Задиханов Ильгизэр Давлетшарович

Дело № 2-3395/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Круковской А.В.,

при секретаре судебного заседания Снигур Н.А.,

с участием представителя истца Николаевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 19 декабря 2013 года гражданское дело по иску Задиханова И.Д. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР и периодов учебы в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании недоплаты пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и периоды *** подлежащими зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязании зачесть указанные периоды в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента *** с *** и бессрочно, взыскании недополученной суммы пенсии, индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, судебных расходов в размере ***.. В обоснование заявленных требований истец указал, что с *** является получателем трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 и ст.28.1 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из прилагаемых к иску документов следует, что период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и периоды ***, квалифицированные в та...

...блице трудовой деятельности как ДВСТО исключены из специального стажа работы, с чем истец не согласен.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

Определением Воркутинского городского суда от *** к производству принято уточненное исковое заявление, в котором истец просил признать период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с *** по *** и периоды ***-*** подлежащими зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», обязать зачесть указанные периоды в специальный стаж по Списку №1, произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента *** с *** и бессрочно, взыскать недополученную сумму пенсии, индексацию недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, судебные расходы в размере ***..

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления, уточнив пункт 1 просительной части уточненного искового заявления, а именно, период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР- с *** по ***. Кроме того, уточнила п. 4,5 просительной части уточненного искового заявления, просила на ответчика возложить обязанность выплатить истцу недополученную сумму пенсии с индексацией.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Задиханов И.Д. является получателем трудовой пенсии по старости с *** в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением Воркутинского городского суда РК от *** года, вступившим в законную силу, суд обязал ответчика установить Задиханову И.Д. с *** стажевый коэффициент ***.

Стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой стаж - *** лет *** мес. *** дн., стаж по Списку № 1 - *** лет *** мес. *** дн., стаж работы в РКС - *** лет *** мес. *** дн.. Стаж истца для права на пенсию составил: общий трудовой стаж - *** лет ***. *** дн., стаж по Списку № 1 - *** года *** мес. *** дн., стаж работы в РКС - *** года *** мес. *** дн.

Согласно таблице трудовой деятельности истца периоды ***-*** квалифицированы как ДВСТО и не учтены ответчиком в специальный стаж, после указанных периодов учебы следуют периоды, которые включены ответчиком в специальный стаж работы.

Из трудовой книжки усматривается, что ***. Задиханов И.Д. был принят на работу на шахту «...» в качестве ... разряда, *** уволен по собственному желанию. *** истец был вновь принят на работу на шахту «...» на должность ... установок *** разряда с полным рабочим днём и работает по настоящее время.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от *** №***. следует, что Задиханов И.Д. работал на ш. «Воркутинская» в качестве ... с ***. по настоящее время. В справке имеются сведения о том, что с *** по *** и с *** по *** истец проходил техминимум, с *** по ***- учеба на курсах в УКК с отрывом от производства. Справка выдана на основании приказа о приеме (перемещении) за ***., лицевых счетов по заработной плате, личной карточки формы Т-2, табеля спусков в шахту.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период техминимума является обязательным условием выполнения работы в подземных условиях, непосредственно связан с допуском истца к такой работе после ознакомления с условиями труда, правилами поведения и т.д. в целях предупреждения несчастных случаев и аварий. Период техминимума относится к случаям отвлечения работника от основной работы в интересах организации, невыполнение которого влечет отстранение от работы.

Во время прохождения техминимума истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата. Поскольку период прохождения техминимума приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах периоды прохождения техминимума подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Аналогично, по мнению суда, подлежит разрешению вопрос о включении в специальный стаж истца периода учебы на курсах повышения квалификации, поскольку обучение обусловлено направлением работодателя, на период обучения за истцом сохранялось рабочее место, за ним сохранялась заработная плата по профессии, в связи с чем, суд считает, что требования истца о включении в специальный стаж периода учебы на курсах повышения квалификации в УКК подлежат удовлетворению.

Таким образом, периоды прохождения истцом техминимумов, периодов учебы на курсах повышения квалификации в УКК: *** подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 1, продолжительность указанных периодов составляет: ***..

Требования истца о включении периода прохождения военной службы в специальный стаж суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из справки, выданной Военным комиссариатом г.Воркута, следует, что Задиханов И.Д. проходил военную службу по призыву с *** по ***.

Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы истца включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Из материалов пенсионного дела следует, что после военной службы истца следует период, включенный судом в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом спорных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составит: *** лет ***. ***.

Исходя из расчета специального стажа с учетом включенных периодов, стажевый коэффициент составит ***

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента ***, рассчитанного, исходя из специального стажа, с учетом прохождения техминимумов, учебы в УКК и службы в Вооруженных Силах СССР и выплатить сумму недоплаты пенсии за период с *** и бессрочно.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика проиндексировать суммы недоплаты на индексы роста потребительских цен, установленные в Республике Коми за период с *** года по день рассмотрения дела в суде, поскольку суммы недоплаты пенсии, подлежащие взысканию в пользу истца, частично утратили свою покупательскую способность.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленной суду квитанции, истец оплатил ИП ФИО8 *** рублей за составление предварительного расчета пенсии, искового заявления и представительство интересов в суде. Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом объема оказанной представителем помощи, а так же того, что ответчиком не заявлялось обоснованных ходатайств о чрезмерном завышении судебных расходов, подлежащих ко взысканию, суд считает возможным взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере *** руб. *** коп. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать периоды прохождения службы в Вооруженных силах СССР Задиханова И.Д. с *** по *** и периоды прохождения обучения ***-*** стажем работы, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с *** по *** и периоды прохождения обучения ***-*** Задиханова И.Д. в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте произвести Задиханову И.Д. перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента *** с *** и бессрочно.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте выплатить Задиханову И.Д., *** года рождения, уроженцу г***, недоплату пенсии за период с *** года по день рассмотрения дела в суде с индексацией сумм недоплаты пенсии с учетом индексов роста потребительских цен, установленных в Республике Коми.

Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте в пользу Задиханова И.Д. судебные расходы в размере *** рублей.

Взыскать с Государственного Учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере *** руб. *** коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое изготовлено 23.12.2013 года.

Судья А.В.Круковская