К., будучи иностранным гражданином, осуществлял на территории Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, в случае, когда такое разрешение, патент требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

20.02.2015 в 11 час. 30 мин. гражданин Республики Таджикистан ЮСУПОВ М.К., не имея разрешения на работу (патента) по Ленинградской области, работал в качестве подсобного рабочего на ремонте фасада здания релейной станции железнодорожного вокзала «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в момент проведения внеплановой выездной проверки находился в рабочей одежде, обшивал стены утеплителем, то есть осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

По факту совершения указных действий ЮСУПОВ М.К. свою вину признал, и пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл 12.12.2014 с целью трудоустройства, имеет патент на работу в <адрес>, не знал, что патент не дает права работать на терр...

...итории Ленинградской области. В <адрес> работал в качестве подсобного рабочего на ремонте фасада здания релейной станции железнодорожного вокзала, 20.02.2015 утеплял стены здания. ЮСУПОВ М.К. заявил о готовности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ЮСУПОВА М.К., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением категорий иностранных граждан, указанных в пп.1-10 ч.4 ст.13 указанного закона.

Гражданин Республики Таджикистан ЮСУПОВ М.К. к иностранным гражданам, перечисленным в пп.1-10 ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002, не относится.

В соответствии с требованиями ч. 4.2 ст.13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (патент).

Протокол об административном правонарушении № от 20.02.2015 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Также, вина ЮСУПОВА М.К. в инкриминируемом правонарушении подтверждается его объяснением, данным в ходе производства по делу, объяснениями свидетеля Х. о том, что он осуществляет трудовую деятельность по ремонту фасада релейной станции железнодорожного вокзала «<данные изъяты>» совместно с гражданами Республики Таджикистан, и объяснением М. о том, что к работе по ремонту фасада релейной станции железнодорожного вокзала «<данные изъяты>», помимо Х., с 11.02.2015 им были привлечены граждане Таджикистана И., А. и Юсупов М.К.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ЮСУПОВА М.К. в инкриминируемом правонарушении.

При назначении ЮСУПОВУ М.К. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, признаю обстоятельством смягчающим административную ответственность ЮСУПОВА М.К.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЮСУПОВА М.К., не установлено.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ЮСУПОВА М.К., учитывая данные о его личности, отсутствие постоянного места жительства, стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ЮСУПОВУ М.К. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ЮСУПОВА М.К., гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Возложить на ЮСУПОВА М.К. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления настоящего постановления в силу.

Разъяснить ЮСУПОВУ М. К., что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации, до исполнения которого, иностранный гражданин помещается в центр содержания иностранных граждан.

Разъяснить ЮСУПОВУ М. К., что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области); КПП 784101001; ИНН 7841326469; код ОКТМО 41000000; номер счета получателя 40101810200000010022; код бюджетной классификации (КБК) 192 1 16 40000 01 6022 140; БИК 044106001; наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья:

Дело № 7-323/2015

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 марта 2015 г.

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу М.К., <...> года рождения, гражданина Республики <...>, на постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2015 г. <...> М.К. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Из постановления усматривается, что 20 февраля 2015 г. был выявлен гражданин Республики <...> <...> М.К., который, не имея разрешения на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на ремонте фасада релейной станции железнодорожного вокзала <...> по адресу: Ленинградская область, Лужский район, <...>.

В жалобе <...> М.К. содержится просьба об отмене постановления судьи и о прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав <...> М.К., ...

...защитника <...> Д.Ю., прихожу к следующему.

Из положений п. 4 ст. 13 и п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста восемнадцати лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное

ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении <...> М.К. миграционного и административного законодательства основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что <...> М.К. 10 февраля 2015 г. УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан патент, дающий право на работу в г. Санкт-Петербурге.

Между тем, в ходе осуществления 20 февраля 2015 г. сотрудниками УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области мероприятий по проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что фактически <...> М.К. работал в другом субъекте Российской Федерации - в Ленинградской области.

Факт осуществления <...> М.К. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2015 г., объяснениями <...> М.К., <...> М.О., копией паспорта иностранного гражданина, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину <...> М.К.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного. Оснований для удовлетворения жалобы <...> М.К. не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу М.К. – без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Л.А. Машнюк)