Юсупова Мадина Бобомуродовна

№5-70/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«01» февраля 2021г. город Ярцево Смоленская область

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Сильченко А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Юсуповой Мадины Бобомуродовны, при секретаре (помощнике судьи) Новиковой Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Юсуповой Мадины Бобомуродовны, <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, образование 8 классов, владеющего русским языком, официально не замужем, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, 2019 года рождения, официально не работающей, фактически проживающей по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, д. Зубово, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

01 февраля 2021 года в 12 часов 00 минут в кабинете №6 ОВМ МО МВД России «Ярцевский» расположенном по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, ул. М. Горького, д.28/1, установлено, что Юсупова М.Б., <дата> года рождения, является гражданкой Республики Таджикистан, при себе имеет иностранный паспорт и миграционную карту. Из вышеуказанных документов следует, что Юсупова М.Б. прибыла на территорию Российской Федерации 10 мая 2019 год с целью визита – частная, сроком пребывания до 11 августа 2019 года. С 10 мая 2019 года по настоящее время Юсупова М.Б. проживает без регистрации по месту пребывания по адрес...

...у: Смоленская обл., Ярцевский район, д. Зубово, <адрес>.

В судебном заседании Юсупова М.Б. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью, пояснила, что изложенное в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении нее, имеет место быть; просила не выдворять ее за пределы РФ, так как у нее на территории РФ родилась дочь ФИО4, 01 июня 2019 года рождения, которая зарегистрирована по месту жительства своего отца ФИО5, который является гражданином Российской Федерации, в 2020 году приобрел в собственность жилой дом, расположенный по адресу: Смоленская обл., Ярцевский район, д. Зубово, <адрес>, в котором намерен также зарегистрировать и ее.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные документы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Законное пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации подтверждается действительным видом на жительство, либо разрешением на временное проживание, либо визой и (или) миграционной картой, либо иными предусмотренными федеральным законом или международным договором Российской Федерации документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 вышеуказанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Таджикистан Юсупова М.Б. прибыла на территорию Российской Федерации 10 мая 2019 года, где продолжает находиться до настоящего времени, то есть находится в пределах Российской Федерации более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, при этом, разрешительных документов на дальнейшее право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока она не получала, то есть, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Юсуповой М.Б. подтверждается: протоколом №67/28/027250/22 об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года, объяснениями Юсуповой М.Б., ФИО7, копиями паспортов, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, другими материалами.

Таким образом, действия Юсуповой М.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и общественную опасность совершенного Юсуповой М.Б. административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации проживает несовершеннолетняя дочь Юсуповой М.Б. - ФИО6, 01 июня 2019 года рождения, которая имеет гражданство Российской Федерации, отец ребенка - ФИО7, который также имеет гражданство Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, назначение Юсуповой М.Б. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013г. №1-П и от 14 февраля 2013г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, прихожу к выводу, что применительно к установленным по делу обстоятельствам, в отношении Юсуповой М.Б. возможно не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись административным наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Юсупову Мадину Бобомуродовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский»), л/с 04631076590, ИНН 6727007063, КПП 672701001, БИК 046614001,

счет 40 10 18 105 45 25 00 00 00 5, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКТМО: 66658101.

Юсуповой Мадине Бобомуродовне разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Сильченко