Заболоцкий Семен Михайлович

УИД 14RS0029-01-2025-000202-78

Дело № 2-140/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.А.,

при секретаре Охлопкове Г.Н.,

с участием:

истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия),

ответчика – Заболоцкого СМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Заболоцкому СМ о возмещении суммы незаконно полученной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее – ОСФР по Республике Саха (Якутия), Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Заболоцкому СМ (далее – Заболоцкий С.М., Ответчик) о возмещении суммы незаконно полученной пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, Заболоцкому С.М., являющемуся получателем пенсии по старости, с 23 сентября 2021 года произведен перерасчет с учетом повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании справки № 40-681, выданной 23 сентября 2021 года Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Арктический государственный агротехнический университет» на иждивенца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой последний приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 04-52-УЧ зачислен на очное обучение, на срок о...

...бучения с 1 сентября 2021 года по 28 июня 2024 года.

Между тем, согласно сведениям, полученным посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, ФИО10., отчислен из Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Арктический государственный агротехнический университет» с 2 июня 2022 года, что подтверждается приказом от 2 июня 2022 года № 04-315-УЧС от 2 июня 2022 года, а выплата пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты на иждивенца произведена по 31 августа 2023 года.

Таким образом, в связи с несвоевременным сообщением обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии в установленный срок, ответчику за период с 1 июня 2022 года по 31 августа 2023 года неправомерно выплачена сумма фиксированной выплаты с учетом повышения, установленная к страховой пенсии в размере 55 541,87 рублей, о чем 9 октября 2023 года составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии № 0503/2642.

В последующем на основании принятого 23 ноября 2023 года ОСФР по Республике Саха (Якутия) решения о взыскании излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 0503/2642, произведены удержания из сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии ежемесячно в размере 20 %, общая сумма которых за период с августа 2023 года по февраля 2024 года составила в размере 2 618,06 рублей.

Указывая, что направленные в целях досудебного урегулирования по месту жительства ответчика 13 октября 2023 года и 16 сентября 2024 года письма №№ 14-21/40609, 14-21/23724 с указанием о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 52 923,81 рублей, Заболоцкого С.М. оставлены им без удовлетворения, просит взыскать с него в пользу ОСФР по Республике Саха (Якутия) сумму незаконно полученной страховой пенсии по старости в размере 52 923,81 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО6, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явилась. На запрос суда 17 июня 2025 года представила письменный ответ, из содержания которого следует, что на основании соответствующего заявления ответчика, 27 мая 2025 года Отделением было принято решение № 0503/2642 о произведении удержаний из пенсии ежемесячно в размере 800,00 рублей с 1 июня 2025 года. Указывая, что заявление об удержании из пенсии ответчиком подано лишь после предъявления иска в суд, при этом он не лишен права в любое время обратиться с заявлением о прекращении удержаний, поддержав иск, просит провести судебное заседание в ее отсутствие.

Ответчик Заболоцкий С.М., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился, направил заявление, в котором указав, что до момента обращения истца в суд, не знал об обязанности уведомить ОСФР по Республике Саха (Якутия) в случае отчисления сына из образовательного учреждения, при этом 27 мая 2025 года направил заявление об удержании неправомерно выплаченных сумм до полного погашения задолженности по указанию сотрудника пенсионного органа, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон, при наличии соответствующих ходатайств.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи статье 16 Закона о страховых пенсиях фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона о страховых пенсиях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о страховых пенсиях под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 25 Закона о страховых пенсиях прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Закона о страховых пенсиях пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Заболоцкий С.М. (СНИЛС №) приходится отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>), что подтверждается свидетельством о рождении №, выданному повторно 15 мая 2015 года отделом Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по Усть-Алданскому улусу (району).

Согласно справке №, выданной 23 сентября 2021 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет», ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа от 20 августа 2021 года № УЧ04-520 является учащимся Колледжа технологий и управления (СПО) по очной форме обучения по специальности «40.02.01 Право и организация социального обеспечения» со сроком обучения с 1 сентября 2021 года по 28 июня 2024 года.

23 сентября 2021 года Заболоцкий С.М. обратился в Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Саха (Якутия) с заявлением о перерасчете в соответствии с частью 8 статьи 18 Закона о страховых пенсиях размера фиксированной выплаты в связи с наличием (увеличением количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.

При подаче заявления Заболоцкий С.М. был уведомлен о необходимости своевременно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Распоряжением Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в Усть-Алданском улусе от 28 сентября 2021 года №, принято решение произвести Заболоцкому С.М. перерасчет страховой пенсии по старости ежемесячно в размере 19 927,78 рублей, в том числе: страховая пенсия 7 838,81 рублей; фиксированная выплата (с учетом повышения) с 1 октября 2021 года бессрочно в размере 12 088,97 рублей, в связи с установлением факта нахождения на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи.

Вместе с тем, как следует из приложенной к материалам дела справки № 40-204, выданной 21 сентября 2023 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Арктический государственный агротехнологический университет», ФИО12 отчислен из образовательного учреждения с 14 мая 2022 года на основании приказа от 2 июня 2022 года № УЧ04-315.

Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Саха (Якутия) от 7 сентября 2023 года решения № 2642 о необходимости устранения ошибки, выразившейся в выплате Заболоцкому С.М. фиксированной части страховой пенсии по старости в повышенном размере за период с 1 июня 2022 года по 31 августа 2023 года, в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о страховых пенсиях.

Протоколом Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Республике Саха (Якутия) от 9 октября 2023 года № 0503/2642, установлен размер переплаты Заболоцкому С.М. фиксированной части страховой пенсии по старости в повышенном размере за указанный период в сумме 55 541,87 рублей.

В последующем ОСФР по Республике Саха (Якутия) 723 ноября 2023 года принято решение № 05032642 о производстве в отношении Заболоцкого С.М. ежемесячных удержаний в размере 20,0 % из сумм пенсии, установленной в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Согласно представленному истцом расчету, сумма переплаты Заболоцкому С.М. с учетом удержаний, произведенных на основании решения от 23 ноября 2023 года № 0503/2642 в период с декабря 2012 года по февраль 2024 года, составляет 52 923,81 рублей.

Установление переплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости послужило причиной обращения ОСФР по Республике Саха (Якутия) в суд с настоящим иском.

Из приведенных выше нормативных положений в их взаимосвязи следует, что возникшие между сторонами по делу отношения обусловлены исключительно назначением и выплатой пенсионным органом ответчику повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предоставляемой Заболоцкому С.М. в качестве средства к существованию.

Выплата пенсии по старости и повышенной фиксированной выплаты к ней входит в гарантированную государством систему мер социальной поддержки, поэтому по своей правовой природе данные выплаты относятся к средствам существования гражданина.

К спорным отношениям, связанным с возвратом излишне выплаченных пенсионным органом денежных средств, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения пенсий, пособий и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При таких обстоятельствах по данному делу юридически значимым обстоятельством с учетом исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права, является установление недобросовестности в действиях Заболоцкого С.М. при получении им повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости презюмируется, бремя доказывания недобросовестности получателя повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при назначении страховой пенсии по старости возложено на пенсионный орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Обращаясь в суд, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность представить в пенсионный орган сведений об изменении количества иждивенцев, о чем он был предупрежден при подаче заявления о перерасчете размера пенсии.

Так, в заявлении Заболоцкого С.М. о перерасчете размера пенсии от 23 сентября 2021 года содержится пункт 5, согласно которому заявитель предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства разъяснения Заболоцкому С.М., какие именно обстоятельства влекут за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также, что отчисление находящегося на его иждивении сына из образовательного учреждения является основанием для прекращения указанных выплат, не имеется.

Пенсионный орган, реализуя надлежащим образом свои полномочия, имел возможность проверить обстоятельства, с которыми связывает невозможность начисления и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении ответчика совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка.

Противоправное поведение ответчика, злоупотребление правом с его стороны, каких-либо виновных действий, направленных на получение им излишних выплат судом не установлены.

При этом подача Заболоцким С.М. в ОСФР по Республике Саха (Якутия) 27 мая 2025 года заявления об удержании из пенсии ежемесячно суммы в размере 800,00 рубле, не свидетельствует о наличии с его стороны виновных и недобросовестных действий, направленных на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в период возникновения спорных правоотношений, поскольку правильный расчет и индексация пенсии является обязанностью пенсионного органа.

В силу подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие недобросовествности в действиях Заболоцкого С.М. служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Саха (Якутия) к Заболоцкому С.М. о взыскании незаконно полученной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Заболоцкому СМ о возмещении суммы незаконно полученной пенсии по старости – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года

Председательствующий судья п/п А.А. Черепанова

Копия верна.

Судья А.А. Черепанова