Задорина Ольга Степановна

Дело № 2-2945/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 августа 2020 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Рухманковой Я.С.,

с участием истца Задориной О. С., представителя ответчика Центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области – Усачевой А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Задориной О. С. к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Задорина О.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... о возложении обязанности назначить пенсию, взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Центр предоставления государственных услуг в установлении пенсий в Волгоградской области своим решением №... отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с исполнением 25 лет специальной педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты первоначального обращения в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ мотивирован тем, что условия продолжительности стажа истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №40-ФЗ – 25 лет, выполнены ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с учетом положений ч.3 ст.10 Закона №350-ФЗ, право на назначение...

... страховой пенсии по старости наступит не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... в части отказа во включении в педагогический стаж Задориной О.С. периодов нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и суд обязан включить указанные периоды в льготный стаж истца.

Однако суд указал, что в остальной части иска Задориной О.С. о возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда отказать.

Истец указывает, что не согласна с отказом в назначении льготной пенсии, поскольку с учетом решения Краснооктябрьского районного суда и даты первого обращения право на назначение досрочной пенсии по стрости возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточненных требований просит обязать государственное учреждение – центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... назначить Задориной О.С. досрочную страховую пенсию по старости (выслуге лет) с момента возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области№... расходы по оплате государственной пошлины в размере - 300 руб. 00 коп.

Истец в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Усачева А.И. против требований возражала, указала, что на момент первоначального обращения ДД.ММ.ГГГГ истцу включено 24 года 09 месяцев 24 дня специального стажа. С учетом решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), право на досрочную страховую пенсию по старости может быть реализовано не ранее, через шесть месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии сп. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии спунктами 19-21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных вприложении 7к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии спунктом 21 части 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного вприложении 6к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ гражданам, указанным в ч. 1 ст. 8 пунктах 19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 Закона № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда в настоящее время центр ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области, рассмотрев обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, отказало во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы, а именно периодов нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в педагогический стаж Задориной О.С. периоды нахождения: в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На ответчика возложена обязанность - включить указанные периоды в льготный стаж Задориной О.С. В остальной части иска о возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения к ответчику отказано.

При этом в мотивировочной части решения указано, что с учетом льготного стажа принятого ответчиком 24 года 09 месяцев 24 дня и периодов подлежащих включению в стаж истца на основании решения 02 месяца 11 дней, Задорина О.С. имеет льготный стаж более 25 лет.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена через 6 месяцев после выработки необходимого специального стажа не менее 25 лет в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии с момента обращения в УПФР в Краснооктябрьском районе г.Волгограда не имеется.

Задорина О.С. повторно обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого Центром ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по стрости №... от ДД.ММ.ГГГГ по причине обращение ранее установленного срока. При этом установлено, что условия по продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ – 25 лет педагогического стажа в учреждениях для детей выполнены Задориной О.С. ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку право у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом положений ч.3 ст.10 Закона №350-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости наступи не ранее ДД.ММ.ГГГГ (+ 6 месяцев).

Решением Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ во изменения решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Задориной О.С. вновь было отказано по причине обращения ранее установленного срока.

Пересмотрев страховой стаж Задориной О.С., ответчик полагает, что право на досрочное пенсионное обеспечение у истца подлежит исполнению только с даты вступления в законную силу решения Краснооктябрьского районного суда, которым засчитаны периоды.

Суд принимает обоснования истца о том, что дата назначения пенсии с учетом положений ч.3 ст.10 Закона №350-ФЗ право на назначение страховой пенсии по старости наступи не ранее ДД.ММ.ГГГГ (+ 6 месяцев) с момента вступления решения Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец к ответчику за назначением пенсии первоначально обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения Задориной О.С. было включено в стаж 24 года 09 месяцев 24 дня.

Кроме того, на момент обращения в стаж, дающий право на досрочную пению входили курсы повышения квалификации 02 месяца 11 день.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составлял 25 лет с учетом шестимесячного срока, предусмотренного Законом № 350-ФЗ дата возникновения права приходиться на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает признать незаконным отказ и обязать ответчика назначить Задориной О.С. досрочную страховую пенсию по старости (выслуге лет) с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере - 300 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Задориной О. С. к Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконным решение Центру ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении пенсии Задориной О. С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... назначить Задориной О. С. досрочную страховую пенсию по старости (выслуге лет) с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... в пользу Задориной О. С. расходы по оплате государственной пошлины в размере - 300 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В.Шепунова

Изготовлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В.Шепунова

№2-279/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего Рожковой Е.Е.,

при секретаре Христофоровой А.С.,

с участием истца Задориной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Задоирна О.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Задоирна О.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда об оспаривании решения, понуждении к назначению пенсии.

В обоснование иска ссылается на то, что 10 октября 2019 года ответчик решением №705445/19 отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа. Истец считает, что ей незаконно отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 30.12.2006г., с 06.02.2017г. по 10.02.2017г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г., всего 02 месяца 05 дней, а также в учебном отпуске с 25.06.1995г. по 30.0...

...6.1995г. (06 дней).

В указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, перечислялись страховые взносы.

Истец просит: признать решение УПФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда №705445/19 от 10 октября 2019 года незаконным, обязать ответчика включить периоды: с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 30.12.2006г., с 06.02.2017г. по 10.02.2017г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г., а также в учебном отпуске с 25.06.1995г. по 30.06.1995г. в льготный стаж и назначить ей пенсию с даты обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании Задоирна О.С. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Задоирна О.С. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что Задоирна О.С. 1 октября 2019 года обратилась в УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика №705445/19 от 10 октября 2019 года истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа. Принято к зачету 24 года 09 месяцев 24 дня. Оспариваемые истцом периоды с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 30.12.2006г., с 06.02.2017г. по 10.02.2017г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г., с 25.06.1995г. по 30.06.1995г. не включены в специальный стаж.

Суд считает, что периоды нахождения Задоирна О.С. на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, подлежат включению в специальный стаж истца, по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из указанных норм права период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, является периодом работы, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении на повышение квалификации, командировки, учебу, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке, Задоирна О.С. с 01.10.1994г. по настоящее время работает в педагогических учреждениях и осуществляет педагогическую деятельность.

Из справки, выданной истцу МОУ детский сад №283 усматривается, что в оспариваемые истцом периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Таким образом, период нахождения истца в учебном отпуске с 25.06.1995г. по 30.06.1995г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 30.12.2006г., с 06.02.2017г. по 10.02.2017г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г., подлежат включению в льготный стаж Задоирна О.С. В этой части решение ответчика является незаконным.

С учетом льготного стажа принятого ответчиком 24 года 09 месяцев 24 дня, и периодов подлежащих включения в стаж истца на основании решения 02 месяца 11 дней, Задорина О.С. имеет льготный стаж более 25 лет.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с 01.01.2019г. досрочная страховая пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена через 6 месяцев после выработки необходимого специального стажа не менее 25 лет в переходный период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.

Следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии с момента обращения в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, не имеется.

При таких данных, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Задоирна О.С. в части: признать незаконным решение управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда в части отказа включить в льготный стаж истца периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в льготный стаж истца указанные периоды, в остальной части иска о возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Задоирна О.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Краснооктябрьском районе города Волгограда об оспаривании решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда № 705445/19 от 10 октября 2019 года незаконным в части отказа во включении в педагогический стаж Задоирна О.С. периоды нахождения: в учебном отпуске с 25.06.1995г. по 30.06.1995г., на курсах повышения квалификации с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 10.02.2007г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда включить в льготный стаж Задоирна О.С. периоды нахождения: в учебном отпуске с 25.06.1995г. по 30.06.1995г., на курсах повышения квалификации с 27.04.2003г. по 28.04.2003г., с 06.02.2006г. по 18.02.2006г., с 18.12.2006г. по 30.12.2006г., с 06.02.2007г. по 10.02.2007г., с 17.10.2011г. по 29.10.2011г., с 13.09.2016г. по 15.09.2016г., с 19.09.2017г. по 28.09.2017г.

В остальной части иска Задоирна О.С. о возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе города Волгограда в пользу Задоирна О.С. госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2020 года.

Судья: Рожкова Е.Е.