Забуруннов Сергей Филиппович

Дело № 2 –1113\2011 14 марта 2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего Павловой Н.М.,

При секретаре Понкратовой А.О.,

Рассмотрев в судебном заседании в городе Волжском 14 марта 2011 года дело по иску Забуруннова Р к МУП «Волжская автомобильная колонна ....» о включении стажа в стаж работы, связанный с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ :

Забуруннов С.Ф. обратился в суд с иском к МУП «Волжская автомобильная колонна ....» о включении стажа в стаж работы, связанный с особыми условиями труда.

Истец Забуруннов С.Ф., представитель истца Р, представитель ответчика МУП «Волжская автомобильная колонна ....» 3-е лицо УПФР ...., надлежаще и своевременно извещенные о времени слушания дела, .... и в настоящее судебное заседание не явились без уважительных причин, оправдательных документов о причинах неявки ни за одно из указанных судебных заседаний не представили.

В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд или судья оставляет заявление без рассмотрения: если … стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;…

При таких обстоятельствах, оснований для очередного отложения дела суд не усматривает и, поскольку истец и ответчик дважды не явились в судебные заседания по вызову суда, рассмотрение дела по существу в их отсутствие невозможно, исковое заявление Забуруннова С.Ф. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222,223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Забуруннова Р к МУП «Волжская автомобильная колонна ....» о включении стажа в стаж р...

...аботы, связанный с особыми условиями труда - оставить без рассмотрения.

По ходатайству истца определение может быть отменено Волжским городским судом при представлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья : подпись.

Дело № 2-758/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 11 марта 2013 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе: Председательствующего судьи Лукачевой О.В.,

при секретаре Марьиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волжском гражданское дело по иску Забурунова Сергея Филипповича к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Забурунов С.Ф. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указав в его обоснование, что решением УПФР (ГУ) по г.Волжскому от <...> N <...> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, из подсчета которого были исключены периоды работы с <...> по <...> в должности слесаря <...> г.Волжского, так как данная должность в п.п.10 п.10 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена; с <...> по <...> в должности стажера-водителя в АК 1732 г.Волжского так как данная должность п.п.10 п.10 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрена; с <...>

Полагая указанное решение незаконным, истец просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) по г. Волжскому от <...>. N <...> незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях вышеуказанные периоды и ...

...назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд с <...>. Кроме того истец Забурунов С.Ф. просил обязать УПФР (ГУ) по г.Волжскому включить в специальный стаж периоды работы с <...> по <...> и с <...> по <...>.

В судебном заседании истец Забурунов С.Ф. уточнил заявленные требования и просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР (ГУ) по г. Волжскому от <...>. <...> незаконным и обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение пенсии льготных условиях периоды его работы в качестве водителя, указанные лишь в решении пенсионного фонда и назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд с <...>.Представитель истца по доверенности Ярошевская А.А. поддержала заявленные истцом Забуруновым С.Ф. требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в г.Волжском Волгоградской области по доверенности Шульженко Г.Г. заявленные истцом требования не признала, указав, что решением УПФР в г.Волжском от <...> в специальный стаж истцу засчитано <...> работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в отряде городских перевозок в АК №1732 г.Волжского, вместо требуемых <...>. В специальный стаж истца не включены периоды его работы на том же предприятии, указанные в решении УПФР по г.Волжскому, так как в данные периоды истцом не выработана норма рабочего времени. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой администрации работодателя, выданной истцу, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от <...>, согласно которой периоды с <...> исключены из специального стажа, дающего право на льготное обеспечение, так как в данные периоды истцом не выработана норма рабочего времени. Периоды работы с <...> не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что работодатель АК-1732 в г.Волжском представила индивидуальные сведения на истца за вышеназванные спорные периоды без отметки о работе в особых условиях. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у Забурунова С.Ф. отсутствует необходимый <...> летний специальный стаж, решением УПФР в г.Волжском ему обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с <...>.

Представитель третьего лица АК №1732 г.Волжского по доверенности Цыганова Г.П. в удовлетворении требований Забурунова С.Ф. просила отказать, указав, что Забурунов С.Ф. принят в автоколонну приказом <...> от <...> автослесарем, впоследствии приказом <...> от <...> переведён водителем на маршрут М28,М29. По требованию истца ему была выдана справка <...> от <...>, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Согласно имеющихся на предприятии данных на момент обращения истца <...> его стаж в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составил <...>

В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 02.07.1992 года «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах», в специальный стаж включаются периоды, когда выполнение работы на регулярном городском пассажирском маршруте составляет не менее 80% рабочего времени за месяц. В специальный стаж истца Забурунова С.Ф. засчитано время на выполнение работ по обеспечению его трудовых функций: проведение подготовительно-заключительных работ; прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра по норме установленным коллективным договором предприятия; фактическое время участия в плановых технических обслуживаниях ТО-1 и ТО-2; фактическое время на установление эксплутационных неисправностей автобуса при работе на регулярном городском маршруте на линии; время пребывания на временной нетрудоспособности; время пребывания в очередном и дополнительном отпуске. Не засчитывается в специальный трудовой стаж работа: слесарем, стажировка, отпуск без сохранения заработной платы, работа на маршрутах не относимых к городским, либо нахождение на отстое. Из анализа справки работодателя, уточняющей особый характер работы истца Забурунова С.Ф. следует, что основания для назначения досрочной трудовой пенсии отсутствуют.

Суд, выслушав истца Забурунова С.Ф., его представителя по доверенности Ярошевскую А.А., представителя ответчика УПФР (ГУ) в г. г.Волжском по доверенности Шульженко Г.Г., представителя 3-го лица по доверенности Цыганову Г.П., изучив материалы дела, считает требования Забурунова С.Ф. необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирский маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках.

Согласно Положению о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС N 255/16 от 16.08.1977 г., действовавшему до 25.06.1999 г., рабочее время водителей, работающих ежедневно в определенные часы, установленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, учитывается ежедневно; при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных пассажирских линиях, определяется по итогам месяца. П.3 Положения предусматривал, что в соответствии со ст. 21 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.

Письмом Министерства транспорта РФ N 13-пр от 02.07.1992 г. утвержден Порядок подтверждения трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения РФ, которым определено, что под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

В п. 2 данного Порядка указано, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указание документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.)

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует запись об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что установлено, что на основании приказа Волжской Автоколонны №1732 <...> от <...> года Забурунов С.Ф. принят слесарем по 4 разряду, Приказом <...> от <...> переведён водителем автобуса 3 класса, приказом <...> от <...> присвоен 1 класс водителя, работает по настоящее время, указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца. <...> истец Забурунов С.Ф. обратился в УПФР в г.Волжском Волгоградской области с заявлением о назначении ему льготной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением УПФР в г.Волжском Волгоградской области от <...> в назначении досрочной трудовой пенсии Забурунову С.Ф. было отказано по причине отсутствия количества стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истцу засчитано "."..г. дней работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в отряде городских перевозок АК №1732 г.Волжского, вместо требуемых <...>.

Ответчик УПФР в г.Волжском Волгоградской области не включил в специальный стаж истца период его работы на том же предприятии спорные периоды с <...> так как в данные периоды истцом не выработана норма рабочего времени. Указанное обстоятельство подтверждается справкой администрации работодателя АК№1732 от <...> <...>, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую занятость на льготной работе. Данная справка выдана на основании документов: личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, приказов по закреплению водителей за отрядами и бригадами городских маршрутов, лицевых счетов Забурунова С.Ф..

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа ( в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами ( к примеру архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам, не связанным с виной работника и восстановить их невозможно, то такие периоды могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта « статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно данным персонифицированного учёта истца Забурунова С.Ф., представленных работодателем АК№1732 в г.Волжском, периоды работы с <...> не подлежат включению в специальный стаж, в связи с тем, что в спорные периоды не имеется отметки о работе истца в особых условиях.

Доводы истца и его представителя о том, что работодателем АК№1732 в УПФР в г.Волжском Волгоградской области поданы неверные сведения о его льготном стаже, суд считает необоснованными.

Истцом Забуруновым С.Ф. не было представлено доказательств, подтверждающих факт его работы, в оспариваемые периоды, постоянно на регулярных городских пассажирских маршрутах с выработкой нормы рабочего времени.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать Забурунову С.Ф в иске в к УПФР в г.Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Забурунова С.Ф. к Управлению пенсионного фонда (Государственное учреждение) в г.Волжском Волгоградской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы с <...> и назначении досрочной трудовой пенсии с <...> года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Справка: Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2013 года.

Судья: